在粵港澳大灣區(qū)的建設中，作為人才“蓄水池”和創(chuàng)新思維聚集地的高校，在其中扮演著極其重要的角色。那么，高校資源豐富的粵港澳三地將充分發(fā)揮高等教育的基礎支撐和動力引領作用，為大灣區(qū)提供源源不斷的人才支撐和智力支撐。

培育“產(chǎn)學研”重鎮(zhèn)

一個國家或一個地區(qū)的經(jīng)濟、社會、文化的發(fā)展，離不開人才的支撐，而人才的培養(yǎng)與教育的發(fā)展息息相關，特別是高等教育在其中扮演著“發(fā)動機”角色，粵港澳大灣區(qū)的發(fā)展亦如是。在《粵港澳大灣區(qū)發(fā)展規(guī)劃綱要》（以下簡稱《綱要》）中也提到，要打造粵港澳大灣區(qū)教育和人才高地，推動教育合作發(fā)展。

實際上，作為中國開放程度最高、經(jīng)濟活力最強的區(qū)域之一，粵港澳大灣區(qū)不僅有著豐富的高校資源，也集聚了一大批高水平的重點實驗室與科研機構，為大灣區(qū)人才創(chuàng)新、創(chuàng)業(yè)提供了基礎條件。但與世界著名的灣區(qū)相比，粵港澳大灣區(qū)人才聚集力仍然相對較弱。全球化智庫（CCG）在2018年11月發(fā)布的《粵港澳大灣區(qū)人才發(fā)展報告》中指出，粵港澳大灣區(qū)受高等教育人口比例較低，僅為常住人口的17.4%，而舊金山灣區(qū)受教育程度為本科及以上的勞動力占全體勞動力的比重達到46%，紐約灣區(qū)也達到42%;東京灣區(qū)的大學和研究生院的學生數(shù)量在2010年就超過106萬人，占日本的36.7%。

美國舊金山灣區(qū)是世界上最重要的科技中心之一，其中，硅谷有高度集中的智力資源優(yōu)勢，僅諾貝爾獎得主、數(shù)學菲爾茲獎得主就超過100位，還擁有斯坦福大學、加州伯克利大學等20多所著名大學。更重要的是，灣區(qū)擁有高效的科技孵化能力，僅“斯坦福系”之下，就孵化了谷歌、雅虎等一批企業(yè)巨頭。

粵港澳大灣區(qū)的發(fā)展一定需要人才的支撐，尤其是需要國際化的人才。而人才除了引入，亦需要通過大灣區(qū)的高校來培育。香港和澳門的大學國際化水平相對比內(nèi)地高，如果粵港澳三地加強教育合作，有利于廣東的高校培養(yǎng)更多國際化的人才。前不久，華南理工大學與澳門大學正式簽署本科生“2+2”聯(lián)合培養(yǎng)項目協(xié)議，這是粵港澳大灣區(qū)內(nèi)高校合作的首個雙向雙學位本科聯(lián)合培養(yǎng)項目，對粵港澳大灣區(qū)高校探索教育協(xié)同創(chuàng)新新路徑，開拓灣區(qū)人才培養(yǎng)新模式等方面具有積極的示范意義。

港區(qū)全國人大代表、香港公開大學校長黃玉山表示，迫切需要粵港澳三地政府、大專院校和社會共同合作，創(chuàng)建大灣區(qū)高等教育合作平臺，借助合作平臺，充分發(fā)揮灣區(qū)內(nèi)高等教育集群效應，在大灣區(qū)共建一流聯(lián)合實驗室和協(xié)同創(chuàng)新中心，促進大灣區(qū)院校及科研機構國際化，一方面推動大灣區(qū)成為世界級的“產(chǎn)學研”重鎮(zhèn)，另一方面促進高等教育機構實現(xiàn)較高水平國際化，為灣區(qū)發(fā)展提供高素質人才，尤其是科學、工程和技術領域人才。

