郭惠惠 黨沐華 吳高鵬 左文霞 劉淅晨

（遼寧大學(xué)經(jīng)濟學(xué)院，遼寧 沈陽 110000）

1 沈陽智慧城市建設(shè)發(fā)展現(xiàn)狀闡述

在智慧沈陽的建設(shè)過程中，文化方面取得了不俗的成果。

1.1 在基礎(chǔ)公共文化建設(shè)方面

遼寧省高校、公共圖書館聯(lián)盟構(gòu)建完成，初步實現(xiàn)了文獻信息資源聯(lián)合建設(shè)、聯(lián)合開發(fā)、聯(lián)合服務(wù)、資源共享。遼寧省高校、公共圖書館以共建共享為核心內(nèi)容，以遼寧省圖書館為中心館，建立全省文獻信息資源采購協(xié)作聯(lián)盟，通過文獻信息資源采購協(xié)作協(xié)調(diào)，實現(xiàn)全省文獻信息資源的合理配置。

博物館建設(shè)的智慧化進程也有顯著成果，如表1所示。

表1 沈陽主要博物館智慧化建設(shè)現(xiàn)狀一覽

1.2 旅游方面

智慧旅游的建設(shè)與發(fā)展最終將體現(xiàn)在旅游體驗、旅游管理、旅游服務(wù)和旅游營銷的四個層面。在查閱有關(guān)智慧旅游城市旅游競爭力評價的文獻，并參考前人旅游競爭力評價研究以及上海浦東智慧城市發(fā)展研究院《智慧城市評價指標(biāo)體系2.0》和中國智慧工程研究會《中國智慧旅游城市 （鎮(zhèn)）建設(shè)指標(biāo)體系》中的相關(guān)成果后，形成了智慧旅游城市旅游競爭力評價指標(biāo)體系及權(quán)重，如表2所示。

為便于在下文進行對比，同時列出首批國家智慧旅游試點城市之一——武漢市對應(yīng)的各項指標(biāo)值，如表3所示。在表2所示指標(biāo)體系的基礎(chǔ)上，由熟悉沈陽智慧旅游城市發(fā)展和建設(shè)情況的專家，通過專家評估法對沈陽智慧旅游城市建設(shè)情況進行評價打分，最終得出沈陽智慧旅游城市旅游競爭力各項評價指標(biāo)的無量綱化值。

表2 智慧旅游城市旅游競爭力評價指標(biāo)體系及權(quán)重

續(xù)表2 智慧旅游城市旅游競爭力評價指標(biāo)體系及權(quán)重

表3 沈陽與武漢智慧旅游城市旅游競爭力各項指標(biāo)值

1.3 教育方面，沈北大學(xué)城、渾南大學(xué)城已初具雛形

隨著沈北新區(qū)與渾南新區(qū)的發(fā)展，沈陽逐漸形成了沈北、渾南兩個大學(xué)城。但目前來看，兩大大學(xué)城僅呈現(xiàn)出簡單聚集的狀況，高校之間的優(yōu)質(zhì)教育資源共享處于低層次的水平，各高校之間相互孤立，并未形成統(tǒng)一的教育資源整體。

2 沈陽智慧城市建設(shè)中的問題分析

2.1 基礎(chǔ)公共文化建設(shè)方面

（1） 遼寧省高校、公共圖書館聯(lián)盟的設(shè)立雖在一定程度上促進了各館間文獻信息資源共享，但由于還未建成專門的資源共享網(wǎng)站，導(dǎo)致公眾對遼寧公共高校圖書館之間文獻信息資源共享的內(nèi)容、制度并不了解，館與館之間彼此的資源與發(fā)展動態(tài)也不能及時更新。各圖書館采用的仍然是傳統(tǒng)的“采、編、藏、借”的服務(wù)模式，藏書流轉(zhuǎn)率不高。在智慧城市建設(shè)背景下，面對海量文獻和有限的經(jīng)費，傳統(tǒng)的圖書館資源建設(shè)和服務(wù)方式受到極大的挑戰(zhàn)。

（2） 博物館雖已基本實現(xiàn)數(shù)字化，但遠(yuǎn)遠(yuǎn)未達到智慧博物館的標(biāo)準(zhǔn)。沈陽市主要博物館的智慧化建設(shè)也呈現(xiàn)出同質(zhì)化、“孤島化”現(xiàn)象，各個數(shù)字博物館系統(tǒng)實際上仍是各自獨立的信息孤島，在網(wǎng)絡(luò)環(huán)境中并未實現(xiàn)對數(shù)字博物館中資源的共享。

2.2 旅游方面

通過上一部分中智慧旅游城市智慧旅游競爭力指標(biāo)體系 （表1） 以及沈陽與武漢各指標(biāo)值進行對比 （表2），容易看出沈陽智慧旅游建設(shè)中存在的問題：

（1） 沈陽旅游科技創(chuàng)新競爭力動力明顯不足。一級指標(biāo)中權(quán)重最大的旅游科技創(chuàng)新競爭力下所包含的三級指標(biāo)中，除個別指標(biāo)外，其余指標(biāo)都明顯低于武漢。其中，智慧旅游公共服務(wù)平臺水平 （E8）、ICT研發(fā)投入 （E12）、信息化發(fā)展指數(shù) （E15） 三項指標(biāo)值均為0.000，也即沈陽市在這三項指標(biāo)反映的智慧旅游城市建設(shè)工作上尚無成果。

