張智敏 王志強(qiáng) 張育存

摘? ? 要：為構(gòu)建學(xué)校體育運(yùn)動(dòng)風(fēng)險(xiǎn)防控評(píng)價(jià)體系，運(yùn)用文獻(xiàn)資料法、專家訪談法、層次分析法、模糊綜合評(píng)價(jià)法及個(gè)案分析法對(duì)學(xué)校體育運(yùn)動(dòng)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)指標(biāo)進(jìn)行定量研究。結(jié)果：學(xué)校體育運(yùn)動(dòng)風(fēng)險(xiǎn)防控評(píng)價(jià)體系的分級(jí)指標(biāo)中，5個(gè)一級(jí)指標(biāo)中權(quán)重處于前3位的是學(xué)校、教師和學(xué)生;而二級(jí)指標(biāo)分類權(quán)重居前的是考核評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)、組織督導(dǎo)工作、強(qiáng)化安全防范措施、強(qiáng)化安全防范意識(shí)、提醒學(xué)生運(yùn)動(dòng)風(fēng)險(xiǎn)防控。在現(xiàn)實(shí)案例中應(yīng)用學(xué)校體育運(yùn)動(dòng)風(fēng)險(xiǎn)防控評(píng)價(jià)體系，實(shí)際責(zé)任比例與研究計(jì)算所得結(jié)果較為相符。建議：參考學(xué)校體育運(yùn)動(dòng)風(fēng)險(xiǎn)防控評(píng)價(jià)體系中的各級(jí)指標(biāo)，學(xué)校和家庭應(yīng)重視并積極參與學(xué)校體育運(yùn)動(dòng)風(fēng)險(xiǎn)的防控，應(yīng)具有一定的風(fēng)險(xiǎn)防范與分擔(dān)意識(shí)，采取相應(yīng)的風(fēng)險(xiǎn)規(guī)避措施。

關(guān)鍵詞：運(yùn)動(dòng)風(fēng)險(xiǎn);評(píng)價(jià)指標(biāo);防控;學(xué)生;運(yùn)動(dòng)傷害;責(zé)任比例

中圖分類號(hào)：G 807.0? ? ? ? ? 學(xué)科代碼：040303? ? ? ? ? ?文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A

Abstract：In order to construct the risk prevention and control evaluation system of school sports， this paper uses the methods of literature review， expert interview， analytic hierarchy process， fuzzy comprehensive evaluation and case analysis to conduct quantitative research on the risk evaluation index of school sports. Conclusion： In the index system of school sports risk prevention and control， the weight of the top three of the five first-level indicators are： school， teachers and students; the weight of secondary indicators ranked first： assessment and evaluation standards， organization and supervision， strengthening safety precautions， strengthening safety awareness， and reminding students of sports risk prevention and control. In the application of practical cases， the actual liability ratio is in good agreement with the research calculation ratio. Suggestions： Referring to all levels of indicators in the risk prevention and control evaluation system of school sports， schools and families should attach importance to and actively participate in the prevention and control of school sports risks， have a certain sense of risk prevention and sharing， and take corresponding risk avoidance measures.

Keywords：sports risk; evaluation index; prevention and control; students; sports injury; liability ratio

學(xué)校體育是學(xué)校教育的重要組成部分，學(xué)校體育影響著學(xué)生體質(zhì)健康水平。國(guó)務(wù)院、教育部等高度重視學(xué)校體育工作，但在學(xué)校體育工作中遇到的一些問題，嚴(yán)重制約了學(xué)校體育工作的開展，其中一個(gè)重要的問題就是運(yùn)動(dòng)安全。學(xué)校出于防范學(xué)生參加體育運(yùn)動(dòng)時(shí)發(fā)生運(yùn)動(dòng)安全事故，從而取消了許多帶有安全風(fēng)險(xiǎn)的運(yùn)動(dòng)項(xiàng)目，或取消課外體育活動(dòng)。這一現(xiàn)象普遍存在于中小學(xué)。而教育部于2015年出臺(tái)的《學(xué)校體育運(yùn)動(dòng)風(fēng)險(xiǎn)防控暫行辦法》，有助于學(xué)校體育運(yùn)動(dòng)風(fēng)險(xiǎn)防控，有助于學(xué)校體育運(yùn)動(dòng)傷害事故的處理和責(zé)任認(rèn)定?；诖?，本文進(jìn)一步細(xì)化了學(xué)校體育運(yùn)動(dòng)風(fēng)險(xiǎn)防控指標(biāo)，以期為充分保障學(xué)校體育工作健康有序開展提供實(shí)戰(zhàn)參考。

