吳守峰 陳磊 鄭玉安

內(nèi)蒙古福城礦業(yè)有限公司以黨的十九大會議精神為主線，結(jié)合礦情、民情，指導(dǎo)全礦工作；重點(diǎn)抓好黨建和宣傳思想工作；強(qiáng)化隊(duì)伍建設(shè)、廉政建設(shè)、群團(tuán)建設(shè)；重點(diǎn)圍繞培訓(xùn)提升、創(chuàng)新提升、效率提升開展工作；為圓滿完成公司各項(xiàng)奮斗目標(biāo)提供堅(jiān)強(qiáng)的思想、政治、組織和環(huán)境保障，特別是在過硬黨支部建設(shè)方面，國有企業(yè)強(qiáng)化黨的強(qiáng)化黨的領(lǐng)導(dǎo)，解決黨組織弱化、虛化、邊緣化問題的重要手段；充分利用過硬黨支部建設(shè)平臺，全面提升黨建工作水平。

一、抓好結(jié)合和考核二項(xiàng)工作

過硬黨支部建設(shè)與公司的中心工作相結(jié)合，達(dá)到虛工做實(shí)的目的。圍繞中心，服務(wù)大局，緊扣統(tǒng)籌推進(jìn)“五位一體”總體布局、協(xié)調(diào)推進(jìn)“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局，緊緊圍繞實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化幸福礦區(qū)建設(shè)目標(biāo)和中心工作，使建設(shè)過硬支部的過程成為凝聚發(fā)展合力、推動(dòng)深化改革、干事創(chuàng)業(yè)的過程，以發(fā)展實(shí)績檢驗(yàn)過硬支部建設(shè)成效。黨群工作績效考核。按照集團(tuán)公司黨委和內(nèi)蒙能源黨委的安排和文件要求，公司黨委制定并完善黨群績效考核管理細(xì)則，按照“集中管理、分口運(yùn)作、階段考核、落實(shí)通報(bào)”的思路進(jìn)行，從五月份開始正式運(yùn)作，按照《內(nèi)蒙古福城礦業(yè)有限公司黨建思想政治工作“三聯(lián)責(zé)、三掛鉤”考核制度》要求，涉及到的部門人員較多，組織、紀(jì)委、工會、治安保衛(wèi)、計(jì)劃生育、人力等黨群管理部門共同參與。

二、推進(jìn)了兩個(gè)提升

（一）提升黨群人員素質(zhì)。一是提升履職水平。堅(jiān)持新任職黨支部書記培訓(xùn)考核認(rèn)證制度和黨支部書記雙述雙評制度。黨委至少每月召開一次黨支部書記例會，指導(dǎo)黨支部書記做好黨建工作；每季度至少組織黨支部書記進(jìn)行一次學(xué)習(xí)培訓(xùn)，或舉辦黨支部書記論壇，特別是對新任職人員進(jìn)行重點(diǎn)輔導(dǎo)幫帶，并采取考試等方式檢驗(yàn)學(xué)習(xí)成效。二是加大黨支部工作考核力度。繼續(xù)推進(jìn)黨支部工作量化考核，按照“標(biāo)準(zhǔn)化、項(xiàng)目化、網(wǎng)絡(luò)化、責(zé)任化、制度化”“五化”要求，進(jìn)一步完善黨支部工作量化考核指標(biāo)體系。堅(jiān)持每月一考核，季度一通報(bào)，年度一評價(jià)，“三個(gè)一”考評制度。同時(shí)，對基層黨組織進(jìn)行分類定級、實(shí)施三級預(yù)警。三是嚴(yán)格執(zhí)行“三會一課”制度。突出黨性鍛煉和政治學(xué)習(xí)，把思想政治工作作為一項(xiàng)經(jīng)常性、基礎(chǔ)性工作來抓，把解決思想問題同解決實(shí)際問題結(jié)合起來。要把學(xué)習(xí)貫徹黨的十九大精神作為當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期的重大政治任務(wù)，利用“三會一課”等方式抓好全面學(xué)習(xí)，確保全員覆蓋。

