劉超

（岳陽市市政建設(shè)有限公司，湖南 岳陽 414000）

在建筑行業(yè)競爭激烈、內(nèi)部環(huán)境和外部環(huán)境日益嚴峻的今天，要想在建筑行業(yè)中脫穎而出，屹立不倒，就需要對土木工程管理和工程造價進行有效的控制，控制成本，增加企業(yè)的利潤，從而增強企業(yè)的核心競爭力。

一、土木工程管理的現(xiàn)狀

土木工程管理是土木工程從開工到竣工之間的全方位的管理的控制，它的作用時保證土木工程的各環(huán)節(jié)施工有序的展開。在保證施工的質(zhì)量和進度的同時，控制成本，減少安全事故。但是在實際的土木工程管理中存在著很多的問題主要是預算和施工方面的問題。

二、項目成本控制圖

（一）工程預算的問題

在土木工程的管理中，工程造價是施工的先決條件，但是有部分是施工單位對施工中的一些資料有多隱瞞，包括工程的材料以及采購的過程，使得工程量出現(xiàn)波動，造價的金額被抬高，影響企業(yè)的經(jīng)濟效益，再加上很多的施工人員并沒有豐富的造價經(jīng)驗，并不能看出報價過程中的問題，導致工程造價出現(xiàn)不合理的情況，各種收費的項目也會對施工單位的管理造成巨大的影響。

（二）施工階段的問題

在土木工程的施工中，會選擇性的把一些設(shè)計上的問題給忽略掉，這就會導致在造價上出現(xiàn)不符，在施工的質(zhì)量上出現(xiàn)一定的問題。施工階段產(chǎn)生的問題一般在幾個方面得到體現(xiàn)：意識監(jiān)督監(jiān)管問題，我國相關(guān)的法律部門和監(jiān)督部門是比較少的，在加上現(xiàn)場的責任人監(jiān)管人員在監(jiān)管的意識上存在著很多的不足，監(jiān)管的責任也并不是很明確，使得在施工的過程中存在很多的浪費情況；二是現(xiàn)階段我國在土木工程的施工中不管是施工的工藝還是施工的設(shè)備上都有一定的局限，從而在施工的后期產(chǎn)生較高的維修費用；三是土木工程的建設(shè)中很多的施工單位追求外表的美觀，再加上應用上的施工，造成了施工成本不斷抬高，最終反而是預想的效果不能實現(xiàn)。

（三）土木工程管理與工程造價的關(guān)系

現(xiàn)代是土木工程管理是建筑行業(yè)甚至施工中重要的一環(huán)，在推進土木工程管理的過程中，會涉及到很多的部門的協(xié)調(diào)和管理，是一項有著標準性和系統(tǒng)化的管理工作。事實上，土木工程管理是市場經(jīng)濟下對于質(zhì)量和成本的要求下誕生的管理制度，旨在控制成本，提高工程項目質(zhì)量，保證工程項目的安全。本質(zhì)上就是在保證施工質(zhì)量和建設(shè)目標完成的前提下，最大化的節(jié)省成本。因此土木工程的管理和工程造價的關(guān)系是密不可分的，工程造價是土木工程管理重要的組成部分，工程造價的控制也是土木工程管理的指標之一，而土木工程的管理也是工程造價控制工作的實現(xiàn)條件。

三、提升土木工程管理的有效措施

（一）完善招投標制度

招投標是工程項目的開始階段，也是土木工程管理團隊比較重要的管理環(huán)節(jié)。土木工程管理團隊在進行合理的招投標制定工作，在保證公平、公正和公開的情況下，采用最合理的方案。在現(xiàn)在市場經(jīng)濟模式下，成本控制的更合理，方案設(shè)計的更優(yōu)良、工程的功能更全面是首要的考慮因素，也是土木工程管理的建設(shè)需求。因此，在完善招投標制度不進能夠保證工程的質(zhì)量，而且也能夠合理的控制工程造價。

（二）優(yōu)化設(shè)計方案

由于工程造價的工作開展需要工程設(shè)計方案和圖紙的提供，因此在進行土木工程管理的過程中，也要對施工的設(shè)計方案進行優(yōu)化，在保證完成施工目標的情況下，使得工程造價得到更好的控制。通過對工程建設(shè)的施工和成本的控制關(guān)系的分析，對施工各個環(huán)節(jié)的建設(shè)和成本有著更加詳細的分析，保證工程項目的支出在預算的范圍之內(nèi)，從而對施工的設(shè)計方案進行優(yōu)化。

