張秋穎

隨著社會經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展，各行各業(yè)都取得顯著的成就，電力行業(yè)的發(fā)展不僅能夠?yàn)榻?jīng)濟(jì)發(fā)展和社會建設(shè)提供源源不斷的動力支持，其也是穩(wěn)定區(qū)域社會和諧發(fā)展必不可少的構(gòu)成要素。電力行業(yè)安全運(yùn)行對于國家經(jīng)濟(jì)與人們?nèi)粘Ｉ畹扔志哂兄匾饬x，因此需提起對電力企業(yè)的高度重視。電力企業(yè)運(yùn)營中會產(chǎn)生一定的風(fēng)險，導(dǎo)致電力企業(yè)發(fā)展遇到相應(yīng)阻礙，為此，企業(yè)發(fā)展中要不斷消除各種潛在管理風(fēng)險，同時對企業(yè)進(jìn)行有效地風(fēng)險管控與安全管理，進(jìn)而保障企業(yè)長久發(fā)展，滿足社會用電需求。

一、風(fēng)險管理的定義

風(fēng)險管理指企業(yè)在長期發(fā)展進(jìn)程中，基于企業(yè)具體發(fā)展目標(biāo)與發(fā)展需求等內(nèi)容，對企業(yè)相關(guān)項(xiàng)目進(jìn)行針對性、計(jì)劃性的管理過程。風(fēng)險管理執(zhí)行的重點(diǎn)是企業(yè)生產(chǎn)運(yùn)營中，面臨可能會發(fā)生的風(fēng)險，這些風(fēng)險會為企業(yè)發(fā)展帶來不好影響，要求企業(yè)在實(shí)施管理策略之前，基于實(shí)際發(fā)展情況用與運(yùn)行特點(diǎn)，通過對合理科學(xué)方法或經(jīng)濟(jì)手段的利用，對未來可能出現(xiàn)的問題進(jìn)行判斷、識別，在深入分析之后，提出規(guī)避風(fēng)險的有效措施，最終解決企業(yè)發(fā)展道路上產(chǎn)生的風(fēng)險問題。人類生活與生產(chǎn)本就是一個動態(tài)發(fā)展過程，該過程中存在很多的未知性與偶然性，要求企業(yè)在管理中對可能出現(xiàn)的風(fēng)險進(jìn)行評價預(yù)估，這就是風(fēng)險管理另一層含義。

二、電力企業(yè)存在風(fēng)險的特性

（一）多變性

電力企業(yè)風(fēng)險多邊性較大，如其在投資建設(shè)電站時，工程施工中所使用的材料與建設(shè)成本不斷增加，工程的進(jìn)展期，實(shí)際價值不斷提高，使其財產(chǎn)價值中的風(fēng)險不斷增加。此外，風(fēng)險增加也與季節(jié)、自然環(huán)境的變化而改變，如夏冬季面對的風(fēng)險與春秋季遇到的風(fēng)險具有明顯差異。正是由于以上因素的影響，導(dǎo)致電力企業(yè)風(fēng)險具有多邊性特征。

（二）不可確定性

電力企業(yè)施工周期相較于其他工程項(xiàng)目較長，大型電力項(xiàng)目的建設(shè)周期通常會需要幾年或十幾年的耗時間，長時間的建設(shè)導(dǎo)致各種不確定因素增加。一些工程在投入人力財力的建設(shè)時期只是投入階段，收益時期之能事工程完工之后的投入生產(chǎn)，雖然在建設(shè)中會會運(yùn)用相關(guān)風(fēng)險管理手段與技術(shù)進(jìn)行風(fēng)險規(guī)避，但并不能完全消除風(fēng)險，因?yàn)椴煌A段的風(fēng)險都是不可預(yù)料與不確定的。

三、企業(yè)風(fēng)險管理要素與主體

（一）風(fēng)險管理要素

（1）控制環(huán)境。電力企業(yè)全面風(fēng)險管理的實(shí)施需要建立在控制環(huán)境的基礎(chǔ)上，需要高層人員起到關(guān)鍵作用，促進(jìn)風(fēng)險管理文化與理念的形成。管理層與普通員工都要提高風(fēng)險管理意識，以此減少日常工作風(fēng)險失誤的發(fā)生。

（2）風(fēng)險評估與應(yīng)對。風(fēng)險評估與應(yīng)對時電力企業(yè)風(fēng)險管理的核心關(guān)鍵，決定風(fēng)險管理工作的成功與否。首先，風(fēng)險管理工作開戰(zhàn)之前，要對風(fēng)險因素進(jìn)行識別。即有效識別企業(yè)生產(chǎn)運(yùn)營中的潛在風(fēng)險問題，最終發(fā)現(xiàn)企業(yè)發(fā)展道路上的阻礙。發(fā)現(xiàn)風(fēng)險的同時，要對其進(jìn)行特征分類，為日后有效評估工作的開展提供價值參考。其次，對于已經(jīng)識別的風(fēng)險進(jìn)行度量。人員在分析時可以利用而科學(xué)的度量方法，對特定風(fēng)險發(fā)生幾率以及為企業(yè)帶來的損失進(jìn)行度量。內(nèi)容涉及風(fēng)險發(fā)生次數(shù)、概率等，進(jìn)而為企業(yè)決策提供有價值性參考。再者，企業(yè)要建立風(fēng)險預(yù)警機(jī)制。由于我國電力企業(yè)在風(fēng)險管理方面存在滯后性，所以需要提高自身風(fēng)險預(yù)警能力。最后，風(fēng)險識別與度量工作完成之后，就要應(yīng)對風(fēng)險。針對存在的風(fēng)險，企業(yè)可以采取規(guī)避、分散以及轉(zhuǎn)移等方法有效應(yīng)對潛在風(fēng)險，將企業(yè)損失最大化降低。