（二）提升基礎(chǔ)資料。做到規(guī)定動(dòng)作資料完備，自由動(dòng)作資料的收集和整理，電子版和文字版同時(shí)具備。重點(diǎn)提升“六會”質(zhì)量。一是學(xué)習(xí)會，充分利用中心組學(xué)習(xí)、黨小組學(xué)習(xí)會等學(xué)習(xí)形式，學(xué)習(xí)學(xué)深上級會議、文件精神，提升工作的方向感和準(zhǔn)確度。二是民主生活會：利用批評與自我批評的武器不斷研究組織生活會的效果和質(zhì)量，黨支部分步驟做好組織集中學(xué)習(xí)、開展談心談話、查找突出問題、開展批評和自我批評、民主評議黨員、抓好問題整改等6個(gè)環(huán)節(jié)的工作。落實(shí)班子成員雙重組織生活制度，帶頭開展批評和自我批評，真正達(dá)到“紅臉出汗”的效果。三是讀書會，學(xué)習(xí)《習(xí)近平談治國理政》《黨章》《中華人民共和國憲法》以及企業(yè)管理、安全生產(chǎn)書籍，提升各級管理人員的政治理論、管理水平、技術(shù)業(yè)務(wù)水平。四是研討會，不斷提升研討質(zhì)量，相互學(xué)習(xí)，共同提高。五是交流會，以上下級、同級、對標(biāo)交流等會議形式，思想的火花相互碰撞，互相啟迪，創(chuàng)新思維。六是現(xiàn)場會，利用現(xiàn)場會的形式，相互學(xué)習(xí)，取長補(bǔ)短，不斷推進(jìn)各項(xiàng)工作提升。

三、突出了抓好兩項(xiàng)建設(shè)

一是“草原先鋒”黨建品牌的建設(shè)，持續(xù)抓好黨員“雙創(chuàng)”（創(chuàng)新、創(chuàng)效）和黨組織“雙帶”（帶工建、帶團(tuán)建）的作用，發(fā)動(dòng)廣大黨在企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展的工作中建功創(chuàng)業(yè)，發(fā)揮好黨的領(lǐng)導(dǎo)這一國有企業(yè)的獨(dú)特優(yōu)勢；同時(shí)，加大宣傳力度，不斷拓展“草原先鋒”品牌的影響力，延伸品牌的效應(yīng)、效能。2018年以來共有黨員創(chuàng)新項(xiàng)目218項(xiàng)；9個(gè)黨支部結(jié)合自身單位單位實(shí)際情況規(guī)劃過硬黨支部品牌；制作完成了黨建“草原先鋒”專題電視片1部，不斷拓展了“草原先鋒”品牌影響力、延伸品牌效能等工作。在實(shí)踐中印制了“草原先鋒”隊(duì)旗，在實(shí)際的工作中體現(xiàn)出了旗幟的影響和力量，取得了較好的效果。融入中心、激發(fā)活力，提高黨建工作水平，貫徹執(zhí)行上級黨委精神、落實(shí)黨建工作的重要途徑和方法，以黨建促進(jìn)生產(chǎn)經(jīng)營實(shí)際、促進(jìn)行政工作部署、促進(jìn)服務(wù)職工群眾，以勇于擔(dān)當(dāng)?shù)呢?zé)任感，干事創(chuàng)業(yè)的使命感，踐行“省外創(chuàng)業(yè)，身邊有我”，為企業(yè)發(fā)展提供強(qiáng)大的動(dòng)力，將“草原先鋒”區(qū)域黨建品牌打造成為省外黨建工作的一顆閃耀新星。

二是推進(jìn)智慧黨建工作，結(jié)合公司智慧礦山建設(shè)的總體部署，2018年，完成了平臺建設(shè)。以公司辦公網(wǎng)為載體，搭建起智慧黨建的網(wǎng)上平臺，實(shí)現(xiàn)各類信息的發(fā)布功能，和黨群建設(shè)成果的展示功能。

