邊靜

黨的十八大以來，煙草行業(yè)正處于發(fā)展與機遇并存的拐點階段。從房山區(qū)域所處經(jīng)濟社會大環(huán)境來看，我們迎來了城市化進程加快、經(jīng)濟發(fā)展加速的新機遇，也面臨著人口流動遷移、原有商圈打破、工商執(zhí)照凍結(jié)等一系列問題。特別是進入新時代，對企業(yè)的管理和發(fā)展提出了更高的要求，而充分發(fā)揮黨組織在企業(yè)中的作用，深入推進黨建工作的相容共促，對企業(yè)的發(fā)展具有深遠意義。

一、高質(zhì)量發(fā)展要求的提出

黨的十九大作出了“我國經(jīng)濟已由高速增長階段轉(zhuǎn)向高質(zhì)量發(fā)展階段”的重要論斷，貫徹新發(fā)展理念，建設(shè)現(xiàn)代化經(jīng)濟體系，必須堅持質(zhì)量第一、效益優(yōu)先，以供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線，推動經(jīng)濟發(fā)展質(zhì)量變革、效率變革、動力變革。中央經(jīng)濟工作會議也指出，推動高質(zhì)量發(fā)展是當(dāng)前和今后一個時期發(fā)展的根本要求。

2018年，國家局張局長以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，全面總結(jié)了行業(yè)五個方面工作取得的成績，提出堅持和發(fā)揚行業(yè)健康發(fā)展的“七項成功做法”，分析了制約行業(yè)發(fā)展的“五個突出問題”，指出了“貫徹新發(fā)展理念”、建立“六大經(jīng)濟體系”以及加強“五大重大問題”研究的行業(yè)高質(zhì)量發(fā)展關(guān)鍵所在，并對抓好各項工作進行了詳細部署。

二、房山煙草“雙融合”機制的形成

隨著中央對全面從嚴(yán)治黨及國有企業(yè)黨的建設(shè)工作提出的更高要求，房山煙草黨組在嚴(yán)格落實北京煙草黨組的各項工作部署中，始終堅持將黨建工作擺在突出重要位置?？v觀房山煙草近幾年的發(fā)展，能夠引領(lǐng)我們企業(yè)持續(xù)健康發(fā)展的規(guī)劃、決策、制度等，無一不是在黨建工作引領(lǐng)下產(chǎn)生的。

首先是黨建工作與中心工作的融合，追溯到2013年，中央八項規(guī)定正式出臺，黨的群眾路線教育實踐活動初步開展，區(qū)局（公司）黨組將黨的思想建設(shè)作為保持企業(yè)生機與活力的根本，雖然當(dāng)時沒有出臺相應(yīng)的制度文件，但是黨組搭建了與職工溝通的渠道，通過開展談心談話、職工座談等了解掌握職工的思想動態(tài)，為職工排憂解惑。也正是以談心談話為基礎(chǔ)，2013年黨組提出打造“特色房山”企業(yè)發(fā)展目標(biāo)，當(dāng)時的框架包含專賣工作方針、營銷工作方針和隊伍建設(shè)方針，并提出了“三有三要”員工行為準(zhǔn)則和“樸實文化升級版”企業(yè)文化建設(shè)方向，“雙融合”機制初見端倪。

在“雙融合”機制發(fā)展的過程中，我們始終在進行不斷的健全與完善，而途徑就是依托黨建工作。2014年，黨的群眾路線教育實踐活動全面開展。黨組根據(jù)企業(yè)發(fā)展實際，進一步完善了以“企業(yè)文化建設(shè)、專賣工作方針、營銷工作方針”為架構(gòu)的打造“特色房山”目標(biāo)，明確了“樸實文化升級版”的層次與內(nèi)涵，形成了企業(yè)文化體系，真正將文化建設(shè)、中心工作融為一體。

