陳洪波

摘 要 隨著時(shí)代的發(fā)展，城市住宅小區(qū)公共配套設(shè)施的建設(shè)在給人們生活帶來方便的同時(shí)，也對(duì)城市的正常運(yùn)行提供了基礎(chǔ)保障。但是考慮到現(xiàn)階段的住宅小區(qū)公共配套設(shè)施的建設(shè)不夠完善，所以，就需要通過合理有效的措施，確保其能夠滿足正常的需求。

關(guān)鍵詞 住宅小區(qū);公共配套設(shè)施;建設(shè)

在社區(qū)規(guī)劃中，住宅小區(qū)公共配套設(shè)施作為其基本內(nèi)容，其不僅可以提供物質(zhì)方面的保障，同時(shí)也是社會(huì)基本公共服務(wù)進(jìn)行合理化分配的主要模式。作為社會(huì)與公眾關(guān)注的重點(diǎn)問題，在居民生活習(xí)慣出現(xiàn)改變，社會(huì)經(jīng)濟(jì)持續(xù)發(fā)展的今天，對(duì)于公共設(shè)施的需求也出現(xiàn)了對(duì)應(yīng)的變化，這就需要針對(duì)當(dāng)前的住宅小區(qū)公共配套設(shè)施做好對(duì)應(yīng)的調(diào)整處理。

1住宅小區(qū)公共配套設(shè)施建設(shè)的基本原則

配套設(shè)施是按照城市建設(shè)規(guī)劃的要求，或者是開發(fā)項(xiàng)目建設(shè)規(guī)劃，為了能夠滿足各種服務(wù)性的設(shè)施要求，為了能夠?yàn)槌擎?zhèn)居民創(chuàng)設(shè)安全、衛(wèi)生、舒適、寧靜的居住環(huán)境，從而創(chuàng)設(shè)的住宅附屬設(shè)施，如會(huì)所、地下車庫等。一般來說，住宅配套設(shè)施是多系統(tǒng)構(gòu)成，如果小區(qū)規(guī)劃規(guī)模有3000人，那么其對(duì)應(yīng)的配套設(shè)施就包含了小超市、服務(wù)站、文化活動(dòng)場所等。對(duì)于住宅小區(qū)的公共配套設(shè)施的建設(shè)與布置，就需要考慮到：第一，方便居民的正常使用;第二，能夠滿足公共建筑本身的基本功能要求;第三，考慮到公共建筑經(jīng)營管理的及經(jīng)濟(jì)性與合理性;第四，能夠與周邊的環(huán)境相互的協(xié)調(diào)，不會(huì)出現(xiàn)任何干擾的問題[1]。

2住宅小區(qū)配套設(shè)施建設(shè)管理的有效途徑

2.1 政府介入，完善公益性配套設(shè)施的規(guī)劃與建設(shè)

由于醫(yī)療與教育等屬于公益性的配套設(shè)施，其投資較大，并且回收的周期較長，再加上其設(shè)施是否能夠合理有效的使用，主要是取決于實(shí)際的使用規(guī)模，如果不能夠形成對(duì)應(yīng)的使用規(guī)模，就算是各項(xiàng)設(shè)施建設(shè)的非常的完善，但是在實(shí)際使用過程中依舊會(huì)出現(xiàn)各式各樣的問題。

第一，當(dāng)開發(fā)商銷售完住宅小區(qū)的住房，在實(shí)現(xiàn)利潤之后，就會(huì)疏忽對(duì)學(xué)校的使用管理。第二，如果投入大量的資金建設(shè)學(xué)校，為了能夠收回投資，往往就會(huì)收取高昂的學(xué)費(fèi)，這樣就導(dǎo)致小區(qū)業(yè)主無法讓子女享受到義務(wù)教育的基本權(quán)利。所以，我國的城市就應(yīng)該多多學(xué)習(xí)一下香港等地區(qū)，能夠由政府部門直接介入小區(qū)公益性配套設(shè)施的建設(shè)與規(guī)劃處理，能夠由政府部門來負(fù)責(zé)選址和相應(yīng)的建設(shè)，能夠?yàn)橹苓叺囊粋€(gè)或者是多個(gè)小區(qū)提供對(duì)應(yīng)的配套服務(wù)。這樣不僅可以滿足配套設(shè)施的質(zhì)量要求，同時(shí)也可以避免重復(fù)收費(fèi)的問題。并且，教育等公益配套設(shè)施也需要由政府部門來統(tǒng)一的管理和運(yùn)作，確保不同區(qū)域的小區(qū)居民都可以享受到均等的教育服務(wù)。

