自黨的十八屆三中全會(huì)明確提出“建立公開規(guī)范的住房公積金制度,改進(jìn)住房公積金提取、使用、監(jiān)管機(jī)制”以來,住房公積金制度的改革探索之路已走過6年。作為一項(xiàng)與億萬人關(guān)系密切的民生制度安排,也是完全具有中國特色的原創(chuàng)住房保障工程,住房公積金制度的改革注定不能一蹴而就,從來都是在激辨與探索中前進(jìn)并不斷完善。
我們欣喜地看到,一方面在住建部住房公積金監(jiān)管部門的統(tǒng)一部署下,住房公積金的管理、服務(wù)取得了矚目成效,特別是在“放管服”改革的大背景下,基于“互聯(lián)網(wǎng)+”的住房公積金線上業(yè)務(wù)功能越來越強(qiáng)大,“不見面服務(wù)”和“最多跑一趟”成為住房公積金管理服務(wù)的品牌。在“租購并舉”的住房消費(fèi)上“用得到、用得好”讓住房公積金激發(fā)出了更鮮活的制度生命力;另一方面作為住房公積金的基層管理部門,各地住房公積金管理中心“不爭論、大膽試、勇敢闖”,在拓寬住房公積金制度覆蓋范圍、加快推進(jìn)住房公積金制度方面找到了行之有效的方法路徑,使住房公積金制度擴(kuò)面工作取得重要成果。
我們在調(diào)研中了解到,近年來,常州市住房公積金管理中心(以下簡稱“常州中心”)圍繞住房公積金制度擴(kuò)面不斷發(fā)力,從目標(biāo)規(guī)劃、制度建設(shè)、工作抓手、部門聯(lián)動(dòng)、考核督查等方面探索創(chuàng)新性工作方法。不久前,該市由市政府召開全市住房公積金擴(kuò)面工作大會(huì),市政府分管領(lǐng)導(dǎo)、各轄區(qū)政府負(fù)責(zé)人、20余家政府綜合部門和20余個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、企業(yè)代表共100多人參加。會(huì)上明確:今后5年擴(kuò)面人數(shù)逐年增長率要不低于12%,爭取5年后的當(dāng)年新增開戶人數(shù)在現(xiàn)有基礎(chǔ)上實(shí)現(xiàn)翻倍。為實(shí)現(xiàn)擴(kuò)面工作目標(biāo),由常州中心牽頭聯(lián)合法院、公安、工商、住建、稅務(wù)等部門建立擴(kuò)面聯(lián)席會(huì)議制度,負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)解決擴(kuò)面工作中的矛盾與問題。常州中心與社保等部門合作,抓住各級政府推進(jìn)便民綜合服務(wù)的有利時(shí)機(jī),在鄉(xiāng)鎮(zhèn)便民服務(wù)中心(社保所)積極推廣聯(lián)合設(shè)立鄉(xiāng)鎮(zhèn)住房公積金工作站,把擴(kuò)面的工作半徑進(jìn)一步向縱深拓展。至此,該市在住房公積金擴(kuò)面上形成了“市政府明確目標(biāo)、管委會(huì)簽定責(zé)任書、責(zé)任部門聯(lián)動(dòng)擴(kuò)面、公積金中心督查考核”的完整工作機(jī)制。
住房公積金制度首先發(fā)起于地方,也茁壯成長于地方,在中央全面深化改革,住房公積金制度改革不斷推進(jìn)之時(shí),常州中心“不等、不靠、不要”,立足民之所望,堅(jiān)定施政所向,開創(chuàng)了住房公積金擴(kuò)面工作新局面。