齊超

摘 要 建筑工程概預(yù)算能夠有效地分析和控制工程造價，控制投資規(guī)模，縮短建設(shè)的時間，對于提高投資效益具有重要作用。但是工程概預(yù)算容易受到自然因素、人為因素以及社會因素的影響，出現(xiàn)先期預(yù)算偏差，從而導(dǎo)致超預(yù)算現(xiàn)象的出現(xiàn)，本文探討了如何加強(qiáng)工程造價管理中概預(yù)算的編制工作，并提出了相應(yīng)的對策措施。

關(guān)鍵詞 建筑工程;概預(yù)算編制;工程造價

前言

建筑工程概預(yù)算編制是整個工程建設(shè)過程中十分關(guān)鍵的一個環(huán)節(jié)，他是工程造價管理的基礎(chǔ)，對建設(shè)周期、投資效益都有著至關(guān)重要的影響。

1概預(yù)算編制的重要性

概預(yù)算的編制與管理工作是任何一項建筑工程項目建設(shè)管理的重要內(nèi)容之一，是工程造價管理，節(jié)約投資，提高經(jīng)濟(jì)效益最有效、最直接的手段。建筑工程是一項特殊的產(chǎn)品，投資巨大，工程造價管理貫穿于整個工程建設(shè)的全過程，必須嚴(yán)格按照相關(guān)的法律法規(guī)、制度、程序，分階段按照“編”、“管”結(jié)合的原則進(jìn)行概預(yù)算編制，全面進(jìn)行管控。一些專家認(rèn)為：雖然工程設(shè)計費(fèi)用僅為整個工程建設(shè)費(fèi)用的百分之一，但是對整個工程的造價卻有著決定性的影響，所以，設(shè)計方案的優(yōu)化，實(shí)行限額設(shè)計對降低整個工程造價有著非常重要的意義。建筑工程概預(yù)算編制，必須要重視項目建議書以及可行性研究階段的投資估算，以及初步設(shè)計完成后設(shè)計總概算的編制[1]。

2建筑工程概預(yù)算編制要點(diǎn)

建筑工程普通都是由土建通風(fēng)、采暖、給排水、電氣照明、煤氣等多專業(yè)單位工程所組成。各單位工程概預(yù)算編制要依據(jù)不同的概預(yù)算定額及相應(yīng)的費(fèi)用定額等文件來停止。普通狀況下，在停止工程概預(yù)算的編制之前應(yīng)控制以下主要文件材料。

2.1 設(shè)計材料

設(shè)計材料是編制概預(yù)算的主要工作對象。它包括經(jīng)審批、會審后的設(shè)計施工圖，設(shè)計闡明書及設(shè)計選用的國標(biāo)、市標(biāo)和各種設(shè)備裝置、構(gòu)件、門窗圖集、配件圖集等。

2.2 建筑工穆概預(yù)算定旅及其有關(guān)文件

概預(yù)算定額及其有關(guān)文件是編制工程概預(yù)算的根本材料和計算規(guī)范。它包括已批準(zhǔn)執(zhí)行的概預(yù)算定額、費(fèi)用定傾、單位估價表、該地域的資料預(yù)算價錢及其他有關(guān)文件。

2.3 施工組織設(shè)計材料

經(jīng)批準(zhǔn)的施工組織設(shè)計是肯定單位工程詳細(xì)施工辦法（如打護(hù)坡樁、停止公開降水等）、施工進(jìn)度方案、施工現(xiàn)場總平面布置等的主要施工技術(shù)文件，這類材料在計算工程量、選擇定額項目及費(fèi)用計算中都有重要作用。

2.4 工具書等輔助材料

在編制概預(yù)算過程中，有一些工程直接計算比擬煩瑣也較易出錯，為提高工作效率、簡化計算過程，概預(yù)算人員常常需要借助于五金手冊、資料手冊，或把常用各種規(guī)范配件預(yù)先編制成工具性圖表，在編制概預(yù)算時直接查用。特別對一些較復(fù)雜的工程，搜集所觸及的輔助材料不應(yīng)無視。

另外，建立單位發(fā)放給施工單位的工程招標(biāo)文件內(nèi)容及其在資料、設(shè)備、加工訂貨方面的分工也是施工概預(yù)算編制的根據(jù)。

