武琳

近年來，伴隨著城鎮(zhèn)化進(jìn)程的快速發(fā)展，居民飼養(yǎng)犬貓的數(shù)量日益增加，狂犬病的時(shí)有時(shí)發(fā)生，對(duì)人們生命安全構(gòu)成了嚴(yán)重威脅，犬貓疫病愈來愈受到人們的重視，預(yù)防控制犬貓疫病刻不容緩。

動(dòng)物產(chǎn)地檢疫是防止動(dòng)物疫病傳播，保障動(dòng)物及動(dòng)物產(chǎn)品質(zhì)量和維護(hù)公共衛(wèi)生安全的重要措施。近年來隨著人們生活水平的提高，寵物在人們生活里的重要性越來越強(qiáng)，逐漸成為人類的好朋友，成為人們生活中不可缺少的重要伙伴。秦都區(qū)是咸陽市的主城區(qū)，居民飼養(yǎng)的犬貓數(shù)量逐年增加，做好犬貓產(chǎn)地檢疫工作的意義十分重大。

一、秦都區(qū)犬貓飼養(yǎng)現(xiàn)狀

截止2018年底，秦都區(qū)共存欄各類犬約2.5萬只，貓8000只;寵物醫(yī)院9家，寵物診所4家;隨著城鎮(zhèn)化步伐不斷加快，城鎮(zhèn)人口不斷增加，犬貓數(shù)量也在逐年攀升;加之西安咸陽國際機(jī)場(chǎng)、鐵路、長途客運(yùn)等，極大的方便了人們的出行，犬貓流動(dòng)日益頻繁。

二、犬貓產(chǎn)地檢疫

犬貓產(chǎn)地檢疫是有效切斷動(dòng)物疫病和人畜共患病的重要手段。搞好犬貓產(chǎn)地檢疫工作是形勢(shì)之迫，更是工作之需，十分必要。

1、制定產(chǎn)地檢疫工作制度

為了更好應(yīng)對(duì)不斷增加的犬貓數(shù)量，切實(shí)搞好犬貓產(chǎn)地檢疫工作，我們積極研究，及時(shí)制定秦都區(qū)犬貓產(chǎn)地檢疫工作制度，要求每名官方獸醫(yī)認(rèn)真學(xué)習(xí)，嚴(yán)格遵守，為確保犬貓產(chǎn)地檢疫工作正常開展提供了制度保障。

2、嚴(yán)格產(chǎn)地檢疫申報(bào)

為了方便群眾，對(duì)于需要調(diào)出的犬貓實(shí)行申報(bào)制，一般調(diào)出前3天進(jìn)行報(bào)檢，報(bào)檢采用填報(bào)申報(bào)單和電話報(bào)檢兩種方式。申報(bào)單一般適用于養(yǎng)殖場(chǎng)戶，填報(bào)內(nèi)容包括：一是畜主姓名、聯(lián)系電話、動(dòng)物所在鄉(xiāng)村或養(yǎng)殖場(chǎng)戶名稱、地址、種類、數(shù)量、及耳標(biāo)號(hào)等;二是免疫情況、用藥情況等;三是鄉(xiāng)鎮(zhèn)畜牧獸醫(yī)機(jī)構(gòu)簽字蓋章。電話報(bào)檢一般適用家庭寵物的產(chǎn)地檢疫，接到報(bào)檢時(shí)，工作人員及時(shí)告知畜主需提供的相關(guān)資料。為了便于群眾更快了解有關(guān)事項(xiàng)，提高我們的工作效率，我們打印出調(diào)運(yùn)必備資料清單。資料包括如下：（1）動(dòng)物主人身份證原件及復(fù)印件（2）寵物照片一張（3）提供具有資質(zhì)動(dòng)物診療機(jī)構(gòu)出具且在有效免疫期內(nèi)的《動(dòng)物免疫證明》原件及復(fù)印件（4）提供運(yùn)輸證明，包括機(jī)票、車票原件及復(fù)印件（5）提供狂犬病等免疫抗體檢測(cè)證明。

3、嚴(yán)格審查免疫檔案

免疫檔案是動(dòng)物免疫情況的具體體現(xiàn)，反映了動(dòng)物免疫水平和抵御動(dòng)物疫病能力的高低，是檢查動(dòng)物防疫狀況的重要依據(jù)，是產(chǎn)地檢疫工作的重要一環(huán)。免疫檔案主要檢查發(fā)證單位、畜主姓名、電話號(hào)碼、場(chǎng)戶名稱、動(dòng)物所在地、種類、數(shù)量、耳標(biāo)號(hào)等;疫苗名稱、批號(hào)、接種時(shí)間、免疫人員簽名、免疫單位蓋章等。調(diào)出動(dòng)物免疫狀況應(yīng)符合調(diào)出規(guī)定，做到應(yīng)免盡免，且免疫在有效期內(nèi)，免疫檔案填寫規(guī)范，真實(shí)有效。

4、開展臨床檢查

對(duì)于養(yǎng)殖場(chǎng)戶，接到報(bào)檢單后，我們按照約定時(shí)間到場(chǎng)到戶，進(jìn)行必要消毒，查看免疫檔案，用藥狀況，詢問有關(guān)情況后，進(jìn)行群體觀察，主要看動(dòng)、靜、食、排泄物等;有異常情況，需進(jìn)一步進(jìn)行個(gè)體檢查，主要檢查體溫、脈搏、呼吸、可視粘膜、體表、分泌物、排泄物、運(yùn)動(dòng)有無異常等。對(duì)電話報(bào)檢的家庭寵物，按規(guī)定對(duì)報(bào)檢動(dòng)物進(jìn)行臨床檢查，主要檢查內(nèi)容有：體溫、脈搏、呼吸等，綜合判定合格的犬貓準(zhǔn)予調(diào)出，如發(fā)現(xiàn)異常情況需按有關(guān)規(guī)定處理。