在隨后的幾年中，通過對黨的十八大精神的深入貫徹，“雙融合”機制得到進一步發(fā)展。黨的十八大以來，習(xí)近平總書記發(fā)表系列重要講話，深刻回答了新的歷史條件下黨和國家發(fā)展面臨的一系列重大理論和現(xiàn)實問題，貫穿著強烈的問題意識、鮮明的問題導(dǎo)向，體現(xiàn)了共產(chǎn)黨人求真務(wù)實的科學(xué)態(tài)度，展現(xiàn)了馬克思主義者的堅定信仰和責(zé)任擔(dān)當(dāng)。在新形勢下全面深化改革、開創(chuàng)事業(yè)發(fā)展新局面，領(lǐng)導(dǎo)干部必須有發(fā)現(xiàn)問題的敏銳、正視問題的清醒、解決問題的自覺。

2015年，在“三嚴(yán)三實”專題教育中，我們嚴(yán)格遵循了“問題導(dǎo)向”原則，針對市場問題，提出了一系列工作要求，針對隊伍建設(shè)問題，制定了《職工從業(yè)行為紀(jì)律規(guī)定》，為打造良好市場狀態(tài)和企業(yè)的規(guī)范打下了堅實的基礎(chǔ)；制定“十三五”發(fā)展規(guī)劃，明確打造“樸實文化升級版”的標(biāo)準(zhǔn)及方向，提出全面踐行“1322”工作任務(wù)，為企業(yè)的發(fā)展指引了明確方向。

2016、2017兩年間，“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育全面啟動，在這期間，搭建市場方針目標(biāo)、黨建方針目標(biāo)，方針目標(biāo)管理體系健全完善；提出把“建立良好的經(jīng)營秩序”作為十三五期間奮斗的核心目標(biāo)，為“十三五規(guī)劃”融入了具體的工具與手段。

經(jīng)過幾年的探索實踐，最終形成了堅持黨建工作與企業(yè)文化及中心工作“雙融合”的工作機制，以黨建工作為引領(lǐng)解決企業(yè)發(fā)展中出現(xiàn)的新情況、新問題，推動企業(yè)持續(xù)健康發(fā)展。

三、以“高質(zhì)量”雙融合機制引領(lǐng)企業(yè)發(fā)展

新的起點召喚使命與擔(dān)當(dāng)，偉大的目標(biāo)凝聚信心與力量?！八忌罘揭孢h，謀定而后動?！笔聵I(yè)的推進需要大局的謀劃，經(jīng)濟的發(fā)展需要戰(zhàn)略的引領(lǐng)。在新形勢下，應(yīng)以高質(zhì)量發(fā)展為引領(lǐng)，不斷提高政治站位，健全完善“雙融合”機制，以“高質(zhì)量”雙融合機制引領(lǐng)企業(yè)發(fā)展。

（一）堅持高質(zhì)量黨建引領(lǐng)中心工作

近年來，房山煙草嚴(yán)格落實全面從嚴(yán)治黨總要求，在區(qū)局（公司）黨組的堅強領(lǐng)導(dǎo)下，牢牢扭住黨建工作龍頭，以黨的群眾路線教育實踐活動、“三嚴(yán)三實”專題教育、“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育為契機，深入抓好理論武裝、全面凝聚思想共識，堅持高質(zhì)量黨建引領(lǐng)中心工作。依托中心組學(xué)習(xí)，提出打造“特色房山”發(fā)展目標(biāo)、制定企業(yè)十三五發(fā)展規(guī)劃，凝煉“1322”工作任務(wù)，不斷將黨的創(chuàng)新理論轉(zhuǎn)化為企業(yè)持續(xù)穩(wěn)定健康發(fā)展的思路，企業(yè)朝著清晰明確的發(fā)展方向邁進。

我們必須充分認(rèn)識黨建工作在企業(yè)發(fā)展中的重要作用，繼續(xù)深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神，堅持把黨的政治建設(shè)擺在首位，深入推進“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化，做到始終堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)不動搖，堅持服務(wù)改革發(fā)展大局不弱化，堅持傳承弘揚優(yōu)良傳統(tǒng)作風(fēng)不丟失，積極探索和準(zhǔn)確把握推進全面從嚴(yán)治黨和企業(yè)黨建工作的特點及規(guī)律，不斷增強黨建工作的系統(tǒng)性、創(chuàng)造性、實效性，將黨建工作成為推動企業(yè)改革與發(fā)展的根本動力，成為企業(yè)發(fā)展的“紅色引擎”。

