哈顧 孫志學

摘要：本文結合遼西北供水工程建設實施的重大意義、使用林地基本情況以及項目穿越遼寧醫(yī)巫閭山自然保護區(qū)影響研究，綜合分析本項目使用林地對醫(yī)巫閭山自然保護區(qū)的影響，引導建設項目科學用地，評價項目使用林地是否可行，為林業(yè)主管部門科學管理提供依據(jù)。

關鍵詞：遼西北供水工程;自然保護區(qū);使用林地;影響

遼西北供水工程項目是根據(jù)遼寧省水資源東多西少的特點，將東部的豐沛水資源向中、西部配置，從遼寧東部水資源引至遼西北地區(qū)的一項大型跨流域輸水工程。設計年供水量18.89億立方米，其中向遼西北年供水18.55億立方米，向吉林省集安市年供水0.34億立方米。項目建成后，將在直接補償農業(yè)用水的基礎上進一步退還擠占農業(yè)用水，這會極大的緩解農業(yè)供水緊張的局面，進一步保障糧食安全。項目建成后，將有效解決遼西北城市、居民和工業(yè)供水問題，解決遼寧省最大的內陸濕地和最大的淡水湖的供水任務，同時還相應的退還了擠占的生態(tài)用水，進一步改善遼西北地區(qū)的生態(tài)環(huán)境。

項目建成后，將進一步實現(xiàn)了我省東部與遼西北地區(qū)水資源優(yōu)化配置，通過外調水與當?shù)厮畮斓穆?lián)合調度，配合對地下水資源的有效管理和合理利用，增強了遼西北地區(qū)生產、生活、生態(tài)的總體供水能力，基本解決遼西北地區(qū)的水資源短缺問題。為遼西北地區(qū)經濟社會可持續(xù)發(fā)展提供安全的水資源保障，同時對促進我省三大發(fā)展戰(zhàn)略的實施，對加快遼寧老工業(yè)基地全面振興，建設資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會具有十分重要的意義。

1 項目使用林地情況

本項目遼寧段擬用地總面積為4131.3333公頃，其中，擬使用林地面積636.1553公頃，占總面積的15.4%，采伐林木株數(shù)約為79萬株，活立木蓄積2.7萬立方米。擬使用林地涉及7個市13個縣（市、區(qū)），包括朝陽市的北票市;阜新市的阜新縣、彰武縣;錦州市的黑山縣、北鎮(zhèn)市、義縣;鐵嶺市的昌圖縣、開原市、清河區(qū);沈陽市的法庫縣;撫順市的新賓縣、清原縣;本溪市的桓仁縣。

2 對醫(yī)巫閭山自然保護區(qū)的影響分析

本項目供水線路經過遼寧醫(yī)巫閭山國家級自然保護區(qū)，在保護區(qū)內穿越距離11.26公里，其中核心區(qū)3.62公里，緩沖區(qū)1.67公里，實驗區(qū)5.97公里。為了保護該區(qū)域生態(tài)環(huán)境，本項目將采用地下隧洞穿越保護區(qū)，能做到不在保護區(qū)內進行地表施工。本項目隧洞的最小埋深90米，最大埋深520米，僅在保護區(qū)外設立3個施工支洞，分別距離保護區(qū)560米、690米、1000米。

2.1 施工對保護區(qū)的影響分析

本項目在遼寧醫(yī)巫閭山國家級保護區(qū)段均采用鉆爆法施工，鉆爆法施工均在地下進行，鉆爆施工長度為11.26公里，時間為79個月，次數(shù)3846次，平均每天掘進3米，平均每天會產生1.6次的震動，將對保護區(qū)內的野生動物造成一定干擾，但施工在地下較深的位置進行，震感不強且頻率較低，所以對動物生存環(huán)境的影響不大，但由于工期較長，施工可能會使沿線部分動物向遠離施工管線的保護區(qū)其它位置遷移，但就保護區(qū)總體來講不會造成保護區(qū)內物種和數(shù)量的減少，保護區(qū)外有3個支洞口需要施工，但距離保護區(qū)最近的也有560米，對保護區(qū)內的動物基本無影響，施工作業(yè)會干擾部分鳥類在占地區(qū)域的覓食活動，使覓食活動點發(fā)生小的轉移。工程結束投入運營后，隨著自然環(huán)境的恢復，遷離的野生動物也會重新回到這片區(qū)域。

本項目的施工機械及輸電線路會改變保護區(qū)的磁場環(huán)境，野生動物對磁場的變化較為敏感，會對野生動物的情緒及生理周期造成一定影響，致使野生動物繁育周期紊亂，從而影響到物種種群的正常繁衍。但由于項目施工對磁場環(huán)境的改變相對較小，只會對一部分特別敏感的動物造成影響，迫使它們遷離，但隨著施工結束，這些影響也會自動消失。依據(jù)生物學特性，受到項目建設影響的野生動物多以嚙齒類、兩棲類、爬行類、昆蟲等小型動物為主。

本項目在保護區(qū)內無地表施工，地下施工產生的震動頻率低且震感微弱，對蒼鷹、雀鷹、雕鸮等鳥類的影響微乎其微，對保護區(qū)生態(tài)系統(tǒng)食物鏈、保護區(qū)景觀穩(wěn)定性均無影響，對保護區(qū)的生物多樣性也無影響。保護區(qū)外的支洞施工會產生噪聲，但是3個支洞口的施工區(qū)距離保護區(qū)均在560米以上，所以噪聲不會對保護區(qū)內的重點保護動物產生影響。

2.2 醫(yī)巫閭山自然保護區(qū)保護措施

本項目將從地下穿越醫(yī)巫閭山國家級自然保護區(qū)的核心區(qū)、緩沖區(qū)和實驗區(qū)，保護區(qū)內不使用林地及進行地表施工，并制定保護措施如下：對于穿越自然保護區(qū)的輸水隧洞，施工過程中采用人工降噪的技術，降低噪聲影響規(guī)模和程度，減少噪聲對保護區(qū)內鳥類和獸類的干擾等;施工期應避開自然保護區(qū)內野生動物的繁殖期，以保證不影響動物繁殖;在自然保護區(qū)外圍的施工布置，應盡量選在荒山、林間空地和灌木林等植被稀少地點，以減少對植被的破壞;開展生態(tài)環(huán)境保護宣傳教育工作，在施工期內對施工人員加強保護施工區(qū)自然景觀的宣傳教育，增強施工人員的環(huán)境保護意識，加強對國家級、省級珍稀動物的保護，嚴禁非法獵捕野生動物。

3 可行性分析

遼西北及遼河干流屬資源嚴重缺水地區(qū)，缺水已經嚴重制約了該地區(qū)的經濟社會可持續(xù)發(fā)展，跨流域調水是解決該地區(qū)水資源短缺問題、促進經濟社會協(xié)調可持續(xù)發(fā)展的唯一途徑。建設遼西北供水工程項目不僅能夠有效地解決遼西北地區(qū)水資源承載能力嚴重不足的問題，還為促進區(qū)域水資源優(yōu)化配置和當?shù)亟洕鐣沙掷m(xù)發(fā)展提供了強有力的保障。本項目的施工建設會對醫(yī)巫閭山自然保護區(qū)的生態(tài)環(huán)境和野生動物產生一定的影響，但只要施工科學、規(guī)范，影響程度和范圍都可以降低到該區(qū)域生態(tài)環(huán)境可承受的范圍內。只要認真落實該項目的各項生態(tài)、環(huán)保措施，加強管理，完全能夠達到相關法律、法規(guī)的要求。因此，本項目使用林地是可行的。