2.5 控制建筑施工圖結(jié)算的方法

（1）通過招投標(biāo)競選。建筑工程招標(biāo)是以法定方式吸引建設(shè)承包單位競爭，從中選擇條件優(yōu)越者完成建筑工程建設(shè)任務(wù)。在招投標(biāo)過程中，招標(biāo)單位可以從眾多投標(biāo)者中選擇出裝備精良、技術(shù)過硬、管理水平高、社會信譽(yù)好、報價合理的優(yōu)秀施工隊伍，從而為建筑工程投資控制打下良好的基礎(chǔ)。

（2）實(shí)行建筑工程造價全過程、全方位控制。建筑工程費(fèi)用自始至終貫穿于建筑工程項目的全過程和全方位，從建筑工程項目建議書開始至竣工投產(chǎn)，在整個建設(shè)階段過程中，決策階段最重要，要在決策階段下功夫，抓住控制重點(diǎn)，選擇最優(yōu)化設(shè)計方案。建筑工程設(shè)計階段，以事前控制為主抓好設(shè)計競選，選好工藝流程，調(diào)動設(shè)計人員積極性，精心設(shè)計。建筑工程實(shí)施階段，開展材料、設(shè)備采購市場調(diào)查，對建筑工程施工建設(shè)中出現(xiàn)新技術(shù)、新工藝、新材料作好技術(shù)經(jīng)濟(jì)比較，要保證項目保修期質(zhì)量，挖掘竣工試運(yùn)行的潛力，做好協(xié)調(diào)工作，預(yù)防或減少索賠發(fā)生，倡導(dǎo)厲行節(jié)約，減少各個環(huán)節(jié)上可能出現(xiàn)的浪費(fèi)。

（3）加強(qiáng)監(jiān)理的力度。建筑工程項目建設(shè)監(jiān)理投資控制，是指在整個建筑工程項目實(shí)施階段開展管理活動，力求使項目在滿足質(zhì)量和進(jìn)度要求的前提下，保證項目投資目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。投資控制目標(biāo)是隨著建設(shè)實(shí)踐不斷深入而分段設(shè)置的。決策階段對投資影響最大也是監(jiān)理工作的重點(diǎn)，這個階段工藝技術(shù)方案的確定，設(shè)備選型，新技術(shù)的運(yùn)用，建筑工程結(jié)構(gòu)的形式對投資控制將起著舉足輕重的作用。控制好這個階段就抓住了問題的關(guān)鍵。建筑施工階段節(jié)約投資的可能性很小，但浪費(fèi)投資的可能性很大，因而要對投資控制給予足夠的重視。建筑施工期間投資控制，要從經(jīng)濟(jì)、技術(shù)、合同等多方面采取措施，重點(diǎn)控制變更，認(rèn)真做好現(xiàn)場簽證，通過對原合同價格中主要費(fèi)用正常計量，結(jié)算程序，監(jiān)督其費(fèi)用如期正常發(fā)生，防止超前過量支付。只要通過實(shí)行建筑工程有效簽證、監(jiān)督、預(yù)結(jié)算審核，就能提高建筑工程質(zhì)量，實(shí)現(xiàn)良好的建筑工程經(jīng)濟(jì)效益。

（4）加強(qiáng)預(yù)結(jié)算的審核，力求建筑工程計量的準(zhǔn)確。預(yù)結(jié)算工作完成后，校審很有必要，能有效避免多算、漏算、重算，提高預(yù)算的準(zhǔn)確性，加快工作進(jìn)展。審核的方法有很多，審核的內(nèi)容也很廣泛，審核的重點(diǎn)應(yīng)放在工程量計算是否準(zhǔn)確，預(yù)算單價套用是否正確，各項取費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)是否符合現(xiàn)行規(guī)定[2]。

3結(jié)束語

工程概預(yù)算編制的質(zhì)量水平直接影響到最終的工程造價水平，隨著我國經(jīng)濟(jì)技術(shù)水平的快速發(fā)展，建筑工程造價已經(jīng)進(jìn)入了一個改革和完善的新時期，這就要求概預(yù)算編制工作不斷提高和完善。要做到結(jié)合工程各方面需求，掌握影響工程造價的各個因素，編制出一套合理、準(zhǔn)確的概預(yù)算方案，保證工程整體施工的正常運(yùn)行。

參考文獻(xiàn)

[1] 李曉光.建筑工程定額與預(yù)算[M].北京：中國電力出版社，2000：1.

[2] 李泉.淺談如何準(zhǔn)確編制概算，有效控制投資[J].工程經(jīng)濟(jì)，2000，（6）：16-19.