□ 文/李雷

一、物資采購管理的必要性

21世紀(jì)以來，世界石油工業(yè)步入成熟期，石油石化市場競爭愈加激烈，盈利空間逐漸變小，越來越多的國際大公司充分意識到供應(yīng)鏈管理是公司新的利潤增長點，是企業(yè)的“第三利潤源”，都紛紛從物資采購管理環(huán)節(jié)入手，更新供應(yīng)鏈管理理念，全方位地從物資供應(yīng)環(huán)節(jié)降低經(jīng)營成本，增加公司效益，提高市場競爭力。殼牌早在1994年就設(shè)定一個20億美元的節(jié)支目標(biāo)，把采購當(dāng)成為公司的一種核心競爭力。

從資源市場外部環(huán)境看，國內(nèi)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革持續(xù)深化，部分行業(yè)結(jié)構(gòu)性產(chǎn)能縮減；全球貿(mào)易摩擦不確定性增加，物資供應(yīng)市場波動加劇，對物資安全及時供應(yīng)帶來風(fēng)險。從企業(yè)自身發(fā)展看，地震勘探企業(yè)發(fā)展一直處于“寒冬期”，要形成行業(yè)戰(zhàn)略優(yōu)勢，參與國內(nèi)外油氣勘探市場競爭，固定資產(chǎn)投資、原材料采購供應(yīng)等物資保障工作面臨著資源緊張、經(jīng)營成本緊縮的巨大壓力，物資供應(yīng)工作面臨著內(nèi)外部環(huán)境變化所帶來新形勢，資源市場、信息速度、供應(yīng)成本、生產(chǎn)保障等給物資供應(yīng)部門工作帶來了考驗和挑戰(zhàn)。因此，更新管理理念，創(chuàng)新管理模式，保供降本，是物資供應(yīng)部門目前及今后工作的重點。

二、物資采購管理現(xiàn)狀分析

（一）地震勘探生產(chǎn)特點

地震勘探企業(yè)生產(chǎn)以地球物理勘探為主，是油氣勘探開發(fā)的開路先鋒，屬于勞動力和技術(shù)密集型的野外生產(chǎn)企業(yè)。生產(chǎn)區(qū)域偏遠且分散，從平原到山地、高原、戈壁、灘涂、原始森林、千里無人區(qū)、全沙漠區(qū)域……分布于國內(nèi)外不同的省、市、地區(qū)，自然條件惡劣，社會環(huán)境復(fù)雜；生產(chǎn)作業(yè)包括測量、鉆井、放線、爆炸、儀器采集等多道工序；生產(chǎn)實施主要以人工、專業(yè)儀器和機械設(shè)備為主，涉及人員多、設(shè)備多，一個生產(chǎn)項目一般需求人數(shù)200-2000人不等，設(shè)備40-200臺不等（如其中車輛設(shè)備30-180臺不等）；人工生活保障需求多、設(shè)備損耗程度大，一個生產(chǎn)項目每天的人員、設(shè)備等成本費用可高達數(shù)十萬至數(shù)百萬不等。同時，作業(yè)區(qū)距離基地遠，流動式作業(yè)、作業(yè)范圍大、生產(chǎn)節(jié)奏快、突發(fā)事件多。

（二）物資采購運行現(xiàn)狀

從企業(yè)層面，地震勘探生產(chǎn)具有與一般企業(yè)固定作業(yè)的物資供應(yīng)工作不同特點：生產(chǎn)物資需求種類多、用量少、用料急、配送區(qū)域廣、供應(yīng)資源保障低、物資價格區(qū)域差異大等的客觀現(xiàn)實；從集團公司層面，物資集中采購、網(wǎng)上采購力度越來越大，風(fēng)險防范控制越來越規(guī)范；從資源方面，由于國內(nèi)供給側(cè)結(jié)構(gòu)化改革以及中美貿(mào)易戰(zhàn)的步步升級，供應(yīng)資源市場變幻莫測；從勘探市場方面，受中東區(qū)域動亂層出、世界油價動蕩、國內(nèi)勘探資源減少等的影響，勘探生產(chǎn)任務(wù)獲得不定性增加，面對這些客觀現(xiàn)實，近年來各企業(yè)都在探索合適的物資采購供應(yīng)模式，保供降本，提高經(jīng)營效益。

