郭月娟

摘 要：造價(jià)控制是建筑企業(yè)較為關(guān)心的問(wèn)題之一， 從企業(yè)的角度來(lái)看， 企業(yè)發(fā)展的平穩(wěn)運(yùn)行離不開(kāi)資金的支持， 而在工程建設(shè)項(xiàng)目中， 工程預(yù)結(jié)算作為資金收支管理的主要依據(jù)， 其管理水平的高低自然會(huì)對(duì)企業(yè)的資金支持產(chǎn)生直接影響。因此在工作中， 建設(shè)相關(guān)人員必須要充分了解建筑工程預(yù)結(jié)算管理工作的現(xiàn)狀， 并從當(dāng)前工作出發(fā)， 積極更正其中的不合理之處， 為實(shí)現(xiàn)建筑工程預(yù)結(jié)算管理工作的變革奠定基礎(chǔ)。

關(guān)鍵詞：建筑工程;預(yù)結(jié)算;全過(guò)程;管理

一、建筑工程在全過(guò)程預(yù)結(jié)算管理中存在的問(wèn)題

（一）對(duì)全過(guò)程預(yù)結(jié)算影響的因素

我們可以根據(jù)施工方案、施工圖紙以及其他的相關(guān)資料，來(lái)對(duì)工程的材料成本、機(jī)械設(shè)備、勞動(dòng)力成本等相關(guān)的費(fèi)用進(jìn)行管理，這是全過(guò)程預(yù)結(jié)算管理必須要做到的事情。而現(xiàn)在的工程的定額都是固定的，各個(gè)地方的工程計(jì)算的標(biāo)準(zhǔn)也是固定的，所以影響工程預(yù)結(jié)算的準(zhǔn)確性的有三個(gè)方面：

1、設(shè)計(jì)的質(zhì)量很差、工程設(shè)計(jì)的圖紙具體表達(dá)不清楚，因此導(dǎo)致了很多問(wèn)題，如在施工過(guò)程中必須進(jìn)行大量的補(bǔ)充和修改，因此給建筑企業(yè)帶來(lái)了麻煩。同時(shí)，變更設(shè)計(jì)的增多會(huì)使得施工的成本增加，導(dǎo)致原來(lái)的工程預(yù)算超支。

2、建筑材料和設(shè)備的價(jià)格上漲。選擇合理的建筑材料以及設(shè)備是做好預(yù)算的前提和關(guān)鍵，然而建筑材料機(jī)械設(shè)備會(huì)跟隨著地區(qū)的變化，時(shí)間的流逝而有所變化。雖然相關(guān)的物價(jià)部門(mén)對(duì)于建筑材料的價(jià)格和機(jī)械設(shè)備的費(fèi)用有著具體的文件，但是因?yàn)閲?guó)際金融危機(jī)的爆發(fā)，對(duì)我國(guó)的經(jīng)濟(jì)市場(chǎng)的穩(wěn)定和工程預(yù)算的準(zhǔn)確性有了嚴(yán)重的影響。

3、施工人員的工資增加。我國(guó)經(jīng)濟(jì)不斷發(fā)展，我國(guó)的現(xiàn)代化建筑也越來(lái)越受到人們的歡迎。但是當(dāng)今時(shí)代年輕的勞動(dòng)力的價(jià)值觀念與以前有很大的不同，不再愿意進(jìn)行辛苦的工作，不愿意從事建筑行業(yè)，這直接導(dǎo)致了我國(guó)建筑工程勞動(dòng)力的短缺。為了有足夠的工作人員，企業(yè)不得不提高施工人員的工資，來(lái)滿足施工的要求。

（二）全過(guò)程預(yù)結(jié)算管理過(guò)程中遇到的問(wèn)題

1、簽訂的合同不夠完善。在甲乙雙方簽訂的合同中，相關(guān)的條例條款不夠完善、不嚴(yán)格、不具有規(guī)范性和約束性，容易讓施工單位鉆空子，可以有了多寫(xiě)多算的機(jī)會(huì)。尤其是在全包干的工程項(xiàng)目中，對(duì)于包干的范圍沒(méi)有明確的規(guī)定，所以導(dǎo)致項(xiàng)目不能包死。

2、預(yù)算定額存在問(wèn)題。預(yù)算定額是現(xiàn)行預(yù)結(jié)算造價(jià)的重要組成， 并且會(huì)受到施工質(zhì)量、施工進(jìn)度等因素限制。因此在工程量計(jì)算中， 需要確定工程施工工程量的精度計(jì)算結(jié)果以滿足工程要求。在這個(gè)過(guò)程中， 需要根據(jù)設(shè)計(jì)圖紙來(lái)計(jì)算工程量， 尤其是費(fèi)率、工料分析、材料匯總等數(shù)據(jù)進(jìn)行定額計(jì)算。但是在很多工程項(xiàng)目中， 預(yù)算定額計(jì)算并沒(méi)有從整個(gè)工程項(xiàng)目角度出發(fā)， 導(dǎo)致定額管理的最終效果不滿足預(yù)期要求。

二、加強(qiáng)預(yù)結(jié)算全過(guò)程控制與管理的策略

（一）加強(qiáng)預(yù)結(jié)算全過(guò)程體系的建設(shè)

