孫健 齊志

在新時(shí)代的背景下，現(xiàn)代化信息技術(shù)已經(jīng)在林政稽查工作中展開全面的應(yīng)用。為了實(shí)現(xiàn)智慧林業(yè)、完善林業(yè)管理制度、優(yōu)化林業(yè)結(jié)構(gòu)，林政稽查人員需合理地科學(xué)利用GPS技術(shù)開展進(jìn)一步的工作。通化市林業(yè)站為推進(jìn)綠色林業(yè)，從完善管理水平、開展生態(tài)建設(shè)、加強(qiáng)生態(tài)保護(hù)、發(fā)展林業(yè)經(jīng)濟(jì)等多個(gè)方面出發(fā)，突出重點(diǎn)、嚴(yán)格管理、認(rèn)清形勢(shì)、強(qiáng)化基礎(chǔ)，優(yōu)化林政稽查工作，進(jìn)一步落實(shí)有效管理，從而完成任務(wù)目標(biāo)。

一、GPS系統(tǒng)簡(jiǎn)介

GPS系統(tǒng)，全名為GlobalPositioningSystem（全球定位系統(tǒng)），它是為了在低能見度條件下操作、引導(dǎo)和控制移動(dòng)性或者范圍大的物體，包括確定他們?nèi)S位置、運(yùn)動(dòng)速度和展現(xiàn)姿態(tài)。GPS（全球定位系統(tǒng)）輔助編碼器或GPS輔助慣性這兩種方法都可以實(shí)現(xiàn)這種功能，這兩種方法的總體定位精度將由GPS性能決定，是利用載波相位測(cè)量實(shí)現(xiàn)實(shí)時(shí)厘米ccuracyGPS定位。

GPS主要由三個(gè)部分組成，它包括空間部分（衛(wèi)星），控制部分（地面）以及用戶部分（接收）。在過去的十幾年中，不同用途的移動(dòng)應(yīng)用程序的使用顯著增加。這些應(yīng)用可以在通信、協(xié)作工作、學(xué)習(xí)、定位服務(wù)、數(shù)據(jù)收集、探索、測(cè)試和分析等多個(gè)方面改善任何人們的使用方式和生活方式。最便捷的移動(dòng)應(yīng)用程序之一是通過個(gè)人定位器來進(jìn)行跟蹤，這些定位器可以跟蹤兒童、工作人員、老年人從而進(jìn)行個(gè)人保護(hù)等。開發(fā)這種移動(dòng)應(yīng)用程序的意圖是提供智能化且實(shí)用性強(qiáng)的工具，并跟蹤他們的運(yùn)動(dòng)，實(shí)現(xiàn)精確定位解決實(shí)際問題。

二、GPS技術(shù)在林政稽查工作中的應(yīng)用

1、采用GPS技術(shù)，完成界線定位工作

土地界線定位劃分是一項(xiàng)非常繁瑣的工作，它要求工作人員需要翻閱原始資料，對(duì)土地進(jìn)行勘察，以滿足土地征占、合理轉(zhuǎn)讓等要求，本著“注重歷史、尊重現(xiàn)實(shí)、講究實(shí)施證據(jù)”的原則進(jìn)行土地界限定位劃分。隨著GPS技術(shù)在林地上的應(yīng)用，應(yīng)用此技術(shù)進(jìn)行打點(diǎn)定位，能夠進(jìn)一步解決因精度低、測(cè)量面窄、劃分不合理產(chǎn)生的土地糾紛問題，大大降低了工作人員的負(fù)擔(dān)。

2、采用GPS技術(shù)，測(cè)量土地面積

現(xiàn)如今，現(xiàn)代信息技術(shù)不斷發(fā)展，智能化的設(shè)備也在人民們的生活中大量使用，智能手機(jī)與GPS技術(shù)結(jié)合，可以為林政稽查工作提供便利。例如，安卓應(yīng)用商店里的“測(cè)畝儀”軟件、蘋果應(yīng)用商店里的“GPS面積測(cè)量?jī)x”軟件。兩者的工作原理都是一樣的，即利用了手機(jī)上的GPS功能，通過GPS定位準(zhǔn)確測(cè)量出這一圈土地的周長(zhǎng)，然后再換算成畝數(shù)。值得注意的是，手機(jī)GPS的功能主要是導(dǎo)航，所以測(cè)量者應(yīng)當(dāng)多測(cè)量幾次，減小誤差。要是想準(zhǔn)確測(cè)量土地面積還是需要專業(yè)的測(cè)畝儀，專業(yè)測(cè)畝儀的用法：打開自動(dòng)搜星功能;選擇平面面積測(cè)量，即可進(jìn)入土地面積測(cè)量;根據(jù)屏幕指示繞地行走一圈，返回原點(diǎn)之后，按“OK”鍵確認(rèn)即可;最后測(cè)畝儀會(huì)自動(dòng)換算出土地有多少平方米。