地震勘探企業(yè)長期以來，物資采購管理工作分散于各分公司的項目部，各分公司都是各自功能健全的獨立生產(chǎn)經(jīng)營管理運行的，物資采購各自為政，尤其企業(yè)集中采購物資，僅局限于為本公司生產(chǎn)經(jīng)營提供需求物資及服務(wù),多為非批量、非規(guī)模化、非標(biāo)準(zhǔn)化的“隨用隨采、一單一采”的采購模式。

（三）物資采購存在問題

現(xiàn)行的物資采購模式存在頻繁重復(fù)采購、效率低下、保障能力低、供需關(guān)系不穩(wěn)定、人財物消費大、物資供應(yīng)成本居高不下等諸多不足，歸納起來主要表現(xiàn)為以下幾點：

1. 小批量、重復(fù)采購，物資供應(yīng)整體成本、風(fēng)險增加。地震勘探生產(chǎn)一般是以項目為單元實施核算、作業(yè)、管理的，一個工區(qū)作為一個生產(chǎn)項目，由一支地震隊實施。每一個生產(chǎn)項目作業(yè)工序基本相同，所需主要生產(chǎn)物資、設(shè)備大同小異。通常企業(yè)多個生產(chǎn)項目同時進行，各項目所需物資采購各自為政自行采購，往往同一類物資分別由各項目人員分散采購，多次采購，未形成規(guī)模化采購，從企業(yè)層面，物資采購價格無優(yōu)勢、同一物資出現(xiàn)采購價格差異、浪費了人力物力、物資質(zhì)量服務(wù)風(fēng)險增高，影響企業(yè)整體生產(chǎn)成本。

2. 缺乏采購策略，物資供應(yīng)效率低。多數(shù)物資采購缺乏合理周期和庫存。地震勘探項目施工周期一般為1-6個月不等，一般情況，企業(yè)收到項目中標(biāo)通知書后，要求地震隊15天內(nèi)開展施工項目基地建設(shè)，30天內(nèi)施工生產(chǎn)，生產(chǎn)物資、設(shè)備維修備件及人員生活、勞動保障物資必須配送到現(xiàn)場，保障生產(chǎn)正常運行；按照企業(yè)內(nèi)控管理要求，通常一般物資采購周期為10-25天，對于訂單式物資如炸藥、油料、勞保服和進口物資如儀器配件、進口設(shè)備配件等需要一定的生產(chǎn)和采購周期，若未提前鎖定供應(yīng)資源，談判好物資價格并儲備一定的庫存，生產(chǎn)需求物資及時供應(yīng)難度較大。

3. 缺乏統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)，集中采購力度小，廉潔風(fēng)險加大。地震勘探項目管理人員認(rèn)為物資采購只是簡單的持幣購物，對物資供應(yīng)規(guī)范化集中采購的意識淡薄，“萬國牌”采購現(xiàn)象屢禁不止，物資名稱、規(guī)格型號及物資采購定商、定價沒有統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)，一物多碼、一物多價現(xiàn)象不斷發(fā)生，即同一物資由同一供應(yīng)商供應(yīng)多次或由不同的供應(yīng)商供應(yīng)，會產(chǎn)生多個價格，同一物資有不同的描述產(chǎn)生多個物碼，這些問題的產(chǎn)生直接影響著物資批量規(guī)?；胁少?，增加采購成本，同時也增大了重點崗位人員廉潔風(fēng)險。

