申建國

摘要：為了更好地將石油石化企業(yè)的HSE管理水平提升上去，首先應(yīng)該對石油石化企業(yè)的生產(chǎn)環(huán)境以及所面臨的具體風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行有效分析，并且需要找出一套更加符合我國實(shí)際情況的HSE風(fēng)險(xiǎn)分級防控管理模式以及工具技術(shù)。在這篇文章中，主要對構(gòu)建石油石化企業(yè)HSE風(fēng)險(xiǎn)分級防控的具體方法進(jìn)行分析，并且對講HSE管理水平提升上去對的具體方法以及所使用到的工具進(jìn)行分析，對其可行性以及有效性進(jìn)行研究，除此之外，還對當(dāng)前石油石化企業(yè)HSE風(fēng)險(xiǎn)分級防控工作當(dāng)中需要注意的一些事項(xiàng)進(jìn)行分析。經(jīng)過實(shí)踐可以證明，當(dāng)前階段石油石化企業(yè)的HSE風(fēng)險(xiǎn)分級防控方法是切實(shí)可行的。

關(guān)鍵詞：HSE風(fēng)險(xiǎn)分級防控；二次評估

我國石油石化企業(yè)應(yīng)該將建立安全風(fēng)險(xiǎn)防控體系腳步不斷加快，這在未來石油石化企業(yè)安全生產(chǎn)工作當(dāng)中是不能越過的一步，也是逐漸實(shí)現(xiàn)對安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行有效控制的最好方法。從這個(gè)角度上看，石油石化企業(yè)建立起一套符合自身實(shí)際情況的HSE風(fēng)險(xiǎn)分級防控管理模式以及具體的工作方法，從而可以更好地對石油石化企業(yè)安全生產(chǎn)活動進(jìn)行指導(dǎo)。

一、石油石化企業(yè)HSE風(fēng)險(xiǎn)分級防控方法的建立

我國石油石化企業(yè)的業(yè)務(wù)范圍是非常廣泛的，不僅會涉及到石油工業(yè)的中游位置，而且對下游位置所涉及的也是非常多的。而且對于油田的位置而言，通常出于自然環(huán)境非常惡劣的地方，生活條件是非常艱苦的，因此石油石化企業(yè)經(jīng)常面臨的問題就是工作人員非常稀缺，而且具有非常大的勞動強(qiáng)度，在石油開采過程中缺乏專業(yè)人士的指導(dǎo)，沒有可靠的支撐。因此在對HSE風(fēng)險(xiǎn)分級防控體系進(jìn)行建立過程中，對方法是否使用以及有效和便捷等問題應(yīng)該進(jìn)行認(rèn)真思考。

對于HSE風(fēng)險(xiǎn)分級防控體系而言，可以將其分成五個(gè)階段，首先就是對危害因素進(jìn)行分辨，其次是對風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行評估，評估完成之后對其進(jìn)行分級，然后進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)的防控，最后是跟蹤及驗(yàn)證，通過這樣的一種方法，可以非常動態(tài)的對HSE風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行有效管理，并且可以通過定期核查的方法對防控措施的實(shí)際落實(shí)情況進(jìn)行檢查，對不足之處進(jìn)行一定的改進(jìn)。

在對危害因素進(jìn)行辨別時(shí)候，所使用到的方法主要就是現(xiàn)場觀察的方法、在工作之前對安全因素進(jìn)行分析以及通過安全檢查表等方法，或者也可以對工藝安全進(jìn)行分析，從而得到可能存在危害的具體內(nèi)容以及記錄。在進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)評估時(shí)候，通常采用國際標(biāo)準(zhǔn)，即風(fēng)險(xiǎn)矩陣方法。在對風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行分級時(shí)候，所采用的方法就是“二次評估”的方法，也就是對石油石化企業(yè)HSE風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行了第二次細(xì)化以及評估，主要的評估內(nèi)容就是當(dāng)前階段HSE管理方法以及具體的控制方法。在進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)防控過程中，主要就是通過技術(shù)措施以及管理措施兩個(gè)方面進(jìn)行有效防控，并且在對“二次評估”存在的不足之處，對更加有效的防控方法進(jìn)行確定。跟蹤及驗(yàn)證就是對防控措施的具體落實(shí)情況進(jìn)行有效檢查。

