許蓮

摘要：本文以民宿業(yè)發(fā)展較為成熟的臺(tái)灣為例，從其發(fā)展的成功因素及發(fā)展過(guò)程中遇到的問(wèn)題分析，并結(jié)合大陸民宿發(fā)展現(xiàn)況，找出大陸民宿業(yè)存在的問(wèn)題并提出相應(yīng)的對(duì)策。

Abstract： This article on development of homestay facility industry of Taiwan as an example， from the success factors of its development and the brief analysis of the problems encountered in the process of development， combined with the mainland homestay facility development present situation， finds out the problems existing in the mainland homestay facility industry and gives corresponding countermeasures.

關(guān)鍵詞：臺(tái)灣民宿;發(fā)展;大陸

Key words： Taiwan homestay;development;China mainland

中圖分類號(hào)：F719.2? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ?文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? 文章編號(hào)：1006-4311（2019）25-0222-02

1? 民宿概述

1.1 臺(tái)灣民宿發(fā)展概況

臺(tái)灣民宿起源于上個(gè)世紀(jì)八十年代，由于經(jīng)濟(jì)繁榮帶動(dòng)旅游業(yè)發(fā)展，民宿順勢(shì)而生。起初，民宿是在旅游景區(qū)旅館酒店住宿供應(yīng)不足的情況下，當(dāng)?shù)鼐用窭米陨黹e置房屋出租給游客，提供簡(jiǎn)單的住宿形成的。同一時(shí)期，臺(tái)灣農(nóng)業(yè)發(fā)展受阻，政府將部分傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型為觀光農(nóng)業(yè)，一定程度上對(duì)民宿的發(fā)展起到了推動(dòng)作用。由于發(fā)展初期，民宿仍只是一個(gè)簡(jiǎn)單的住宿形態(tài)，缺乏相應(yīng)的配套服務(wù)設(shè)施。到了2001年，臺(tái)灣出臺(tái)“民宿管理辦法”，對(duì)民宿的定義、地理位置、經(jīng)營(yíng)規(guī)模、配套設(shè)施、經(jīng)營(yíng)許可等都作了具體要求，從而推動(dòng)民宿合法化。同一時(shí)期，臺(tái)灣推行“周末雙休”政策，上班族們有了固定的休息時(shí)間，大批旅游者紛紛涌入民宿市場(chǎng)。至此，臺(tái)灣民宿迅速發(fā)展。

根據(jù)臺(tái)灣觀光局2016年數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)，臺(tái)灣的合法民宿數(shù)量已超過(guò)5000家，民宿密度位居世界第一，在非標(biāo)準(zhǔn)化住宿中占比百分之八十以上。在民宿分布上，花蓮位居榜首，其次是宜蘭、南投、屏東、臺(tái)南等地。在主要接待本地游客的苗粟、新竹、桃園等地，因其風(fēng)景獨(dú)特，且民宿數(shù)量稀少，價(jià)格最高。

1.2 大陸民宿發(fā)展概況

大陸民宿發(fā)展較晚，一開(kāi)始是以農(nóng)家樂(lè)的形式出現(xiàn)的，后來(lái)隨著經(jīng)濟(jì)水平不斷提高，游客自駕的數(shù)量增加，選擇民宿成為了自駕游客人的首選。同時(shí)，游客要求越來(lái)越高，民宿亦精益求精，不斷發(fā)展完善。為防止民宿發(fā)展紊亂，部分地區(qū)出臺(tái)相關(guān)政策指導(dǎo)扶持民宿業(yè)，促使整個(gè)民宿市場(chǎng)朝著健康良性的方向發(fā)展。截止2018年，大陸民宿總數(shù)已超過(guò)50000家，其中云南位居榜首，其次是浙江和北京。大陸民宿在地理上主要分布于南方，其中長(zhǎng)三角、海邊、古鎮(zhèn)、風(fēng)景區(qū)周邊等地為民宿集中地區(qū)。同時(shí)，民宿消費(fèi)群體亦集中在江浙滬等經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)，民宿消費(fèi)者年齡主要分布在18-24歲和35-50歲這兩個(gè)區(qū)間，一類是喜愛(ài)嘗試新鮮事物的年輕人，另一類是經(jīng)濟(jì)實(shí)力相對(duì)良好的成功人士。