三、物資采購管理對策研究

（一）物資采購理論框架

1. 框架協(xié)議采購：從市場屬性出發(fā)，采購（purchasing）是指企業(yè)在一定的條件下從供應(yīng)市場獲取產(chǎn)品或服務(wù)作為企業(yè)資源，以保證企業(yè)生產(chǎn)及經(jīng)營活動正常開展的一項企業(yè)經(jīng)營活動?？蚣軈f(xié)議（Framework Contract）采購，是指采購方通過招標(biāo)或談判采購，一次性與供應(yīng)商簽訂提供貨物和服務(wù)的協(xié)議，協(xié)議一般只約定單價而不約定數(shù)量和總價，在協(xié)議期限內(nèi)供應(yīng)商不定期、不定量按協(xié)議條件多次分散提供貨物和服務(wù)；相對于“一單一詢、一單一談、一單一簽、一單一結(jié)”的傳統(tǒng)采購模式，有利于統(tǒng)一采購標(biāo)準(zhǔn)與提高采購效率，適合于一個招標(biāo)人（集團）下屬多個實施主體（分公司）采用集中統(tǒng)一采購的項目。其實質(zhì)是通過有序競爭，與優(yōu)選供應(yīng)商建立穩(wěn)定合作關(guān)系，整合內(nèi)部需求資源和外部供應(yīng)商資源，從而優(yōu)化采購供應(yīng)鏈。

框架協(xié)議采購主要關(guān)注于三個方面：一是提高采購效率；二是提高物資供應(yīng)保障能力；三是降低供應(yīng)鏈整體成本。這種采購模式已被政府和國內(nèi)外很多大公司所采用，都取得了很好的成效，如殼牌石油公司為統(tǒng)一全球140多個國家和地區(qū)的采購業(yè)務(wù)，以框架協(xié)議采購模式為基礎(chǔ)，開發(fā)了SAP電子采購系統(tǒng)，實現(xiàn)了小到辦公用品、大到成套設(shè)備的電子訂單采購，覆蓋了殼牌全球70%以上的采購業(yè)務(wù)。又如?？松梨诿磕暾袠?biāo)僅200次，這也是以卓有成效的框架采購為基礎(chǔ)的。

2. 帕累托分析法

帕累托分析法（Pareto analysis）是制定決策的統(tǒng)計方法，用于從眾多任務(wù)中選擇有限數(shù)量的任務(wù)以取得顯著的整體效果。帕累托分析法中的帕累托法則是：關(guān)于做20%的事可以產(chǎn)生整個工作80%的效果，強調(diào)運用數(shù)據(jù)進行管理分析，把管理對象按照影響它的地位構(gòu)成分為A、B、C三類，要求對A類因素特別注意，慎重處理，以保證重點、抓住關(guān)鍵，經(jīng)濟有效地使用人力、物力和財力。

運用這種以數(shù)據(jù)統(tǒng)計分析為基礎(chǔ)的方法，可以對種類繁多的生產(chǎn)消耗物資進行分析排隊，根據(jù)一定的數(shù)量標(biāo)準(zhǔn)劃分物資類別，把主要精力集中于重點物資采購上，同時兼顧其他物資，保證物資采購工作有序地進行。

圖1 框架協(xié)議采購流程

3. 物資采購業(yè)務(wù)流程。

（二）轉(zhuǎn)變觀念，建立健全物資采購管理制度和業(yè)務(wù)流程

嚴(yán)格按照企業(yè)物資采購工作適用范圍、基本流程、實施要點、管控重點及監(jiān)督考核標(biāo)準(zhǔn)等，在地震勘探生產(chǎn)項目物資供應(yīng)工作中，通過借鑒成功企業(yè)采購物資的多年實踐經(jīng)驗，結(jié)合地震勘探項目生產(chǎn)物資需求特點，制定出《地震勘探項目物資采購管理辦法》，規(guī)范本企業(yè)生產(chǎn)物資采購要求及流程，并明確企業(yè)和項目部在采購過程中的職責(zé)，確立采購價格管理和供應(yīng)價格管理機制，變分散為集中，變集中為集約，逐步提高采購層次，提高采購效率和供應(yīng)保障能力，有效降低供應(yīng)鏈整體成本。

（三）深入調(diào)研，優(yōu)化整合，提高物資標(biāo)準(zhǔn)化率

2017—2018年，我們以中國石化地球物理公司為調(diào)研對象，陸續(xù)開展了地震勘探項目生產(chǎn)需求的大宗、通用、常用、重要物資的物料編碼梳理工作。按照中國石化物料分類與代碼標(biāo)準(zhǔn)，通過查找、核對、落實相應(yīng)物資的具體小類，再按照相應(yīng)類別物料模板及特征量取值要求，規(guī)范物資的特征量值，對現(xiàn)有物資品牌、重復(fù)的物料編碼進行梳理、整合、統(tǒng)一歸類標(biāo)準(zhǔn)，以提高需求標(biāo)準(zhǔn)化、物料編碼標(biāo)準(zhǔn)化率。