為了更好地保證HSE風(fēng)險(xiǎn)分級評估方法具有非常高的實(shí)效性以及實(shí)用性，上面所述方法對故障屏蝴蝶結(jié)理論進(jìn)行充分應(yīng)用，并且在對HSE體系量化審核的具體要求進(jìn)行充分結(jié)合之后，對“二次審核”的理論方法進(jìn)行應(yīng)用。當(dāng)前階段，非常多的HSE風(fēng)險(xiǎn)評估方法對初始存在的風(fēng)險(xiǎn)以及剩余風(fēng)險(xiǎn)沒有進(jìn)行非常好的區(qū)分，即使在一些石油石化企業(yè)當(dāng)中對剩余風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行使用，但是也只是為了進(jìn)行定性估算，這樣就已經(jīng)嚴(yán)重降低風(fēng)險(xiǎn)評估過程當(dāng)中的準(zhǔn)確性，并且對于風(fēng)險(xiǎn)所固有的可能性以及嚴(yán)重性沒有非常清楚的認(rèn)識。從這個(gè)角度上看，通過對初始存在的風(fēng)險(xiǎn)以及剩余的風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行有效區(qū)分，并且在進(jìn)行評估過程中所采用的方法也不同，這樣可以將風(fēng)險(xiǎn)評估過程當(dāng)中的準(zhǔn)確性進(jìn)行有效提升，而且對于風(fēng)險(xiǎn)評估單元當(dāng)中所固有的風(fēng)險(xiǎn)大小進(jìn)行非常直觀的反映。

為了更好地對石油石化企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)防控過程中重評估及防控的現(xiàn)象進(jìn)行有效避免，這個(gè)方法對防控措施的新理念進(jìn)行應(yīng)用，并且還對實(shí)現(xiàn)現(xiàn)有防控措施、制定補(bǔ)充防控措施系統(tǒng)進(jìn)行建立，其目的就是為了更好的保證所有的防控措施真正落實(shí)到實(shí)處。

在進(jìn)行“二次評估”過程中，通過采取有效方法對剩余風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行有效評估，可以及時(shí)發(fā)現(xiàn)當(dāng)前防控措施存在的不足之處，并且及時(shí)采取有效措施對其進(jìn)行改進(jìn)。為了確保石油石化企業(yè)生產(chǎn)過程中始終是非常安全高效的，不僅需要對原有防控措施進(jìn)行應(yīng)用，還應(yīng)該進(jìn)行補(bǔ)充防控措施。此外，在對具體的管理流程進(jìn)行制定過程中，對于補(bǔ)充防控措施應(yīng)該進(jìn)行實(shí)時(shí)監(jiān)控，確保其執(zhí)行是非常好的。當(dāng)防控措施已經(jīng)完成之后，對其進(jìn)行及時(shí)更新是非常有必要的，并且對于風(fēng)險(xiǎn)等級還應(yīng)該進(jìn)行重新評估。

二、構(gòu)件石油石化企業(yè)HSE風(fēng)險(xiǎn)分級防控長效機(jī)制的幾點(diǎn)思考

對于HSE風(fēng)險(xiǎn)防控工作而言，在短時(shí)間內(nèi)是很難完成的，在對企業(yè)進(jìn)行管理當(dāng)中，這是非常核心的內(nèi)容。并且進(jìn)行經(jīng)營過程中，對風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行管理已經(jīng)貫穿整個(gè)過程，這樣就使得再進(jìn)行HSE風(fēng)險(xiǎn)分級防控過程中，需要長時(shí)間落實(shí)，不斷對其進(jìn)行改進(jìn)。為了更好的對石油石化企業(yè)進(jìn)行HSE風(fēng)險(xiǎn)分級防控工作，可以從以下幾個(gè)方面進(jìn)行努力。

（一）提高認(rèn)識，突出有感領(lǐng)導(dǎo)

