文丨■ 方橫波 遵義雜志社全媒體記者 孫 莉
正安縣建檔立卡貧困戶搭乘“滬遵勞務(wù)直通車”赴上海就業(yè)
30年多前的那個夏日,滿載著年輕女孩兒夢想的汽車從遵義市正安縣出發(fā),300娘子軍出山赴粵,轟動了西南。
進(jìn)城務(wù)工,成為當(dāng)時的“熱詞,許多農(nóng)村剩余勞動力都在躍躍欲試。
而此后的30多年里,城鄉(xiāng)勞動力輸出的方式不斷變化,從最初的盲目自發(fā)輸出到半市場半有組織的輸出,再到民間自發(fā)外出打工。形式多種多樣。
近年來,隨著全國經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平、經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式,社會發(fā)展結(jié)構(gòu)的深刻變化,勞動力輸出轉(zhuǎn)移的規(guī)范,已成為工業(yè)化、城市化、現(xiàn)代化的必然,隨之而來的輸出方式也在悄悄地改變。
遵義市有組織勞務(wù)輸出進(jìn)入新時代。
一
2019年的春節(jié)剛過,家住余慶縣的徐心平就開始收拾行囊,再過幾天,她將隨丈夫、兒子、兒媳一起遠(yuǎn)赴上海務(wù)工,50多歲的徐心平有些興奮,她說,為了這次舉家外出打工,他們商量了很久,之所以下這個決心,一方面為了掙錢,另一方面孩子可以學(xué)手藝,開眼界。
徐心平一家搭乘的是免費滬遵勞務(wù)直通車。
“滬遵勞務(wù)直通車”是上海與遵義兩地為推進(jìn)東西部扶貧協(xié)作奪取脫貧攻堅新勝利的一項重要的勞務(wù)輸出舉措。它立足遵義、依托上海、輻射東部、通過提升勞務(wù)輸出的組織化程度,助力脫貧攻堅,幫助貧困勞動力更加精準(zhǔn)地實現(xiàn)就業(yè)脫貧,這一舉措成為新時期有組織勞務(wù)輸出新品牌,2018年被上海市列入上海精準(zhǔn)扶貧十大典型案例。
精明的徐心平算了一筆賬,他們家4個貧困勞動力,如果在上海把工作干好了,半年就可得政府補(bǔ)貼2000元,他們一家就可收入8000元,這還不算工資。徐心平興奮地說,如果能干上兩年,他們的生活就會極大改善,到那時,錢也掙了,孩子手藝也學(xué)到了,一家人在一起,還開了眼界,多好!
隨著時代的變遷,外出務(wù)工已成為剩余勞動力增收致富的重要渠道之一,特別是解決了大量農(nóng)村富余勞動力就業(yè)問題,有力推動了農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展??梢哉f,通過勞動力的輸出流動轉(zhuǎn)移,實現(xiàn)了大部分有志改變現(xiàn)狀、有能力自食其力的農(nóng)村家庭脫貧致富。
徐心平一家搭上“滬遵勞務(wù)直通車”,憧憬著未來。
二
當(dāng)直通車駛出遵義開往上海時,李燕燕的心有些忐忑。
李燕燕的家在匯川區(qū),聽說這次工作的單位是一家國企,她頓時動心了,只是距離太遠(yuǎn),她有些惶恐,不知上海那個國際化的大都市能帶給她什么樣的未來。
遵義市人力資源開發(fā)服務(wù)中心主任陳勇說,地域文化和生活方式差異大,許多貧困勞動力沒有外出的經(jīng)驗,對外面的世界感到恐懼和擔(dān)憂,同時,企業(yè)與貧困勞動力存在信息不對稱情況,企業(yè)有用工需求,但扶貧對象由于獲取信息方法有限,造成崗位信息與就業(yè)需求信息不能及時對接,不能很好的實現(xiàn)人崗匹配。同時不習(xí)慣企業(yè)的規(guī)范管理,導(dǎo)致貧困勞動力異地就業(yè)的意愿不強(qiáng)、就業(yè)率不高、穩(wěn)定性不強(qiáng),這是常見的。陳勇說,完全依靠市場機(jī)制或者民間自發(fā)組織的勞務(wù)輸出模式,實現(xiàn)貧困勞動力的就業(yè)脫貧很難以取得明顯成效。要克服這些問題,必須依靠黨委政府,充分發(fā)揮我們制度的優(yōu)勢,彌補(bǔ)信息的不對稱,通過開展有組織勞務(wù)輸出,幫助貧困勞動力就業(yè)實現(xiàn)脫貧。