1. 地震勘探專用物資統(tǒng)一物料描述及特征量取值標(biāo)準(zhǔn)。由于中國石化地震勘探專用類物資沒有統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)，不同地震勘探項目對同一種物料的名稱及特征描述各不相同，導(dǎo)致同一品種物料人為分成了多種，物資采購難以形成批量。通過深入多個公司座談，收集物碼、梳理歸類，并邀請相關(guān)技術(shù)專家，按照物料模板要求，規(guī)范物料描述特征量，統(tǒng)一特征量取值標(biāo)準(zhǔn)。

2. 常用、通用類物資統(tǒng)一物料描述和品牌數(shù)量限制。勞保用品、日用電器、通訊器材、低壓電器元件等大宗、常用的通用類物資，屬于低值易耗品，生產(chǎn)門檻低、成本低，因此相對于專業(yè)物資市場資源豐富，品牌繁雜，物資質(zhì)量差異大，供應(yīng)商品質(zhì)良莠不齊，劣質(zhì)物資一旦投入生產(chǎn)中，安全隱患較大，針對這類物資進行了統(tǒng)一物料描述、限定采購品牌數(shù)量的統(tǒng)一規(guī)范化梳理，品牌數(shù)量由109個限定到34個，并逐步擴展到了地震鉆機、震源設(shè)備配件等其他專業(yè)類物資，共規(guī)范化物資編碼7487條，達到地震勘探生產(chǎn)物資需求品種數(shù)量的70%-80%，其采購金額權(quán)重達到總金額的85%以上，避免了項目物資“萬國牌”采購現(xiàn)象。

（四）分析物資消耗規(guī)律，找出采購金額權(quán)重大的物資

以中國石化地球物理公司為例，根據(jù)該公司近3年各類物資采購金額與占比情況，運用帕累托分析法找出優(yōu)先采購金額權(quán)重大的物資大類。（見圖2）。

從上圖表消耗數(shù)據(jù)分析可知：06、37、14、19、50、34、30、18、54、31十個大類物資占全部材料消耗成本比重達89.87%。運用帕累托法則，物資采購要優(yōu)先以這90%的大宗、重要物資為突破口，確立新的物資采購模式，以及所需覆蓋的范圍及工作方向；再進一步深入分析以上10個大類具體物料的需求規(guī)律，篩選出了適合的物料品種明細，共有47個中類，134個小類，合計6111種物資，下一步將按照物料的不同屬性及物資需求特點，制定出不同的采購預(yù)案。

圖2 地球物理公司2015—2017 年各類物資平均采購金額排列圖

（五）綜合分析物料需求、屬性及資源市場制定采購預(yù)案

采購預(yù)案的主要內(nèi)容包括物資品種、技術(shù)要求、數(shù)量、采購方式、供應(yīng)商資格審查方式、定價機制、有效期、執(zhí)行范圍、供應(yīng)份額分配原則等。根據(jù)需求物資不同類別屬性、技術(shù)要求、消耗規(guī)律、使用特點、供需市場關(guān)系等需求特點，選擇合理的競爭采購方式，編制科學(xué)的采購策略和具體的采購方案。

1. 大宗、重要專用類物資采購預(yù)案。地震勘探項目大宗、重要專用類物資主要有震源藥柱及勘探電雷管、熱敏記錄紙、數(shù)傳電纜、檢波器等地震專用儀器及配件、山地鉆機、可控震源等地震專用設(shè)備及配件。合理利用所掌握的資料制定切實可行的采購預(yù)案，既要保證實力強、信譽好的廠家參與，還要充分體現(xiàn)競爭，促進采購價格下降，更要杜絕惡意競爭。

2. 大宗、主要通用類物資采購預(yù)案。在嚴(yán)格執(zhí)行集團框架協(xié)議下訂單采購時，通過框架協(xié)議鎖定中標(biāo)供應(yīng)商，以保證其年度供應(yīng)份額為基礎(chǔ)，儲物于商，為項目提前儲備生產(chǎn)所需的安全庫存量。并通過框架協(xié)議縮短采購周期、提高采購效率，有效解決采購周期長、用料急的問題，同時降低流動資金占用率。