5、落實(shí)檢測(cè)規(guī)定

根據(jù)農(nóng)業(yè)部頒布的《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)犬和貓產(chǎn)地檢疫監(jiān)管工作的通知》的新要求，犬貓調(diào)運(yùn)時(shí)，臨床檢查不分群體檢查和個(gè)體檢查，，一律逐只按農(nóng)業(yè)部頒布的犬貓產(chǎn)地檢疫規(guī)程實(shí)施檢疫，每只犬貓應(yīng)附有狂犬病等免疫抗體檢測(cè)報(bào)告，對(duì)檢疫合格的犬貓出具檢疫證明。但在實(shí)際工作中，由于沒有切實(shí)可行的措施，指定的具有檢測(cè)資質(zhì)的實(shí)驗(yàn)室未能正常開展犬貓檢測(cè)工作，畜主無法取得合法有效的檢測(cè)報(bào)告，導(dǎo)致犬貓不能正常流通，獸醫(yī)主管部門和上級(jí)業(yè)務(wù)主管單位不斷接到投訴，嚴(yán)重影響了動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)的行業(yè)形象。為了能正常開展犬貓調(diào)運(yùn)工作，減少和畜主的摩擦，提升我們的工作能力，經(jīng)過和上級(jí)業(yè)務(wù)主管單位的溝通協(xié)商，我們對(duì)轄區(qū)有檢測(cè)能力且有意愿進(jìn)行檢測(cè)工作的寵物醫(yī)院，組織人員進(jìn)行檢查驗(yàn)收，達(dá)標(biāo)后予以確認(rèn)授權(quán)開展犬貓檢測(cè)工作，并加強(qiáng)檢測(cè)工作監(jiān)管，確保檢測(cè)工作質(zhì)量和效果。我單位按照“統(tǒng)一內(nèi)容、統(tǒng)一材料、統(tǒng)一規(guī)格”的要求，統(tǒng)一檢測(cè)報(bào)告樣式，制定了《指定動(dòng)物實(shí)驗(yàn)室檢測(cè)報(bào)告》樣式，規(guī)定在檢測(cè)報(bào)告上必須附有動(dòng)物和試紙卡檢測(cè)結(jié)果和彩色照片，建立檢測(cè)臺(tái)賬，嚴(yán)禁出現(xiàn)只收費(fèi)不檢測(cè)，嚴(yán)禁不檢測(cè)出具報(bào)告，嚴(yán)禁不規(guī)范檢測(cè)，嚴(yán)禁弄虛作假等情況。通過這一行之有效的舉措，促進(jìn)了秦都區(qū)犬貓調(diào)運(yùn)工作走上正軌。

6、嚴(yán)格消毒

對(duì)調(diào)出犬貓的運(yùn)載工具進(jìn)行嚴(yán)格有效的消毒。

7、規(guī)范出證

綜合判定合格的犬貓經(jīng)嚴(yán)格消毒后，由官方獸醫(yī)及時(shí)出具檢疫合格證明，認(rèn)真填寫相關(guān)內(nèi)容：畜主姓名、聯(lián)系電話、動(dòng)物種類及數(shù)量、運(yùn)載方式、運(yùn)載工具牌號(hào)、啟運(yùn)及到達(dá)地點(diǎn)、消毒情況等，檢疫證明出證后，官方獸醫(yī)簽字并加蓋公章。

三、關(guān)于調(diào)入犬貓返回

對(duì)于調(diào)入犬貓的返回，首先檢查調(diào)入時(shí)攜帶的檢疫證明是否真實(shí)有效，是否在有效期內(nèi)，并對(duì)返回犬貓進(jìn)行必要的臨床檢查，綜合判定合格后出具檢疫證明。

四、其他問題

一是對(duì)調(diào)入的犬貓檢疫證明開具時(shí)間較長，但需返回原籍的犬貓，除進(jìn)行臨床檢查外，還應(yīng)進(jìn)行必要的實(shí)驗(yàn)室檢測(cè)，方可出具檢疫證明。二是在產(chǎn)地檢疫過程中發(fā)現(xiàn)患有普通疾病的犬貓，應(yīng)進(jìn)行積極治療，痊愈后可以繼續(xù)申報(bào)調(diào)運(yùn)。三是對(duì)疑似患有傳染病的犬貓限制隔離，及時(shí)上報(bào)有關(guān)部門，并按規(guī)定進(jìn)行采樣送檢。

經(jīng)過我們積極規(guī)范犬貓產(chǎn)地檢疫工作的做法，使秦都區(qū)犬貓產(chǎn)地檢疫工作得到了有效提升，逐步走上了正軌，大大提升了我們動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法工作的行業(yè)形象。并通過加大宣傳力度和提升便民服務(wù)措施，既方便了群眾調(diào)運(yùn)犬貓，又有效阻斷了疫病傳播途徑，減少了人畜共患病的發(fā)生，確保了犬貓產(chǎn)地檢疫工作的規(guī)范開展。

（作者單位：712000陜西省咸陽市秦都區(qū)動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督所）