1? ?研究方法

1.1? 文獻(xiàn)資料法

通過在圖書館查閱大量有關(guān)學(xué)校體育的圖書，尤其關(guān)于學(xué)校體育活動(dòng)中學(xué)生意外傷害事故處理等方面的內(nèi)容。查閱有關(guān)《學(xué)校體育運(yùn)動(dòng)風(fēng)險(xiǎn)防控暫行辦法》《學(xué)生傷害事故處理辦法》《中小學(xué)生學(xué)籍管理辦法》等文件，認(rèn)真研讀相關(guān)內(nèi)容。另外，通過中國(guó)知網(wǎng)（CNKI）檢索關(guān)鍵詞為“運(yùn)動(dòng)傷害”“運(yùn)動(dòng)安全”等的論文，為本研究提供了理論依據(jù)和有關(guān)指標(biāo)與數(shù)據(jù)。

1.2? 專家訪談法

基于收集的文獻(xiàn)，設(shè)計(jì)了學(xué)校體育運(yùn)動(dòng)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)指標(biāo)。就學(xué)校體育運(yùn)動(dòng)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)指標(biāo)，對(duì)有關(guān)專家進(jìn)行訪談，訪談人數(shù)為9人：來自高校的專家2人，來自中學(xué)的專家4人，來自小學(xué)的專家3人。訪談方式包括電話訪談及面對(duì)面訪談。采用德爾菲法論證、修改初步設(shè)定的評(píng)價(jià)指標(biāo)，從而確定中小學(xué)學(xué)校體育運(yùn)動(dòng)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)指標(biāo)。

按照責(zé)任主體的責(zé)任權(quán)重：教育行政部門為0.08，學(xué)校為0.44，教師為0.30，學(xué)生為0.13，家長(zhǎng)為0.05;再根據(jù)各責(zé)任主體履行責(zé)任的成效得分，那么失誤得分為（1-成效得分），兩者相乘得到：（0.0256，0.1584，0.057，0.046，0.023），歸一化處理得到：（0.15，0.10，0.34，0.27，0.14），即此次“前滾翻”教學(xué)課中發(fā)生的學(xué)生受傷事故經(jīng)過評(píng)價(jià)組評(píng)判，結(jié)合責(zé)任主體權(quán)重認(rèn)定為：教育行政部門應(yīng)負(fù)責(zé)任15%，學(xué)校應(yīng)負(fù)責(zé)任10%，教師應(yīng)負(fù)責(zé)任34%，學(xué)生應(yīng)負(fù)責(zé)任27%，家長(zhǎng)應(yīng)負(fù)責(zé)任14%。學(xué)生意外受傷事故處理為：家長(zhǎng)和學(xué)生責(zé)任應(yīng)為41%，學(xué)校和教師責(zé)任為44%。

此案例的實(shí)際處理方式是：經(jīng)過雙方協(xié)商，學(xué)校承擔(dān)了60%的責(zé)任，教師進(jìn)行教育通報(bào)，學(xué)生和家長(zhǎng)承擔(dān)40%的責(zé)任，教育行政部門未追究。如果按上述責(zé)任認(rèn)定，教育行政部門、學(xué)校、教師合計(jì)為59%的責(zé)任;學(xué)生、家長(zhǎng)合計(jì)為41%的責(zé)任，與實(shí)際處理結(jié)果較為相符。