四、圍繞過硬黨支部建設(shè)做好宣傳思想文化工作，為企業(yè)發(fā)展助力增效

一是加強(qiáng)形勢任務(wù)教育。圍繞中心、圍繞市場、圍繞重點(diǎn)工作，加強(qiáng)形勢任務(wù)教育。采取領(lǐng)導(dǎo)職工互動(dòng)講、大小道理結(jié)合講、正反典型兩面講、群團(tuán)聯(lián)動(dòng)全面講、內(nèi)外事例聯(lián)系講“五講”方式，提高形勢任務(wù)教育的針對性和時(shí)效性，開展好“三新、三觀、三有、三心”主題實(shí)踐教育，進(jìn)一步凝聚發(fā)展共識、匯聚發(fā)展力量、營造發(fā)展氛圍。二是加強(qiáng)了企業(yè)內(nèi)外宣傳。突出講好企業(yè)故事，策劃組織一系列有較強(qiáng)影響力的專題報(bào)道，大張旗鼓地宣傳公司改革發(fā)展、安全高效、創(chuàng)新提升、和諧建設(shè)的實(shí)踐與創(chuàng)新，全力推出一批有分量、有影響力的稿件。突出宣傳隊(duì)伍素質(zhì)的提升，加強(qiáng)業(yè)余通訊員的培養(yǎng)，強(qiáng)化業(yè)務(wù)技能學(xué)習(xí)，不斷提高采寫能力，不斷提高稿件的質(zhì)量和采用率，繼續(xù)保持內(nèi)蒙能源上稿強(qiáng)兩名的勢頭。三是加強(qiáng)宣傳陣地的整合，結(jié)合“五個(gè)一”安全文化陣地建設(shè)，對公司現(xiàn)有的宣傳牌板進(jìn)行再整合，實(shí)現(xiàn)從井上到井下的延深，進(jìn)一步規(guī)范《今日福城》內(nèi)刊和內(nèi)網(wǎng)平臺建設(shè)，豐富宣傳形式、提高文稿質(zhì)量，借助公司當(dāng)前正在開展了企業(yè)微信辦公平臺建設(shè)，將宣傳陣地向微信平臺發(fā)展，形成一網(wǎng)、一刊、一平臺、一體系的宣傳陣地新格局。

五、突出和諧企業(yè)，以人為本，互利共贏

一是加強(qiáng)對職工的教育引導(dǎo)。加強(qiáng)有關(guān)法律法規(guī)政策宣傳工作，在努力解決職工切身利益問題的同時(shí)，引導(dǎo)職工正確對待企業(yè)利益關(guān)系調(diào)整，合理確定提高工資收入等訴求預(yù)期，以理性合法形式表達(dá)利益訴求、解決利益矛盾、維護(hù)自身權(quán)益。二是完善勞動(dòng)關(guān)系群體性事件預(yù)防和應(yīng)急處置機(jī)制。加強(qiáng)對勞動(dòng)關(guān)系形勢的分析研判，建立勞動(dòng)關(guān)系群體性糾紛的經(jīng)常性排查和動(dòng)態(tài)監(jiān)測預(yù)警制度，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和積極解決勞動(dòng)關(guān)系領(lǐng)域的苗頭性、傾向性問題，有效防范群體性事件。進(jìn)一步完善處理群體事件、突發(fā)事件的工作預(yù)案，明確分級響應(yīng)、處置程序和處置措施，及時(shí)妥善處置群體性事件。三是強(qiáng)困難職工幫扶，積極發(fā)揮困難職工家庭檔案、幫扶救助基金的作用，采取建立幫扶對子，設(shè)立“特困員工援助”、“金秋助學(xué)”、“危難員工援助”三大救助基金的方式，及時(shí)救助困難職工。實(shí)施“微課、微視頻、微故事、微服務(wù)、微建議”管理：微課就是創(chuàng)新基層黨支部開展的三會一課形式，提高運(yùn)行質(zhì)量；微視頻就是在冊黨員采集視頻故事、視頻演講，整合整個(gè)視頻做成影像資料進(jìn)行宣傳教育；微故事就是發(fā)生在黨員或其員工身邊的亮點(diǎn)進(jìn)行整理并進(jìn)行宣傳教育；微服務(wù)就是采用微信、微博、QQ群等先進(jìn)媒體方式，以“掌上黨支部”“福城民生”等平臺，創(chuàng)新形式和內(nèi)容進(jìn)行服務(wù)；“微建議”就是有利于安全生產(chǎn)、和諧穩(wěn)定的建議（經(jīng)理、黨委書記聯(lián)系書、意見箱等）不在大小，都要進(jìn)行分項(xiàng)研究。