加強資源共享

在推動粵港澳大灣區(qū)教育合作發(fā)展方面，《綱要》支持粵港澳高校合作辦學，鼓勵聯(lián)合共建優(yōu)勢學科、實驗室和研究中心;充分發(fā)揮粵港澳高校聯(lián)盟的作用，鼓勵三地高校探索開展相互承認特定課程學分、實施更靈活的交換生安排、科研成果分享轉化等方面的合作交流。

粵港澳三地高等教育資源豐富，在總量約150所高校的布局中，香港有4所世界排名進入前100名的大學，具有較高的高等教育水平和較強的科技創(chuàng)新能力;澳門的旅游教育等學科專業(yè)水平高居全球前列;而廣東高等教育體量龐大且擁有完整的學科布局和產(chǎn)業(yè)鏈。

2016年，由中山大學率先倡議并與香港中文大學和澳門大學共同發(fā)起了粵港澳高校聯(lián)盟。該聯(lián)盟以匯集粵港澳精英大學、培養(yǎng)高素質人才、推動三地共同邁向知識型經(jīng)濟時代為宗旨。目前，共有28所粵港澳的高校入盟，包括廣東12所、香港9所、澳門7所高校。分析人士指出，建立人才高地，不能單靠一個地區(qū)和一所學校，需要多地多校共同努力，形成資源共享、優(yōu)勢互補的局面。粵港澳高校聯(lián)盟的成立，有利于形成一個整體，通過強強聯(lián)合，可以進一步提升區(qū)域內(nèi)高校整體辦學水平和提高合作層次，打造“一小時學術圈”，共同為國家和粵港澳地區(qū)創(chuàng)新驅動發(fā)展貢獻力量。

絲路智谷研究院院長梁海明表示，粵港澳大灣區(qū)加強教育合作，應考慮促進粵港澳大灣區(qū)各高校科研人員更多的互動。他提到，紐約灣區(qū)的一個成功因素，是灣區(qū)內(nèi)高?？蒲腥藛T學術交流非常頻密。因此，要發(fā)揮產(chǎn)學研對國際科技創(chuàng)新中心的促進作用，加強粵港澳大灣區(qū)各高校科研人員更緊密的學術交流必不可少。

加速內(nèi)地教育國際化

除了要充分發(fā)揮粵港澳高校聯(lián)盟的作用，推動實現(xiàn)優(yōu)質高校資源共享外，《綱要》提到的粵港澳合作辦學實際上在很多年前就早已拉開帷幕。位于珠海的北京師范大學—香港浸會大學聯(lián)合國際學院（UIC），是首家內(nèi)地與香港高等教育界合作創(chuàng)辦的重點大學。該校創(chuàng)新地推行博雅教育及國際化辦學模式，致力于建成世界一流的博雅型大學，培育國際精英人才，促進中國高等教育國際化。

2014年，國家教育部批準設立香港中文大學（深圳），這是繼UIC之后的第二所由內(nèi)地高校和香港的大學合作成立的高校，同樣是落戶粵港澳大灣區(qū)。相關數(shù)據(jù)顯示，截至2018年年底，港中大（深圳）已與境外87所全球一流大學開展實質性合作，具備境外學習經(jīng)歷的在校生比例已超過60%。而北師港浸大前往境外深造的畢業(yè)生比例也近70%，常年居廣東省高校之首。

此外，在2018年廣州大學與香港科技大學簽署了建立港科大（廣州）的合作協(xié)議，在最初的謀劃階段，香港科技大學校長史維就曾言，兩個校區(qū)將同等重要，開辦分校并非只是因為內(nèi)地資金充裕，而是想增強科大本校欠缺的部分，期望分校與本校發(fā)揮協(xié)同效應，促成學生以至香港與大灣區(qū)內(nèi)城市的良性互動，創(chuàng)造雙贏。

