黃仁偉

“一帶一路”倡議自2013年提出后，至今已經6年時間。在這6年時間里，幾乎所有國家都對“一帶一路”加以關注，當然也有少數國家對這個互聯(lián)互通建設倡議表示懷疑甚至抹黑。筆者認為，伴隨當前國際經濟秩序的轉型，“一帶一路”倡議有著廣闊的前途。

經濟板塊之變

世界經濟秩序正在發(fā)生改變，而“一帶一路”帶來的變化與這種改變的方向是一致的。這種改變首先表現在世界經濟板塊正發(fā)生變化。

以往世界經濟主題圍繞著北美、西歐、東亞這三大板塊，其他板塊對世界經濟的作用很有限。而且這三個板塊之間，存在著巨大的空白，相互間沒有多少市場和連接，就靠海洋聯(lián)系起來。但“一帶一路”倡議出現后，周圍的板塊開始向東亞板塊靠攏，新的世界市場格局開始形成。

沿著這個方向發(fā)展，原來的空白地區(qū)就變成東亞板塊的延伸，而不是北美板塊的延伸，這隨之會帶來很大的變化。過去世界市場的連接主要靠海陸兩種途徑，后來海陸空聯(lián)運變成世界主要的運輸模式。這個變化符合世界經濟的技術發(fā)展方向，但飛機速度快運輸成本也很高，對產品大小也有很多限制。而陸上運輸既快又可裝運大型貨物，因此作為發(fā)達國家中主要的出口大國之一，日本已意識到“一帶一路”帶來基礎設施建設將影響今后運輸的主要方式。大規(guī)模的鐵路運輸可以替代大規(guī)模的海輪運輸，而且比原來節(jié)省了大量時間。

曾有日本物流企業(yè)的負責人對筆者說，他們經過計算發(fā)現通過歐亞大陸橋和中歐班列，對他們有著非常大的好處，運輸時間可節(jié)省3/4，費用比航空運輸節(jié)省50%以上。這意味著什么？意味著歐州板塊和東亞板塊會有更多貨物貿易靠歐亞大陸橋來連接。過去一些人以為“一帶一路”是給發(fā)展中國家造福，現在證明它完全能給發(fā)達經濟體帶來巨大的收益。隨著“一帶一路”倡議被日本和更多的歐洲發(fā)達國家接受，以美國為中心的世界市場將會發(fā)生改變。

除了北美、西歐、東亞這三大板塊，其他板塊也在迅速涌現，這就是中國周邊的東南亞板塊、東北亞板塊、南亞板塊、中亞板塊，以及中東板塊和中東歐板塊。如今，正因為“一帶一路”的聯(lián)通，中東歐成了一個獨立的板塊，希臘加入后升級為“17+1”。匈塞鐵路現在向南延伸到希臘，出現了一個由南到北的通道，將波羅的海地區(qū)與地中海地區(qū)連接起來。這個南北通道將讓歐盟的新成員受益，帶來更大的經濟貿易發(fā)展機會。

此外，在經濟發(fā)展日益活躍的東南亞，如果中國到曼谷、吉隆坡、新加坡的高速通道貫通，以及印尼高鐵線路的建設，東南亞將被陸上高速交通網絡聯(lián)系起來，再加上FTA自由貿易協(xié)定，基礎設施硬件與自貿協(xié)定這個軟件結合，市場一體化也是非常了不起的。

這些板塊變得更加活躍，改變世界市場的大結構，隨之也會影響世界地緣經濟格局。

產業(yè)鏈與技術之變

第二大改變是產業(yè)鏈、供應鏈的變化以及產品上下游的改變。

在這6年時間里，全球產業(yè)鏈的變化也非常大。包括中國企業(yè)在內的很多制造業(yè)跨國企業(yè)已經開始進入東南亞、南亞、中亞，還有中東歐地區(qū)。當你在上述地區(qū)某一個國家調研，當地人可能會明確地告訴你，這里最好的工業(yè)園區(qū)是中國企業(yè)興建的。而且，當地一些重大基礎設施項

目都有中國企業(yè)的參與。這種產業(yè)鏈布局的變化存在于多個領域，而且有些時候是悄無聲息的。

導致產業(yè)鏈發(fā)生變化的另一個重要因素就是5G。過去人們談論更多的是基礎設施硬件形成的網絡，并沒有考慮數字化網絡。隨著5G技術的發(fā)展以及5G在各行各業(yè)的廣泛應用，足以讓產業(yè)鏈的效率和布局發(fā)生巨大的變化。例如，把“一帶一路”和5G網絡結合，這樣中國市場本身是5G網，加上“一帶一路”建設中融入5G技術，再加上歐洲一部分國家已經接受了5G理念，這樣5G網的覆蓋面將在未來一段時間里迅速提高。

跟5G結合最緊密的就是物聯(lián)網，物聯(lián)網也需要人工智能AI技術的運用，所以它就帶來5G和AI產業(yè)鏈的極大延伸。所有的產品包括家電、汽車都要與AI和5G掛鉤，形成新的產業(yè)結構，產業(yè)鏈也會隨之發(fā)生重組。美國現在以“安全”借口來打擊中國的5G技術，實際上一個重要目的是不希望中國在這一輪產業(yè)鏈重新組合中占得先機。

國際資金流向之變

在國際互聯(lián)網真正普及之前，全球化仍處于工業(yè)全球化時代。自上世紀90年代互聯(lián)網越來越多使用后，全球化進入一個全新的階段。由于互聯(lián)網帶來了許多前所未有的便利和改變，全球化發(fā)展中一個比較突出的特點就是熱錢。投資則表現出兩個趨勢：走向熱錢，走向虛擬。

之后一次次金融危機，讓大家都看到了急功近利帶來的弊端，但是2008年西方還是爆發(fā)了嚴重的金融危機。在這一背景下，經歷了那一輪金融危機，人們都在尋找更穩(wěn)健的投資方向和渠道。隨著“一帶一路”倡議的提出和推進，中國的資金溢出以后不是流向熱錢，而是流向實體直接投資。這也引導了其他熱錢轉向直接投資，而且現在英國等歐洲國家和日本的資金，都開始不同程度地向“一帶一路”項目投資了，因為這是一個比較穩(wěn)妥、比較保險，可以長遠保證收益的投資。

在這一過程中，中國參與組建了多個新的多邊金融機構，包括亞投行（AIIB）、絲路基金、金磚銀行等等，由此帶動了大量國際資金。而且亞投行已經穩(wěn)定地把成員國的資金融合進來，成員國里包括絕大部分歐盟成員，除了日本、美國以外，幾乎所有發(fā)達國家都加入了。而我們在海外與日本等國家開展的第三方合作，實際上也是這些國家的直接投資落地。

板塊變化、產業(yè)鏈變化和資金流向變化，是世界經濟秩序變化的基礎。正因為有這三個變化，才有可能帶來秩序和規(guī)則的變化。國際秩序與規(guī)則發(fā)生改變，都是潛移默化中形成的。對于“一帶一路”而言，關鍵在于我們應越來越開放，同時不求速度快、步子大，而是要行穩(wěn)致遠?！?/p>

（作者是復旦大學一帶一路及全球治理研究院常務副院長，本文基于作者在山東大學國際問題研究院與《東亞評論》共同主辦的“國際關系與秩序的轉變”專題研討會上的演講整理而成）