六、以企業(yè)工作為中心，著力引導(dǎo)青年崗位建功

一是切實(shí)抓好青年安全生產(chǎn)工作。扎實(shí)開展“青年安全生產(chǎn)示范崗”創(chuàng)建，組織好青年安全崗培訓(xùn)工作。加強(qiáng)青安崗組織建設(shè)，構(gòu)建青安崗監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)，做到合理布崗，嚴(yán)把青安崗員質(zhì)量關(guān)，結(jié)合取消夜生產(chǎn)的要求，把素質(zhì)高、有責(zé)任心的團(tuán)員青年充實(shí)薄弱時(shí)段，切實(shí)發(fā)揮好安全監(jiān)督作用。二是組織開展“青年建功”活動(dòng)。圍繞公司全年各項(xiàng)任務(wù)指標(biāo)，分階段性開展勞動(dòng)競賽活動(dòng)，突出抓好“青年突擊隊(duì)”建設(shè)，引導(dǎo)青年立足本職創(chuàng)造一流工作業(yè)績。圍繞重點(diǎn)指標(biāo)、重點(diǎn)工程、重大活動(dòng)等中心任務(wù)，結(jié)合單位實(shí)際情況，從不同崗位、不同層次的青年特點(diǎn)出發(fā)，研究主題活動(dòng)的具體內(nèi)容，突出重點(diǎn)，體現(xiàn)特色，建立健全“青春建功”活動(dòng)的長效機(jī)制。三是深化“青年創(chuàng)新創(chuàng)效”活動(dòng)。大力開展青年“五小”創(chuàng)新活動(dòng)，從解決實(shí)際工作中的最小問題入手，從提高質(zhì)量、優(yōu)化工藝、節(jié)支降耗等方面力求實(shí)效；繼續(xù)開展“節(jié)支降耗、修舊利廢、挖潛增效”競賽活動(dòng)，節(jié)約小材料、回收小物品、創(chuàng)新小效益，以實(shí)際行動(dòng)過緊日子，養(yǎng)成節(jié)儉風(fēng)氣。四是繼續(xù)深入開展“省外創(chuàng)業(yè)、身邊有我”主題志愿活動(dòng)。加強(qiáng)對青年志愿者資源的有效整合，進(jìn)一步完善青年志愿者服務(wù)活動(dòng)運(yùn)行機(jī)制，通過廣泛開展青工一助一、送溫暖、牽線搭橋、走進(jìn)青年、文體協(xié)會等特色主題活動(dòng)，關(guān)心關(guān)懷青年團(tuán)員。

七、強(qiáng)化綜合治理工作，建設(shè)平安福城

圍繞礦區(qū)治安、信訪維穩(wěn)等重點(diǎn)工作，做到責(zé)任再落實(shí)、重點(diǎn)再強(qiáng)化、力量再整合、模式再創(chuàng)新，確保實(shí)現(xiàn)“四個(gè)不發(fā)生”的目標(biāo)。一是進(jìn)一步健全防控體系。并與內(nèi)蒙能源綜合服務(wù)中心聯(lián)合，大力推進(jìn)以人防、物防、技防、心防為主要內(nèi)容的治安防控體系建設(shè)。建立覆蓋礦區(qū)的以專職巡邏隊(duì)伍為主體的治安巡邏體系和以視頻監(jiān)控為主要技術(shù)手段的全天候監(jiān)控網(wǎng)絡(luò)，為礦區(qū)和諧穩(wěn)定提供堅(jiān)實(shí)保障能力。二是進(jìn)一步暢通訴求渠道。堅(jiān)持礦班子成員輪流值班接訪制度。充分發(fā)揮職工“暖心服務(wù)站”和“福城民聲”微信平臺的作用，使職工話有處說，難有處講，事有人辦。堅(jiān)持每周開展一次“焦點(diǎn)問題發(fā)布”會議，周六召開“黨支部書記會議”，基層各單位每天下午6點(diǎn)前上報(bào)穩(wěn)定隱患排查情況。加強(qiáng)對勞務(wù)派遣隊(duì)伍穩(wěn)定排查工作。三是做好信訪接待工作。堅(jiān)持依法、合規(guī)、按程序辦事的原則。各職能部門嚴(yán)格按照法律法規(guī)和上級政策規(guī)定，做到分工合作，相互聯(lián)動(dòng)，有序解決職工群眾反映的信訪問題。嚴(yán)格執(zhí)行信訪工作“四個(gè)到位”，即合理訴求解決到位、不合理訴求解釋到位、生活困難幫扶到位、無理纏訪依法處理到位，杜絕越級上訪事件。嚴(yán)格執(zhí)行信訪接待制度和穩(wěn)定隱患排查制度，“抓早、抓小、抓苗頭”及早發(fā)現(xiàn)問題，解決矛盾。四是做好排查調(diào)解。圍繞可能引發(fā)上訪的重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)人員和容易誘發(fā)越級上訪、集體上訪、非正常上訪的重點(diǎn)問題，每周開展一次矛盾糾紛大排查、大化解活動(dòng)，切實(shí)把矛盾隱患排查清楚，做到心中有數(shù)、應(yīng)對有策、化解有效。對排查出的問題，特別是一些矛盾突出問題和群體性事件的苗頭隱患，認(rèn)真落實(shí)各類穩(wěn)控和化解工作責(zé)任，把各類糾紛苗頭和隱患消除在萌芽狀態(tài)。各基層黨支部書記每月不少于一次給職工家人電話聯(lián)系，了解職工家庭狀況和思想動(dòng)態(tài)，并做好記錄歸檔，形成工作長效機(jī)制。