3? ?結(jié)論與建議

3.1? 結(jié)論

1）中小學(xué)學(xué)校體育運(yùn)動(dòng)風(fēng)險(xiǎn)防控體系的分級(jí)指標(biāo)中，5個(gè)一級(jí)指標(biāo)中權(quán)重處于前3位的是：學(xué)校、教師和學(xué)生;而二級(jí)指標(biāo)分類權(quán)重居前的是：考核評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)、組織督導(dǎo)工作、強(qiáng)化安全防范措施、強(qiáng)化安全防范意識(shí)、提醒學(xué)生防范運(yùn)動(dòng)風(fēng)險(xiǎn)。

2）實(shí)際案例中的責(zé)任比例與研究計(jì)算所得結(jié)果較為相符。

3.2? 建議

在實(shí)踐中可以參考此體系處理中小學(xué)學(xué)校體育運(yùn)動(dòng)意外傷害事故，學(xué)校和家長(zhǎng)應(yīng)重視并積極參與防控學(xué)校體育運(yùn)動(dòng)意外傷害事故，應(yīng)具有一定的風(fēng)險(xiǎn)防范意識(shí)，采取合理的風(fēng)險(xiǎn)規(guī)避措施。

參考文獻(xiàn)：

[1]? 謝季堅(jiān)，劉承平.模糊數(shù)學(xué)方法及其應(yīng)用[M].4版.武漢：華中科技大學(xué)出版社，2015.

[2]? 陳德明，李曉亮，李紅娟.學(xué)校體育運(yùn)動(dòng)風(fēng)險(xiǎn)管理研究述評(píng)[J].北京體育大學(xué)學(xué)報(bào)，2012，35（9）：102.

[3]? 王帆，楊雪芹，牟少華.生命安全訴求下學(xué)校體育運(yùn)動(dòng)教育的價(jià)值[J].體育學(xué)刊，2012，19（1）：78.

[4]? 馮婉霞，呂克寧，吳楠.運(yùn)用模糊數(shù)學(xué)理論建立學(xué)校體育運(yùn)動(dòng)安全評(píng)價(jià)模型的探討[J].哈爾濱體育學(xué)院學(xué)報(bào)，2012，30（4）：74.

[5]? 姜春平，陳德明，于瀅.黑龍江省學(xué)校體育安全評(píng)價(jià)指標(biāo)體系構(gòu)建[J].哈爾濱體育學(xué)院學(xué)報(bào)，2013，31（1）：63.

[6]? 林燕榮.大學(xué)校園體育安全研究[J].體育文化導(dǎo)刊，2014（1）：154.

[7]? 張智敏，王志強(qiáng)，張育存.普通高?！瓣柟怏w育運(yùn)動(dòng)”實(shí)施的人文環(huán)境效能評(píng)價(jià)體系建構(gòu)[J].山東體育科技，2017，39（1）：64.

[8]? 張智敏.普通高校“陽光體育運(yùn)動(dòng)”實(shí)施成效評(píng)價(jià)指標(biāo)體系的構(gòu)建：以山西高校為例[J].湖北體育科技，2017，36（2）：156.

[9]? 趙芳，黎曉萍，黃禮娟，等.普通高?！瓣柟怏w育運(yùn)動(dòng)”評(píng)價(jià)指標(biāo)體系的研究[J].首都體育學(xué)院學(xué)報(bào)，2014，26（1）：35.

[10]? 陳善平，李麗萍，張中江，等.學(xué)校體育政策態(tài)度扎根理論：基于陽光體育的質(zhì)性研究[J].首都體育學(xué)院學(xué)報(bào)，2015，27（9）：414.

[11]? 李曉亮，鄭鑫，陳德明.普通高校學(xué)校體育運(yùn)動(dòng)風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別與評(píng)估研究：以河北省為例[J].廣州體育學(xué)院學(xué)報(bào)，2015，35（4）：16.