（三）質(zhì)量管理

質(zhì)量問題是土木工程管理中需要面臨的第一問題，要想使質(zhì)量問題得到有效的控制，就需要從企業(yè)和施工工序以及施工材料三方面進行控制。從企業(yè)的控制角度來講，一方面要提高管理人員對質(zhì)量的重視意識，另一方面也要完善企業(yè)的質(zhì)量管理體系。重視現(xiàn)場施工人員和施工質(zhì)量的問題，協(xié)調(diào)各方面的的質(zhì)量管理方案，在建筑的過程中執(zhí)行從上到下的質(zhì)量監(jiān)管，設(shè)置質(zhì)量的控制點，不斷加強質(zhì)量管控的意識。施工工序是影響質(zhì)量的核心因素，因此比喻要對施工的工藝進行嚴格的管控，除了要嚴格按照施工順序進行施工作業(yè)外，還需要在施工的過程中遵守施工圖集規(guī)范。在材料的把控中，一定要保證原材料的質(zhì)量，杜絕以次充好的現(xiàn)象。除此之外，政府也要發(fā)揮相應的職能，對工程的質(zhì)量進行層層把關(guān)。

（四）工程限額

現(xiàn)階段的土木工程管理中，對工程造價工作采取一定的限額設(shè)計方案，是能夠保證在工程造價控制的有效的手段。工程的限額措施能夠在保證資金明確的前提下，是施工團隊按照施工的預算金額進行施工方案的設(shè)計，這樣不僅僅保證了一些不必要的工程的出現(xiàn)，也會是工程造價中不合理的現(xiàn)象得到有效的控制。

四、控制土木工程造價的有效方法

（一）加強內(nèi)部控制

建筑工程單位中的造價管理的職務是非常重要的，職責的范圍涉及到建筑工程單位財務管理以及財政撥款和資金的收支出管理，關(guān)系到建筑施工單位運行的方方面面，能夠?qū)崿F(xiàn)對建筑施工單位運行財務活動的數(shù)據(jù)監(jiān)控及管理，從而保證了財務工作的真實性和準確性。建筑單位在開展建筑工程造價管理工作的過程中普遍存在賬目混亂、虛假報賬的現(xiàn)象。而內(nèi)部控制工作的有效開展能夠?qū)崿F(xiàn)對財務活動信息的全面監(jiān)控，避免人為因素所造成的財務數(shù)據(jù)虛假和錯誤，使得建筑工程單位的財務管理活動更加真實有效。

（二）加強部門配合

造價管理是作為單位在財務使用資金重要的依據(jù)，涉及到各部門之間的收支出問題，和各部門的關(guān)系非常密切。因此加強各部門和財務預算之間的管理，是保證造價管理準確有效的有力措施。由于建筑工程企業(yè)的特殊性，各單位各項目的距離非常的遠，有的時候有跨省的情況，這就導致進行預算的過程中，財務部門不能夠有效的掌握現(xiàn)場的狀況，因此就需要各部門之間進行良好的配合，將各類數(shù)據(jù)匯總，降低在造價中的難度，同時也降低在造價執(zhí)行中的難度。另外，在造價管理的協(xié)調(diào)中，需要對人員、資金、場地和資源做統(tǒng)籌規(guī)劃，為造價的執(zhí)行鋪平道路。只有這樣，才能為企業(yè)的發(fā)展注入遠遠不斷的動力。

（三）環(huán)節(jié)全面控制

要相對工程造價進行有效的控制不僅僅需要在前期的決策和招投標中進行控制，也需要對施工環(huán)節(jié)進行控制，更需要對后期的竣工結(jié)算環(huán)境進行控制。毫無疑問，對這些環(huán)節(jié)進行全方面的控制，能夠有效的提升建筑工程的質(zhì)量和水平，雖然說可以將成本的管理在施工中進行應用和控制，但是這種的效果并不理想，需要對每一個環(huán)節(jié)進行控制，才能夠保證良性生產(chǎn)的循環(huán)，才能夠提上施工的質(zhì)量，保證施工的效率。

（四）竣工結(jié)算的控制

竣工階段雖然是土木工程項目建設(shè)的技術(shù)階段，但也是非常重要的階段，尤其是對于工程造價來說，為了保證實際的工程造價，避免在核算的過程中出現(xiàn)疏漏，造成計算上的失誤，從而使得各方單位的利益受到損害，就需要對竣工階段的造價給予足夠的重視。從某種程度上說，做好竣工結(jié)算的造價控制，就算是對項目工程有了一個完美的收尾工作，也是對前期多有工程造價的總結(jié)和肯定，從而保證整體工程造價的完美實現(xiàn)。

結(jié)束語：在我國土木工程管理工作當中還存在著許多的問題與不足，企業(yè)只有對工程造價進行有效的控制才能從根本上提高建筑工程的質(zhì)量，進而保證建筑企業(yè)的經(jīng)濟效益提高，獲得市場競爭力，最終實現(xiàn)建筑企業(yè)的可持續(xù)性健康發(fā)展。