（3）控制管理。為了實(shí)現(xiàn)風(fēng)險管控，要求企業(yè)制定合理的風(fēng)險防控措施與方案，對風(fēng)險管理職能、流程等充分明確，確保風(fēng)險管理體系能夠高質(zhì)量運(yùn)行，且最大化的維護(hù)風(fēng)險管理的效用。

（4）信息溝通。信息溝通不僅涉及風(fēng)險管理部門橫向溝通，也包含管理體系自上而下的縱向溝通，實(shí)現(xiàn)信息資源共享利用。確保溝通渠道順暢，有助于企業(yè)對相關(guān)資料的收集，進(jìn)而有效識別、評估風(fēng)險，最終制定針對性高效的應(yīng)對的策略。

（5）監(jiān)督評價。監(jiān)督評價工作在評估與應(yīng)對之后，企業(yè)需要對風(fēng)險管理效果開展監(jiān)督評價工作，以此完善風(fēng)險管理措施，確保管理工作的完整。對于那些無法應(yīng)對的風(fēng)險，相關(guān)制度與措施的制定，降低不可控風(fēng)險對企業(yè)的危害。

（二）風(fēng)險管理主體

我國電力企業(yè)通常都會設(shè)有總部以及分支機(jī)構(gòu)，并不斷擴(kuò)大業(yè)務(wù)領(lǐng)域。為此，在風(fēng)險管理工作開展過程中，需要根據(jù)有關(guān)主體開展分層管理，為管理目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)提供保障。并且，風(fēng)險管理的主體還可以劃分不同層級，且體現(xiàn)出不同層級之間風(fēng)險管理的內(nèi)容，利用分層管理將電力企業(yè)風(fēng)險降到最低，有助于企業(yè)整體風(fēng)險管理目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。

四、風(fēng)險管理的目標(biāo)

（1）電網(wǎng)堅(jiān)強(qiáng)?；诋?dāng)前電力企業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀來看，該目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)需要向智能電網(wǎng)建設(shè)方向發(fā)展，與現(xiàn)代信息技術(shù)相結(jié)合，電力企業(yè)應(yīng)當(dāng)不斷提高信息化水平，向智能化方向邁進(jìn)。

（2）資產(chǎn)優(yōu)良。該目標(biāo)目的是為了保障資產(chǎn)結(jié)構(gòu)的合理性，提高盈利，同時在發(fā)展進(jìn)程中進(jìn)行資產(chǎn)優(yōu)化，進(jìn)而保障資產(chǎn)質(zhì)量的優(yōu)良。

（3）服務(wù)優(yōu)質(zhì)。電力企業(yè)作為公共服務(wù)行業(yè)，其在發(fā)展進(jìn)程中要注重優(yōu)質(zhì)服務(wù)的提高，不斷優(yōu)化服務(wù)功能，才能為大眾提供更加優(yōu)質(zhì)的服務(wù)。

（4）業(yè)績優(yōu)秀。更與相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，與發(fā)展預(yù)期相符，且綜合價值較高，如經(jīng)濟(jì)價值、社會價值以及環(huán)境價值等，且處于領(lǐng)先地位，在社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展與進(jìn)步中能夠做出突出貢獻(xiàn)。

（5）現(xiàn)代企業(yè)。即點(diǎn)前電力企業(yè)需要與時代發(fā)展相結(jié)合，建立現(xiàn)代公司制度，根據(jù)現(xiàn)代公司發(fā)展需求對企業(yè)進(jìn)行綜合管理，科學(xué)建立完善的管理體系。

五、當(dāng)前我國電力企業(yè)風(fēng)險管理現(xiàn)狀

（一）風(fēng)險管理意識缺乏

由于企業(yè)與員工長期注重電力生產(chǎn)的安全，導(dǎo)致其風(fēng)險防范意識依然停留在生產(chǎn)安全風(fēng)險方面，對于企業(yè)為其他風(fēng)險注重事不高，如責(zé)任等閑、財務(wù)風(fēng)險以及戰(zhàn)略風(fēng)險等。由于受到經(jīng)濟(jì)效益的影響，一些電力企業(yè)為了提高利潤率，存在擴(kuò)大生產(chǎn)忽略效益的錯誤意識，一直與企業(yè)經(jīng)營存在一定風(fēng)險。