（二）堅持高質(zhì)量黨建引領(lǐng)文化建設(shè)

2013年以來，區(qū)局（公司）黨組不斷加強對企業(yè)改革發(fā)展的調(diào)查研究，全面分析黨建工作與經(jīng)營管理的優(yōu)勢和特點，經(jīng)黨組成員間的有效溝通及與中層干部和業(yè)務(wù)骨干的談心談話和干部職工的不斷踐行，形成了以打造“樸實文化升級版”為目標(biāo)的企業(yè)文化體系，并先后融入工作方針、行為規(guī)范、隊伍建設(shè)、監(jiān)督管理等工作元素，制定談心談話管理辦法、市場走訪管理辦法、“雙七雙十”員工從業(yè)行為紀(jì)律規(guī)定等管理制度，不斷為企業(yè)文化注入紅色基因，有效營造了干部真抓實干，職工凝心聚力的良好工作氛圍。

在規(guī)范員工行為、體現(xiàn)文化約束的同時，堅持黨工團齊抓共管，大力推進精神文明建設(shè)。幾年來，堅持開展重溫入黨誓詞、升旗等活動，通過“儀式感”強化員工愛黨愛國熱情；堅持開展員工拓展訓(xùn)練及多種形式文體活動，引導(dǎo)員工踐行“同舟共濟”、“團隊協(xié)同”等文化要求；堅持每月舉辦職工美食節(jié)及集體生日會，每逢“三八”、“五四”、“八一”等特殊節(jié)假日組織員工開展座談及慰問等活動，干部職工的精神面貌及綜合素質(zhì)得到顯著提升。

理念是行動的先導(dǎo)，煙草行業(yè)實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展，首先必須以創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享的新發(fā)展理念作為推動行業(yè)發(fā)展的行動指南。立足房山煙草的特點和實際，我們的企業(yè)文化體系正是這樣一種理念，一種推動企業(yè)發(fā)展的行動指南。我們也應(yīng)充分認(rèn)識到，在對企業(yè)文化體系充實內(nèi)涵和豐富外延時，必須始終堅持黨建引領(lǐng)，在堅定政治站位的基礎(chǔ)上，注重傾聽干部職工呼聲，深化對行業(yè)形勢的認(rèn)識，真正把握發(fā)展脈絡(luò)、找到發(fā)展規(guī)律、明確發(fā)展方向，在企業(yè)文化理念的引領(lǐng)下，努力走出一條順應(yīng)新時代新要求的新路子。

進入新時代，我們面臨著更為復(fù)雜多變的新情況和新問題，經(jīng)濟環(huán)境的影響、管理體制的創(chuàng)新、優(yōu)秀人才的缺位、職能劃分的模糊等，都是影響企業(yè)長久發(fā)展的主要問題。而健全的工作機制在一定程度上對企業(yè)的各項工作具有推動作用，能夠?qū)唧w工作產(chǎn)生綜合性、穩(wěn)定性、實質(zhì)性的影響，能夠做好組織發(fā)動工作，能夠打造一批高水平的干部職工隊伍，為人員的作用發(fā)揮奠定基礎(chǔ)。特別是通過近幾年的探索和實踐表明，堅持黨建工作與企業(yè)文化及中心工作“雙融合”工作機制，以黨建工作為引領(lǐng)解決企業(yè)發(fā)展中出現(xiàn)的新情況、新問題，是推動企業(yè)持續(xù)健康發(fā)展的有效舉措。在“雙融合”機制下，房山煙草全體干部職工真正把履職盡責(zé)扎根在思想上、落實到行動上、體現(xiàn)在工作上、反映在績效上，形成“人人履職盡責(zé)，個個拼搏奉獻”的濃厚氛圍。我們應(yīng)繼續(xù)堅持以黨的十九大精神為引領(lǐng)，繼續(xù)深化“雙融合”機制建設(shè)，一張藍圖繪到底，一以貫之抓落實，穩(wěn)步推進、久久為功，以“首善標(biāo)準(zhǔn)”統(tǒng)領(lǐng)新時期各項工作，為煙草行業(yè)的高質(zhì)量發(fā)展做出新的貢獻。