3、采用GPS技術(shù)，進(jìn)行土地測(cè)繪

在土地測(cè)繪中，要實(shí)現(xiàn)對(duì)整片區(qū)域的全面監(jiān)控和測(cè)量?？茖W(xué)地利用GPS定位系統(tǒng)，可以為地籍測(cè)量網(wǎng)點(diǎn)的精準(zhǔn)度和密度提供正確的界址點(diǎn)。與傳統(tǒng)的測(cè)繪方法相比，GPS技術(shù)的靈活性、精確性都能夠完美解決地籍測(cè)量過程中控制密度的問題，可以對(duì)地籍測(cè)量網(wǎng)的計(jì)劃進(jìn)行完善。GPS技術(shù)延伸出了一種嶄新的測(cè)量技術(shù)，即RTK，它能夠?qū)崟r(shí)地提供測(cè)站點(diǎn)在指定坐標(biāo)系中的三維定位結(jié)果，并達(dá)到厘米級(jí)精度，這種技術(shù)則是土地測(cè)繪中的一個(gè)重大技術(shù)變革。

4、采用GPS技術(shù)，完善林政管理

①對(duì)于林政稽查人員來說，面對(duì)占用林地進(jìn)行生產(chǎn)活動(dòng)、生產(chǎn)實(shí)踐的單位在林地邊界存在過界、破壞界樁等問題時(shí)，相關(guān)工作人員應(yīng)當(dāng)及時(shí)加以制止，把這種劣質(zhì)占用土地問題扼殺在搖籃里，避免造成不必要的資源浪費(fèi)。占用林地的單位在生產(chǎn)活動(dòng)、生產(chǎn)實(shí)踐的過程中，應(yīng)當(dāng)積極地隨時(shí)配合林政稽查人員展開檢查及勘察工作，如果出現(xiàn)個(gè)別單位人為破壞界樁的問題，林政稽查人員根本不能用肉眼辨別出這種問題的嚴(yán)重程度。因此，合理采用GPS技術(shù)可以有效地解決這一類問題，林政稽查人員可以根據(jù)GPS的航跡功能，導(dǎo)入ArcGIS地理信息系統(tǒng)與林地現(xiàn)狀圖相重合，快速便捷地判斷該單位有無存在侵占土地問題。

②個(gè)別單位或者私人為了獲得的高額利潤(rùn)，牟取暴利，通過采用不合理且不合法的手段對(duì)林地進(jìn)行侵占、開發(fā)和損壞，嚴(yán)重影響到林地的再次開放和可持續(xù)發(fā)展性。隨著社會(huì)不斷進(jìn)步，毀草開荒、大量施肥造成土地大面積污染，水土流失，土地荒漠化的問題層出不窮。同樣地，林政稽查人員也無法簡(jiǎn)單地用肉眼勘測(cè)出林地所存在的問題，因此，采用GPS技術(shù)，及時(shí)發(fā)現(xiàn)此類破壞性行為并且制止，有利于幫助相關(guān)管理部門完善林政管理制度。利用GPS技術(shù)也可以測(cè)量勘察問題土地的破壞面積，把GPS航跡導(dǎo)入ArcGIS地理信息系統(tǒng)與遙感圖、林地現(xiàn)狀圖疊加，把遙感與林地資源相結(jié)合，明確破壞性林地的分布情況。

三、建議

目前，我國(guó)林地資源的開發(fā)利用中還存在著很多問題，此類問題大大降低了土地的循環(huán)利用率，破壞了可持續(xù)發(fā)展性。GPS技術(shù)發(fā)應(yīng)用一方面為人們開展工作提供便利。開拓視野和思維模式;另一方面，也為林政管理帶來新型技術(shù)，確保開展工作的高質(zhì)量。林政稽查工作合理采用GPS技術(shù)，對(duì)處理這些問題有一定的幫助，但GPS技術(shù)也有一定的限制性，在地勢(shì)陡峭、通行不方便、信號(hào)差的地方，需要采用GPS技術(shù)與現(xiàn)場(chǎng)實(shí)況相結(jié)合的方法進(jìn)行實(shí)地考察。

綜上所述，GPS技術(shù)在林政稽查工作中的應(yīng)用十分廣泛。為了解決現(xiàn)代社會(huì)發(fā)展中存在的一系列土地問題，如土地水土流失、土地荒漠化等。林政稽查工作人員應(yīng)當(dāng)合理地科學(xué)運(yùn)用GPS技術(shù)，開展政策性林地保護(hù)措施、推進(jìn)林業(yè)改革、抓好生態(tài)文明建設(shè)，實(shí)現(xiàn)綠色林地發(fā)展，從而完成稽查工作，進(jìn)一步為新時(shí)代林業(yè)現(xiàn)代化建設(shè)提供保障。

（作者單位：1.134000吉林省通化市林政稽查支隊(duì);2.134000吉林省通化市野生動(dòng)植物保護(hù)管理總站）