2? 臺(tái)灣民宿經(jīng)驗(yàn)分析

2.1 民宿法規(guī)規(guī)范相對(duì)完善

為了引導(dǎo)民宿業(yè)良性發(fā)展，臺(tái)灣政府于2001年出臺(tái)《民宿管理辦法》，辦法對(duì)民宿的經(jīng)營(yíng)規(guī)模、地理位置、經(jīng)營(yíng)許可等方面都做出了較為全面嚴(yán)格的規(guī)定，使得民宿經(jīng)營(yíng)者在經(jīng)營(yíng)民宿的過(guò)程中有了系統(tǒng)性的指導(dǎo)。同時(shí)，臺(tái)灣政府針對(duì)旅游業(yè)亦出臺(tái)了相關(guān)政策，給民宿帶來(lái)了比較穩(wěn)定的客源。如2001年頒布的《觀光政策白皮書(shū)》、2006年頒發(fā)的《觀光客倍增計(jì)劃》及近年推出的《旅行臺(tái)灣就是現(xiàn)在》計(jì)劃。政府對(duì)于旅游業(yè)的支持，給民宿發(fā)展奠定了良好的基礎(chǔ)。但是，再完善的法律也會(huì)有些許漏洞，雖然一系列的法規(guī)相繼出臺(tái)，但在政策落實(shí)上面，依舊存在不足之處，部分投機(jī)商人利用民宿之名，行旅館之實(shí)。而政府為了達(dá)到旅游指標(biāo)，對(duì)于此類掛羊頭賣狗肉的行徑態(tài)度不明。據(jù)統(tǒng)計(jì)，臺(tái)灣的非法民宿數(shù)量超過(guò)合法民宿，給民宿業(yè)帶來(lái)不良影響。

2.2 合理利用旅游資源

寶島臺(tái)灣四季如春，日照充足，四周環(huán)海，動(dòng)植物資源豐富;同時(shí)，由于歷史原因，臺(tái)灣擁有獨(dú)特的文化景觀。在自然資源的利用上，以墾丁卡米克特色民宿為代表，引入了溫泉水，是臺(tái)灣第一家泡湯民宿，游客不僅可以享受溫泉舒爽，還可以欣賞滿天星。在人文資源的利用上，以阿里山的蘭后民宿為代表，呈現(xiàn)的是鄒族的原始部落形式，以鄒族狩獵畫(huà)像為裝飾，充分使用原木和石料，游客在此能夠充分體驗(yàn)鄒族文化。

民宿經(jīng)營(yíng)者利用當(dāng)?shù)芈糜钨Y源吸引外來(lái)旅游者，旅游者在體驗(yàn)當(dāng)?shù)孛袼孜幕耐瑫r(shí)，也拉動(dòng)了周邊相關(guān)旅游產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，形成了較為完善的產(chǎn)業(yè)鏈，為地區(qū)發(fā)展做出了自己的貢獻(xiàn)。

2.3 同質(zhì)化問(wèn)題出現(xiàn)，民宿經(jīng)營(yíng)遇瓶頸

據(jù)相關(guān)數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)，臺(tái)灣境內(nèi)民宿超過(guò)萬(wàn)家，在3.6萬(wàn)平方公里的土地上，相當(dāng)于每四公里就有一家，民宿密度位居世界首位。一方面，非法民宿占據(jù)較大比重，以民宿之名行旅館之實(shí)的掛牌民宿隨處可見(jiàn)。另一方面，由于基數(shù)巨大，而資源有限，同質(zhì)化現(xiàn)象嚴(yán)重。

2.4 優(yōu)質(zhì)民宿主的重要性

由于民宿的特殊性，它不能夠像傳統(tǒng)酒店那樣，民宿主必需親自打理內(nèi)外事務(wù)，小到入住接待、行李搬運(yùn)，大到裝修設(shè)計(jì)、經(jīng)營(yíng)許可，民宿主都得樣樣精通，這對(duì)民宿主的整體素質(zhì)要求非常高。