（2） 沈陽智慧旅游經(jīng)濟發(fā)展競爭力遠(yuǎn)遠(yuǎn)落后于武漢。從表3可以看出，一級指標(biāo)旅游經(jīng)濟發(fā)展競爭力下屬的五項三級指標(biāo)中，沈陽市的各項指標(biāo)值均低于對比城市武漢。其中，旅游總收入 （E1）、旅游電子商務(wù)平臺水平 （E4）、新媒體旅游營銷能力 （E5） 三項指標(biāo)值更是與武漢市相差甚遠(yuǎn)。沈陽作為遼寧省會城市，擁有眾多文物古跡，但因缺乏智慧化建設(shè)、管理與營銷而造成這些旅游資源無法帶來相應(yīng)的經(jīng)濟效益。

2.3 教育方面

目前沈陽市兩大主要大學(xué)城 （沈北大學(xué)城、渾南大學(xué)城）僅僅在地理上呈現(xiàn)出簡單的聚集現(xiàn)象，各高校之間優(yōu)質(zhì)教育資源共享、合作辦學(xué)等方面的合作仍處于淺嘗輒止的狀態(tài)。具體問題表現(xiàn)在：

（1） 高校之間未建成完善有效的資源共享平臺。大學(xué)城高校間要達到高效的優(yōu)質(zhì)資源共享，功能完善齊備的資源共享平臺是必備的基礎(chǔ)條件。但目前，沈陽已有的兩個大學(xué)城均缺乏上述統(tǒng)一資源共享平臺。相反的，各個高校均有自己的網(wǎng)絡(luò)信息處理平臺，各高校的信息管理系統(tǒng)自成一體，未形成可行的統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)與規(guī)范，校際資源共享缺乏必要的技術(shù)支持。（2） 高校之間合作意識薄弱，競爭觀念過強。

3 針對智慧沈陽文化建設(shè)存在問題提出的解決路徑

3.1 基礎(chǔ)公共文化建設(shè)方面

（1） 建立圖書館數(shù)字資源共享平臺，推進落實沈陽市高校與公共圖書館資源共享。強調(diào)社會各子系統(tǒng)的協(xié)調(diào)配合，具體到基礎(chǔ)公共文化建設(shè)，省內(nèi)各圖書館之間的協(xié)調(diào)配合、資源重組是其中重要的一環(huán)。借助原有“流動圖書館”活動廣泛的群眾基礎(chǔ)，大力向公眾宣傳聯(lián)盟和資源共享平臺的存在，激發(fā)公眾積極了解公共與圖書館文獻信息資源共享的內(nèi)容與制度，達到培養(yǎng)“智慧市民”的輔助作用。

（2） 提高博物館智慧化水平，打破博物館“信息孤島”的現(xiàn)狀。針對博物館數(shù)字化“信息孤島”的弊端，各博物館可以敞開大門，在允許的范圍內(nèi)積極與友館進行資源交流、展品互借等互動，攜手將博物館“孤島”轉(zhuǎn)化為“汪洋”，拓寬數(shù)字信息展覽開放渠道，讓博物館走進更多民眾的生活，讓文物真正“活起來”。

3.2 旅游方面

（1） 積極引進政府與社會資本以及智慧型旅游人才，提高智慧旅游科技創(chuàng)新競爭力。智慧化如今已成為吸引游客的重要亮點。增強沈陽智慧旅游競爭力，首要是發(fā)展景區(qū)、景點科技創(chuàng)新力。社會資本與政府扶持相結(jié)合，在具備資金支持的基礎(chǔ)上，大力培養(yǎng)或引進智慧型旅游人才、高端科技人才、現(xiàn)代化管理人才，共同為提高沈陽智慧旅游科技創(chuàng)新競爭力添磚加瓦。

（2） 構(gòu)建旅游電子商務(wù)平臺， 加強新媒體旅游營銷力度。依托旅游業(yè)發(fā)展旅游電子商務(wù)，能夠帶來極可觀的經(jīng)濟收益，提高沈陽旅游經(jīng)濟發(fā)展競爭力。但應(yīng)注意避免簡單的盲目復(fù)制，全面考慮沈陽特色旅游資源，在旅游電子商務(wù)平臺中充分體現(xiàn)沈陽特色，打造獨樹一幟的沈陽品牌。

3.3 教育方面

（1） 構(gòu)建完善有效的高校資源共享平臺，提高高校資源共享效率。當(dāng)前高等教育改革的重要任務(wù)之一，就是利用先進互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)實現(xiàn)全面數(shù)字化、信息化的教育管理與運行。教育部門應(yīng)積極構(gòu)建完善有效的大學(xué)城高校資源共享平臺，實現(xiàn)各高校課程安排、專業(yè)設(shè)置、教師團隊、體育設(shè)施、圖書館等信息的及時整理、發(fā)布與更新。同時，各參與資源共享的高校應(yīng)抽調(diào)專人對平臺進行維護，避免平臺淪為“空殼子”。

（2） 打破思想與體制束縛，提高高校資源共享意識。高校應(yīng)著眼于教育領(lǐng)域全局，積極貢獻本校優(yōu)質(zhì)教育資源，樹立共享意識、全局意識，積極尋求與其他高校進行共享，保證大學(xué)城及資源共享。