“受制于香港有限的學位，內(nèi)地每年大約只有2萬個學生能到香港讀書，所以如果香港和內(nèi)地學校在大灣區(qū)合作辦學，提供給學生國際化的教育，就能為內(nèi)地很多學生創(chuàng)造更多的機會，滿足大灣區(qū)的人力資源需求?！毕愀垡柤瘓F創(chuàng)辦董事蔡永基說，大灣區(qū)可以給香港的大學在香港本土之外發(fā)展他們的教育業(yè)務，對于大學本身來說也是好事，能夠幫助大學增加資金和資源。

伴隨著粵港澳大灣區(qū)的建設和《綱要》的發(fā)布，粵港澳的教育合作方興未艾。據(jù)廣東省教育廳透露，目前有一批港澳知名高校達成來粵辦學意向，除香港科技大學（廣州）外，香港城市大學、澳門科技大學、澳門城市大學、香港大學（醫(yī)學院）、香港中文大學（醫(yī)學院）落戶大灣區(qū)內(nèi)地正在加快謀劃和推進。澳門大學在珠海有橫琴校區(qū)，比目前澳大校園大20倍，可容納1.5萬學生。蔡永基指出，未來如果這些大學能夠在大灣區(qū)建立分校，引入國際化的師資力量，有助加速內(nèi)地教育的國際化。

“大灣區(qū)大學”新嘗試

在粵港澳大灣區(qū)教育合作方面，《綱要》還鼓勵聯(lián)合共建研究中心，支持大灣區(qū)建設國際教育示范區(qū)，推進世界一流大學和一流學科建設等要求。對此，有不少學者建議結合“建設國際科技創(chuàng)新中心”的目標，由三地政府在深圳河套地區(qū)合作共建“灣區(qū)科技大學”，對標世界一流大學，以全新的聯(lián)合辦學模式建設一所服務大灣區(qū)發(fā)展的新型理工科大學或者綜合性大學。

2018年的全國兩會上，全國人大代表、深圳大學校長李清泉就提出了“創(chuàng)建灣區(qū)聯(lián)合大學”的建議，具體是建議粵港澳三地政府、高校、企業(yè)和社會多方合作創(chuàng)建一所新型聯(lián)合大學，打破三地高等教育交流合作的體制壁壘，推動粵港澳大灣區(qū)高等教育協(xié)同發(fā)展，支撐大灣區(qū)創(chuàng)新驅動發(fā)展。

2019年全國兩會，全國人大代表、騰訊董事會主席兼首席執(zhí)行官馬化騰也建議在粵港澳大灣區(qū)內(nèi)設立政府投資建設、社會力量管理運營的“灣區(qū)大學”，作為創(chuàng)新型灣區(qū)的高等學府，為灣區(qū)輸出更國際化、更創(chuàng)新的人才，促進該地區(qū)未來發(fā)展，并希望教育主管部門允許先行先試，讓灣區(qū)大學成為“試點”。

蔡永基認為，如果能夠在大灣區(qū)合作建立一所有針對性的大學，得到國家全力的支持，配合香港和內(nèi)地在創(chuàng)科界人才的支持，應該說是一個很好的嘗試。

2019年5月，“大灣區(qū)大學”傳出落地消息。5月19日，在首屆粵港澳大灣區(qū)媒體峰會上，東莞市委副書記、市長肖亞非向媒體披露，國家已經(jīng)初步同意，在東莞濱海灣新區(qū)設立一所高質量、高水平的大灣區(qū)大學，目前相關籌建工作正在抓緊推進。

在梁海明看來，粵港澳三地教育若要求變、求新，以及更適合大灣區(qū)未來發(fā)展的要求，尤其是國際科技創(chuàng)新中心發(fā)展的要求，可參考位于紐約灣區(qū)的美國普林斯頓大學的辦學模式，建立小而精的文理科大學?！靶《笨梢约杏邢拶Y源發(fā)展優(yōu)勢學科，尤其是發(fā)展國際科技創(chuàng)新中心有關的優(yōu)勢學科，“文理大學”可以進行學科交叉，不僅開闊科研工作者的思維，更能培養(yǎng)文理皆通的畢業(yè)生，這對以后粵港澳大灣區(qū)的建設，乃至對中國的建設都大有裨益。