對于石油石化企業(yè)相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)而言，對HSE風(fēng)險(xiǎn)分級防控工作的重要性以及必要性應(yīng)該有比較清楚的認(rèn)識，并且還應(yīng)該將其主動納入到HSE工作計(jì)劃當(dāng)中，再進(jìn)行HSE風(fēng)險(xiǎn)分級防控工作開展過程中應(yīng)該給予強(qiáng)烈的支持，如果有必要還可以將其納入到企業(yè)的懲獎制度，對于基層員工在HSE風(fēng)險(xiǎn)分級等級中的積極性應(yīng)該進(jìn)行充分調(diào)動，這樣可以更好地對HSE風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行分析，并且及時(shí)對其進(jìn)行解決。

（二）對程序進(jìn)行不斷完善，并且對組織構(gòu)架進(jìn)行不斷優(yōu)化

在石油石化企業(yè)當(dāng)中，目前已經(jīng)存在一種相對比較完善的HSE風(fēng)險(xiǎn)分級防控體系，這種工作模式主要就是通過領(lǐng)導(dǎo)小組以及工作小組，從而可以更好地對風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行管控，這種模式在實(shí)際當(dāng)中所取得的效果是非常好的。因此，對其石油石化企業(yè)相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)而言，對于HSE風(fēng)險(xiǎn)分級防控工作程序應(yīng)該進(jìn)行不斷完善，而且對于組織管理構(gòu)架也應(yīng)該不斷進(jìn)行完善，對所有工作人員的崗位職責(zé)應(yīng)該做到非常明確，將各級HSE管理人員的作用發(fā)揮到最好，并且還應(yīng)該對其進(jìn)行不斷優(yōu)化完善，將HSE風(fēng)險(xiǎn)分級防控工作做到最好。

（三）不斷加強(qiáng)培訓(xùn)工作，將工作人員風(fēng)險(xiǎn)管理能力提升上去

為了從根本上對HSE管理問題進(jìn)行解決，最主要的方法就是對員工的綜合素質(zhì)進(jìn)行不斷提升。因此對于我國石油石化企業(yè)而言，應(yīng)該經(jīng)常對員工進(jìn)行綜合技能的培訓(xùn)工作，并且將員工HSE風(fēng)險(xiǎn)管控能力提升上去，對于HSE風(fēng)險(xiǎn)分級防控過程中所使用到的各種方法，應(yīng)該讓員工做到了如指掌，這樣才可以從根本上確保HSE風(fēng)險(xiǎn)分級防控工作可以按時(shí)按質(zhì)完成。

（四）注重工作質(zhì)量不斷持續(xù)進(jìn)行改進(jìn)

石油石化企業(yè)應(yīng)該對HSE風(fēng)險(xiǎn)分級防控程序進(jìn)行充分分析之后，不定時(shí)的對HSE重大風(fēng)險(xiǎn)分級防控工作進(jìn)行開展，對于比較關(guān)鍵的步驟，應(yīng)該進(jìn)行認(rèn)真的把關(guān)，要嚴(yán)格保證在進(jìn)行危害因素分辨過程中，對所有經(jīng)營的活動都應(yīng)該覆蓋，并且應(yīng)該嚴(yán)格確保在對危害隱私進(jìn)行分辨以及在對風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行評估是非常準(zhǔn)確有效的，并且每間隔一段時(shí)間都應(yīng)該對風(fēng)險(xiǎn)清單進(jìn)行更新，不斷對其進(jìn)行改進(jìn)，不斷提升，風(fēng)險(xiǎn)評估的準(zhǔn)確程度。

（五）對HSE風(fēng)險(xiǎn)防控措施進(jìn)行合理有效的制定

對于石油石化企業(yè)而言，要確保所有的HSE風(fēng)險(xiǎn)都已經(jīng)存在非常有針對性的防控方法，可以對所有風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行有效降低，將其降低到ALARP水平，每間隔一段時(shí)間都要進(jìn)行審核，一旦發(fā)現(xiàn)存在的風(fēng)險(xiǎn)不能滿足實(shí)際要求，應(yīng)該及時(shí)對“補(bǔ)充防控措施”進(jìn)行補(bǔ)充，而且對于補(bǔ)充防控措施的改進(jìn)措施應(yīng)該進(jìn)行及時(shí)編寫。

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