3. 常用通用類物資采購預(yù)案。通過項目提前采購，同設(shè)備一起運送至施工現(xiàn)場，執(zhí)行集團框架協(xié)議下訂單采購，既能滿足規(guī)范化采購要求，又可避免因供應(yīng)商不供貨或加價供貨造成采購成本風(fēng)險加大。

（六）集中會審采購預(yù)案，并進行技術(shù)交流

在編制物資采購預(yù)案過程中，對于技術(shù)復(fù)雜、專業(yè)性強的物資品種，要組織技術(shù)、商務(wù)、安全等各方面專家會同潛在供應(yīng)商進行技術(shù)交流。通常情況下，采購預(yù)案需由物資供應(yīng)部門組織技術(shù)、生產(chǎn)、物資等各方專家對其主要內(nèi)容開展集中會審，主要審查采購預(yù)案的物資品種、數(shù)量、技術(shù)要求、采購方式、供應(yīng)商資格審查內(nèi)容、主要評標(biāo)原則和辦法、重要商務(wù)條款、執(zhí)行期限和份額分配等內(nèi)容。采購預(yù)案需要經(jīng)會審人員一致同意通過后才能最終進入后續(xù)采購程序環(huán)節(jié)。

（七）建立供應(yīng)商伙伴關(guān)系，降低物流成本

根據(jù)采購管理理念及公司物資采購管理辦法，為確保物資及時供應(yīng)并減少資金占用，結(jié)合我們生產(chǎn)實際及物資需求規(guī)律，各方溝通明確需儲備物資種類及數(shù)量，通過簽訂框架協(xié)議儲物于商協(xié)議及線下補充協(xié)議方式，明確雙方責(zé)任及義務(wù)。規(guī)范庫房現(xiàn)場管理，大力推進“儲物于商”，擴大“儲物于商”品種范圍，積極推進汽車配件、數(shù)傳電纜、被覆線、勞保服裝儲備商品“儲物于商”，有效化解配件保供難點。

（八）加強采購過程控制，提高采購管理水平

通過建立框架協(xié)議采購風(fēng)險通報機制，框架合同簽訂后，過程控制崗位人員跟蹤分析框架協(xié)議采購過程中的供應(yīng)份額、價格、供貨進度、產(chǎn)品質(zhì)量、服務(wù)等方面情況，對于出現(xiàn)的供應(yīng)異常情況要及時做出響應(yīng)。本期框架協(xié)議執(zhí)行完成后，及時組織計劃員、采購員、招標(biāo)業(yè)務(wù)員、用戶、合同管理員、財務(wù)人員等各方人員對框架協(xié)議執(zhí)行情況及供應(yīng)商履約情況進行評價，作為框架協(xié)議延期或簽訂新一輪框架協(xié)議的重要參考依據(jù)。

四、效益分析

1. 有效化解需求物資全面信息化、規(guī)范化采購周期長與地震勘探生產(chǎn)周期短、用料急的矛盾，全面實現(xiàn)公司物資供應(yīng)“歸口管理、集中采購”的專業(yè)化、規(guī)范化管理，提高物資供應(yīng)管理水平。2. 集合企業(yè)內(nèi)部或企業(yè)間不同時期、跨地域、跨項目的物資需求，形成采購批量，實現(xiàn)規(guī)?；少?，有效解決各分公司地震勘探項目物資采購批量小、訂單多、獨家采購多、價格居高不下、采購效率低等問題；把物資采購的多次商務(wù)行為改造為一次商務(wù)行為，減少繁瑣重復(fù)的工作量，提高物資供應(yīng)響應(yīng)速度和運作效率。3. 將采購批量集中到少數(shù)優(yōu)秀供應(yīng)商上，改變傳統(tǒng)采購模式下的動蕩競爭關(guān)系，推進供需雙方一定時期的穩(wěn)定合作關(guān)系，建立伙伴型供需關(guān)系，提升供應(yīng)資源控制和保障能力。4. 儲物于商，降低庫存資金占用和產(chǎn)生積壓物資的風(fēng)險，有效降低物流成本和風(fēng)險。