2.2 加強(qiáng)配套商業(yè)設(shè)施的控制與管理，提高使用率

建設(shè)小區(qū)商業(yè)設(shè)施時(shí)應(yīng)和小區(qū)人口規(guī)模、配套設(shè)施、發(fā)展趨勢等相互協(xié)調(diào)，科學(xué)控制開發(fā)商為獲得更多利潤而脫離實(shí)際需求開發(fā)大量商業(yè)設(shè)施，并控制好小區(qū)商業(yè)設(shè)施銷售規(guī)模，原因在于如果大量商業(yè)設(shè)施都銷售給業(yè)主，那么商業(yè)設(shè)施的使用、管理、經(jīng)營等都變成個(gè)人行為，不僅造成小區(qū)商業(yè)業(yè)態(tài)較為混亂，還會(huì)降低出租率，增加經(jīng)營難度，大量商業(yè)設(shè)施閑置。所以開發(fā)商要盡量通過出租方式經(jīng)營小區(qū)配套商業(yè)設(shè)施，在招商以及后續(xù)的經(jīng)營管理環(huán)節(jié)嚴(yán)格遵循業(yè)態(tài)統(tǒng)一、規(guī)劃統(tǒng)一、經(jīng)營統(tǒng)一、管理統(tǒng)一的原則，統(tǒng)一篩選、統(tǒng)一組織，有效控制商業(yè)設(shè)施的承租人、商業(yè)業(yè)態(tài)，確保能管理好小區(qū)商業(yè)設(shè)施。尤其是針對(duì)有較大面積的配套商業(yè)設(shè)施，開發(fā)商更應(yīng)牽頭引進(jìn)知名的大型零售商，達(dá)到高效利用小區(qū)商業(yè)設(shè)施的目的。

2.3 擴(kuò)大小區(qū)停車位建設(shè)規(guī)模，有效解決停車難題

針對(duì)已經(jīng)建成的小區(qū)，應(yīng)大力挖掘各個(gè)空間的發(fā)展?jié)摿Γ瑪U(kuò)大停車位規(guī)模，解決小區(qū)停車難題。

主要途徑包括：第一，利用小區(qū)的體育設(shè)施場地、公共綠地等活動(dòng)空間實(shí)施車位開發(fā)建設(shè)，對(duì)開敞的、沒有建筑的公共活動(dòng)空間實(shí)施地下空間開發(fā)，形成小區(qū)多層地下停車場;第二，對(duì)于小區(qū)現(xiàn)有停車位，應(yīng)繼續(xù)挖掘其潛力，提高車位使用率，即可嘗試在現(xiàn)有停車場安裝一些機(jī)械停車裝置;第三，利用小區(qū)零星邊角區(qū)域建設(shè)立體停車位，因地制宜安裝機(jī)械停車裝置，比如垂直循環(huán)停車裝置、簡易升降停車設(shè)備等;第四，體現(xiàn)小區(qū)地下人防工程的價(jià)值，將其用于停車，允許出租或出售地下人防工程停車位[2]。

3結(jié)束語

總而言之，住宅小區(qū)的公共設(shè)施是否可以合理的配置，直接關(guān)聯(lián)到居民生活的幸福指數(shù)，其對(duì)于一個(gè)城市的發(fā)展也起到不可忽視的作用。隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)的持續(xù)發(fā)展，隨著城市用地供需矛盾的不斷凸顯，住宅小區(qū)的公共設(shè)施配置就需要朝著集中化的模式發(fā)展，最終滿足公共配套設(shè)施的建設(shè)要求。

參考文獻(xiàn)

[1] 趙欣.基于差異化需求的產(chǎn)業(yè)新區(qū)公共服務(wù)設(shè)施配套研究[J].中國工程咨詢，2018，（04）：50-53.

[2] 陳品峯.你不該錯(cuò)過的機(jī)能性公共設(shè)施配套：安全、安心、環(huán)保[J].現(xiàn)代物業(yè)（中旬刊），2016，（07）：4-17.