3? 臺(tái)灣民宿的發(fā)展對(duì)大陸的啟示

3.1 推進(jìn)行業(yè)法規(guī)建設(shè)，加速合法化進(jìn)程

大陸部分地區(qū)已經(jīng)出臺(tái)相關(guān)管理規(guī)范。其中，杭州、上海、廈門、深圳等地相繼出臺(tái)了多項(xiàng)針對(duì)民宿業(yè)的法規(guī)規(guī)范。杭州《關(guān)于加快培育發(fā)展農(nóng)村現(xiàn)代民宿業(yè)的實(shí)施意見(jiàn)》和《關(guān)于進(jìn)一步優(yōu)化服務(wù)促進(jìn)農(nóng)村民宿產(chǎn)業(yè)規(guī)范發(fā)展的指導(dǎo)意見(jiàn)》、深圳《深圳大鵬新區(qū)民宿管理辦法（試行）》、廈門《廈門市關(guān)于進(jìn)一步促進(jìn)休閑農(nóng)業(yè)發(fā)展的意見(jiàn)》等。以此可見(jiàn)，我國(guó)關(guān)于民宿方面的法規(guī)仍僅限于部分經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)，存在地域性，對(duì)于其他具有發(fā)展?jié)摿Φ牡貐^(qū)存在政策空白，對(duì)此，國(guó)家應(yīng)盡快出臺(tái)統(tǒng)一的民宿管理規(guī)范，完善現(xiàn)有地區(qū)規(guī)范存在的不足之處，推進(jìn)行業(yè)法規(guī)建設(shè)。

3.2 注重旅游資源開(kāi)發(fā)，整合現(xiàn)有旅游資源

我國(guó)幅員遼闊，山川秀麗，民族眾多，風(fēng)俗迥異，中華美食享譽(yù)中外，無(wú)論是自然旅游資源還是人文旅游資源都位居世界前列。民宿在選址建造上，可以充分利用自然資源，比如莫干山民宿，以景區(qū)為依托，打造出高價(jià)，但仍供不應(yīng)求的傳奇。在建筑風(fēng)格上，充分吸收當(dāng)?shù)亟ㄖ攸c(diǎn)，融合現(xiàn)代元素，同時(shí)符合相關(guān)規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)的具有特色的建筑。另外，民宿業(yè)的發(fā)展應(yīng)注重多角度結(jié)合發(fā)展，促進(jìn)民宿產(chǎn)業(yè)化，拉動(dòng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)共同發(fā)展。

3.3 注重發(fā)展特色民宿，錯(cuò)位發(fā)展民宿產(chǎn)品

據(jù)相關(guān)數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)，我國(guó)民宿從2010年至2018年期間數(shù)量上翻了幾番，但很多民宿模式卻千篇一律，同質(zhì)化現(xiàn)象嚴(yán)重。依據(jù)臺(tái)灣民宿經(jīng)驗(yàn)，一是市場(chǎng)細(xì)分。針對(duì)不同消費(fèi)者的需求設(shè)計(jì)個(gè)性化的民宿，比如18到24歲之間的消費(fèi)者喜愛(ài)新奇事物，融合現(xiàn)代科技與古典文化的高性價(jià)比民宿無(wú)疑更受歡迎。而處于35-50歲區(qū)間的消費(fèi)人群往往是在事業(yè)或家庭上已經(jīng)有所成就的，針對(duì)這類人士，高檔、高舒適度、高要求的民宿較受歡迎。二是民宿轉(zhuǎn)型。隨著民宿同質(zhì)化越來(lái)越嚴(yán)重，普通民宿想要繼續(xù)經(jīng)營(yíng)下去只有向精品化、特色化轉(zhuǎn)型，比如以莫干山為首的精品民宿，發(fā)展早，定位準(zhǔn)確，直到現(xiàn)在依舊是處于供不應(yīng)求的狀態(tài)。

3.4 凸顯“鄉(xiāng)村”氣息，凸顯主人情懷

鄉(xiāng)村性與主人情懷是民宿的魂，脫離了這兩點(diǎn)的民宿，只是披著民宿外衣的旅店。而臺(tái)灣民宿能夠獲得成功，恰恰與民宿主人對(duì)住客無(wú)微不至的關(guān)懷密不可分。入住民宿，是住進(jìn)一個(gè)人的喜好里，一個(gè)故事中，一種截然不同的文化氛圍里，民宿與傳統(tǒng)酒店最大的不同之處亦是最大優(yōu)勢(shì)在于主人情懷，游客厭倦了城市里緊張忙碌的生活轉(zhuǎn)而尋找內(nèi)心的寧?kù)o，他們來(lái)到民宿，民宿能夠帶給這些游客的正是他們尋求已久的平淡、安靜、充滿“家”的地方。以下從四個(gè)方面來(lái)分析如何留住民宿的這個(gè)“魂”。