預(yù)結(jié)算的合理性，很大程度上取決于市場(chǎng)的最終要求。而加強(qiáng)相關(guān)控制體系的建設(shè)，同時(shí)對(duì)預(yù)結(jié)算進(jìn)行科學(xué)指導(dǎo)，將預(yù)結(jié)算的工作落到實(shí)處。一方面，我國(guó)相關(guān)部門(mén)應(yīng)統(tǒng)一造價(jià)標(biāo)準(zhǔn)，縮小各地區(qū)之間的差異，加強(qiáng)建筑行業(yè)間的聯(lián)系與交流，實(shí)施動(dòng)態(tài)管理，從而提升建筑預(yù)結(jié)算全過(guò)程控制的質(zhì)量。另一方面，工程建設(shè)單位也要對(duì)內(nèi)部進(jìn)行優(yōu)化升級(jí)，進(jìn)一步完善預(yù)結(jié)算的控制管理體制，保證在具體的工作實(shí)施中，合理規(guī)范工程建設(shè)中的造價(jià)控制，從而保障建筑企業(yè)在預(yù)結(jié)算過(guò)程中的利益。

（二）工程項(xiàng)目設(shè)計(jì)階段預(yù)結(jié)算管理

工程項(xiàng)目設(shè)計(jì)是工程項(xiàng)目有效開(kāi)展的前提，可以說(shuō)是工程項(xiàng)目的雛形。設(shè)計(jì)階段實(shí)施過(guò)程中，必須要合理篩選具備專業(yè)資質(zhì)的設(shè)計(jì)單位。只有具有更高的技術(shù)水平，才能確保創(chuàng)造出了合理的設(shè)計(jì)方案。并且專業(yè)的設(shè)計(jì)單位人員也非常關(guān)鍵。在選擇設(shè)計(jì)方案時(shí)必須要進(jìn)行全面評(píng)估和分析，綜合考慮技術(shù)特點(diǎn)和經(jīng)濟(jì)效益等。根據(jù)不同指標(biāo)和規(guī)范，結(jié)合實(shí)際情況，不斷完善和優(yōu)化設(shè)計(jì)方案，從而確保施工的有效進(jìn)展，指導(dǎo)各項(xiàng)目科學(xué)建設(shè)，保證工程質(zhì)量的同時(shí)，力求造價(jià)更加合理科學(xué)化。

（三）招投標(biāo)階段的預(yù)結(jié)算控制

保證公平公正是招投標(biāo)實(shí)施階段最為重要的原則。因此，在實(shí)際招投標(biāo)過(guò)程中，為了合理控制造價(jià)，必須要貫徹落實(shí)文件編制。作為關(guān)鍵的一環(huán)，對(duì)于施工圖紙要嚴(yán)加審核，保證圖紙的規(guī)范性，避免成本增加等問(wèn)題。應(yīng)加強(qiáng)招標(biāo)文件的管理，同時(shí)應(yīng)合理編制工程量清單。編制工作具體實(shí)施過(guò)程中，注重提高科學(xué)性，力求實(shí)現(xiàn)編制合理。此外，要確保計(jì)量工作的精準(zhǔn)性，防止相關(guān)問(wèn)題的發(fā)生，比如重復(fù)或者遺漏等?？偟膩?lái)說(shuō)，對(duì)于投標(biāo)單位的總報(bào)價(jià)要嚴(yán)格審核，爭(zhēng)取合同造價(jià)科學(xué)合理化，將造價(jià)控制落到實(shí)處。

（四）工程項(xiàng)目實(shí)施階段預(yù)結(jié)算管理

施工過(guò)程是預(yù)結(jié)算全過(guò)程控制實(shí)施的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，也是整個(gè)工程項(xiàng)目花費(fèi)最多的一個(gè)環(huán)節(jié)。工程的預(yù)算在很大程度上受項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程中各種因素影響：材料因素、人力因素以及施工環(huán)境等，也可以看出在施工階段中發(fā)生預(yù)結(jié)算最為顯著。因此選中的施工隊(duì)伍一定要具備專業(yè)的能力和水平，同時(shí)要對(duì)施工過(guò)程中出現(xiàn)的各種問(wèn)題加強(qiáng)檢查和監(jiān)督，比如材料浪費(fèi)現(xiàn)象。

（五）項(xiàng)目竣工與監(jiān)管

在項(xiàng)目竣工階段，要按照前期規(guī)劃和實(shí)施流程共同進(jìn)行。按合同規(guī)定，要求在驗(yàn)收合格后結(jié)算施工費(fèi)用，而工程款的支付則是以最終的結(jié)算為主要依據(jù)的。在竣工驗(yàn)收的過(guò)程中，必須要對(duì)實(shí)際工程量與前期規(guī)定的進(jìn)行核實(shí)，如果工程量存在虛報(bào)現(xiàn)象，應(yīng)予以嚴(yán)肅處理。項(xiàng)目竣工作為預(yù)結(jié)算全過(guò)程控制的最后階段，同時(shí)也是整個(gè)建筑是否按照規(guī)劃的重要檢驗(yàn)。在預(yù)結(jié)算的全過(guò)程控制方面，建筑單位要以身作則，而且相關(guān)的政府部門(mén)也應(yīng)發(fā)揮出監(jiān)管的作用。

三、結(jié)語(yǔ)

總而言之，建筑工程的全過(guò)程預(yù)結(jié)算管理工作是建筑企業(yè)的重點(diǎn)和難點(diǎn)。企業(yè)的管理階層，必須明確自己的位置和企業(yè)未來(lái)的發(fā)展方向。樹(shù)立高水平的發(fā)展觀念，把建筑工程的全過(guò)程預(yù)結(jié)算管理水平提升檔次，不斷的促進(jìn)企業(yè)效益最大化。

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