架橋梁,保暢通!滬遵兩地一起發(fā)力,共同創(chuàng)造性地打造出了“滬遵勞務(wù)直通車”來提升勞務(wù)輸出的組織化程度。
一時間,山鄉(xiāng)開始熱鬧,“滬遵勞務(wù)直通車”被認(rèn)為是走出大山的脫貧通道。
三
家住匯川區(qū)的劉廷飛今年24歲,部隊退伍后毅然乘上了“滬遵勞務(wù)直通車”,他說,借助政府的關(guān)懷,自己去上海打工,還可以好好學(xué)習(xí)手藝,過個三五年回來,自己的起點和認(rèn)識肯定不一樣了,說不定回來還可以組建自己的團(tuán)隊。
脫離貧困,追求美好的生活,這是每個人心中的夢想。
陳勇說,“滬遵勞務(wù)直通車”旨在打破地域限制,充分發(fā)揮政府部門的政策指揮調(diào)度作用和民營人力資源服務(wù)機(jī)構(gòu)的市場服務(wù)能力,服務(wù)覆蓋到貧困一線,開展好貧困勞動力的內(nèi)輸外轉(zhuǎn)工作,讓他們足不出戶即可了解用工單位工作和生活環(huán)境等情況,滿意后實現(xiàn)零成本就業(yè)。
2018年4月19日,“滬遵勞務(wù)直通車”工作站授牌儀式在上海舉行,遵義市政府駐上海辦事處、遵義市人力資源開發(fā)服務(wù)中心及各受援縣(市)人社局分別設(shè)立了12個工作站,在3家上海人力資源服務(wù)公司設(shè)立3個工作點。
政府部門首先從機(jī)制上、經(jīng)費上全力保障工作站點正常運(yùn)轉(zhuǎn),積極牽線搭橋,采取政府購買服務(wù)等多種形式,做好企業(yè)用工收集,崗位定向匹配,訂單培訓(xùn),有組織勞務(wù)輸出,就業(yè)維權(quán)援助及勞務(wù)市場調(diào)研等工作,確保工作站點發(fā)揮好就業(yè)脫貧平臺作用,
正安縣建檔立卡貧困戶作出發(fā)前準(zhǔn)備
自“滬遵勞務(wù)直通車”開通以來,全市按照上下聯(lián)動、內(nèi)外聯(lián)動、條塊聯(lián)動,專門政策、專項資金、專業(yè)機(jī)構(gòu)的“三聯(lián)三?!蹦J?,突出就地就近就業(yè)為主、跨省異地轉(zhuǎn)移就業(yè)為輔,常規(guī)就業(yè)與靈活就業(yè)相結(jié)合的工作方式,從機(jī)制、經(jīng)費、服務(wù)三方面搭建起促進(jìn)穩(wěn)定就業(yè)“三角”架構(gòu),形成“政府引導(dǎo)、市場主導(dǎo)、中介服務(wù)、企業(yè)用工、群眾脫貧”的就業(yè)扶貧新格局。
2018年,全市通過滬遵勞務(wù)協(xié)作圓滿完成2.5萬人的轉(zhuǎn)移就業(yè),最終實現(xiàn)貧困勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)28400多人,其中轉(zhuǎn)移到上海就業(yè)797人,轉(zhuǎn)移到省外其他地區(qū)就業(yè)近1萬人,省內(nèi)就業(yè)18000多人。2019年上半年,滬遵兩地已聯(lián)合舉辦勞務(wù)協(xié)作專場招聘會129場,針對貧困戶提供就業(yè)崗位131904個,遵義向上海提供有就業(yè)意愿的貧困勞動力1400人,通過有組織勞務(wù)輸出在上海實現(xiàn)就業(yè)526人。實現(xiàn)貧困勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)13981人,其中轉(zhuǎn)移到東部省份就業(yè)3281人,轉(zhuǎn)移到省外其他地區(qū)就業(yè)3180人,在省內(nèi)轉(zhuǎn)移就業(yè)7520人。
2019的春天格外溫暖,劉廷飛順利通過了測試被分配到國企滬東中華造船集團(tuán)分段制造廠,他對這里生活和工作的環(huán)境非常滿意,未來,他的夢想將在這里起飛。