在選址方面，位置很重要，一要周圍景色好且獨(dú)特有吸引力，游客愿意到這來(lái);二是交通便利，距離城市的距離最好控制在兩個(gè)小時(shí)以內(nèi)，游客方便來(lái);三是氣候宜人，比如昆明，住得舒服了，游客愿意再次來(lái)。

在文化底蘊(yùn)方面，臺(tái)灣民宿做的比較好的都擅長(zhǎng)將當(dāng)?shù)匚幕谌朊袼藿ㄔ熘?，其次，游客選擇一家民宿，是抱著體驗(yàn)當(dāng)?shù)匚幕@得與傳統(tǒng)酒店不同的住宿感受而來(lái)的。在阿里山“阿將的家”中，游客既可以享受到阿里山風(fēng)光、呼吸到新鮮的空氣，同時(shí)，由于阿將把鄒族部落元素運(yùn)用到了建筑設(shè)計(jì)中，游客身處其中，仿佛置身原始部落，帶來(lái)心靈上的震撼。

在經(jīng)營(yíng)規(guī)模方面，臺(tái)灣民宿管理辦法規(guī)定合法民宿的房間數(shù)須控制在5-15間，一來(lái)是能夠維持基本經(jīng)營(yíng)，二來(lái)也是為了游客能夠得到更好的服務(wù)。對(duì)于房間數(shù)目控制方面，杭州2016年11月21日出臺(tái)的《民宿業(yè)服務(wù)等級(jí)劃分與評(píng)定規(guī)范》亦規(guī)定，總客房數(shù)在15間以內(nèi)的才叫民宿。民宿因?yàn)槠溧l(xiāng)村性，所以規(guī)模只能小不能大。又由于民宿重體驗(yàn)的特點(diǎn)，人數(shù)過(guò)多而民宿主精力有限，游客的服務(wù)質(zhì)量與住宿體驗(yàn)就不能很好的保證。所以，體量問(wèn)題是大陸民宿在民宿建造過(guò)程中需要考慮的問(wèn)題，最好是將數(shù)量控制在15間以內(nèi)。

在主題方面，在臺(tái)灣，無(wú)主題不民宿，與當(dāng)下流行的主題旅館相似，民宿的主題往往與市場(chǎng)掛鉤，在同一市場(chǎng)，有人做過(guò)了的主題就不可再用，一來(lái)是為了民宿的良性發(fā)展，二來(lái)，主題重復(fù)缺乏特色，對(duì)民宿的發(fā)展不利。民宿主題同樣需要借鑒當(dāng)?shù)匚幕?，不然太過(guò)突兀與當(dāng)?shù)夭蝗诤?，那么與當(dāng)初選址的初衷就會(huì)產(chǎn)生沖突。民宿在主題的選擇上可以借鑒臺(tái)灣的經(jīng)驗(yàn)，臺(tái)灣的民宿主題就風(fēng)格來(lái)講，可以分為原住民主題民宿、海島主題民宿、家庭主題民宿、農(nóng)場(chǎng)主題民宿等。大陸民宿分布在古鎮(zhèn)、海島的很多，可以根據(jù)當(dāng)?shù)鼐唧w情況開(kāi)設(shè)具有自身特色的有吸引力的主題民宿。

大陸民宿因其發(fā)展歷史短，不少民宿主只注重建筑設(shè)計(jì)風(fēng)格，而忽略了民宿最核心的人情化，照搬傳統(tǒng)酒店的經(jīng)營(yíng)管理模式，旅游者住進(jìn)這樣的民宿只是住進(jìn)了披著民宿外衣的普通旅館，民宿體驗(yàn)幾乎為零。對(duì)此，大陸民宿經(jīng)營(yíng)者應(yīng)充分借鑒臺(tái)灣經(jīng)驗(yàn)，在民宿的選址、經(jīng)營(yíng)規(guī)模、文化底蘊(yùn)、主題等方面多多考察，不斷地進(jìn)行自我學(xué)習(xí)與改造，打造別具一格的、適合自己的優(yōu)質(zhì)民宿。

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