孟娜

[摘 要]在中國(guó)共產(chǎn)黨第十六屆五中全會(huì)上首次提出的“美麗鄉(xiāng)村”建設(shè)的理念，力求鄉(xiāng)村村容整潔、鄉(xiāng)風(fēng)文明、管理民主、生活富裕、村民生活質(zhì)量得到提高。黨的十八大以來(lái)，以習(xí)近平同志為核心的黨中央把生態(tài)文明建設(shè)納入“五位一體”總體布局。習(xí)近平同志曾多次從生態(tài)文明到鄉(xiāng)村振興，描繪了中國(guó)鄉(xiāng)村的美麗圖畫(huà)。文章以鎮(zhèn)江美麗鄉(xiāng)村建設(shè)為背景，從生態(tài)倫理的視角找出建設(shè)鎮(zhèn)江美麗鄉(xiāng)村的生態(tài)倫理路徑，不僅對(duì)本地生態(tài)宜居的美麗鄉(xiāng)村建設(shè)有指導(dǎo)作用，同時(shí)對(duì)其他地區(qū)具有借鑒意義。

[關(guān)鍵詞]生態(tài)倫理;美麗鄉(xiāng)村建設(shè)路徑;鎮(zhèn)江

[中圖分類(lèi)號(hào)]F323

1 前 言

在社會(huì)經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展的過(guò)程中，中國(guó)農(nóng)村正面臨著傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)衰弱、農(nóng)村人口結(jié)構(gòu)空心化、土壤和水資源持續(xù)污染、生態(tài)空間不斷壓縮等難題，江蘇省高度重視美麗鄉(xiāng)村建設(shè)問(wèn)題，但在美麗鄉(xiāng)村建設(shè)中也面臨一些問(wèn)題與挑戰(zhàn)。文章將從生態(tài)倫理的視角總結(jié)江蘇省鎮(zhèn)江美麗鄉(xiāng)村建設(shè)者的成果和經(jīng)驗(yàn)，對(duì)推動(dòng)建設(shè)江蘇省鄉(xiāng)村振興具有重要意義。鎮(zhèn)江擁有三千年積淀的歷史文化底蘊(yùn)，位于長(zhǎng)江、京杭大運(yùn)河的十字交匯點(diǎn)，具有得天獨(dú)厚的山水資源。2013年5月6日《蘇南現(xiàn)代化建設(shè)示范區(qū)規(guī)劃》經(jīng)國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)開(kāi)始實(shí)施，其中“鎮(zhèn)江生態(tài)文明實(shí)驗(yàn)區(qū)”被明確提出。鎮(zhèn)江成為蘇南生態(tài)文明實(shí)驗(yàn)區(qū)。

2 美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的提出

中國(guó)共產(chǎn)黨第十六屆五中全會(huì)上首次提出“美麗鄉(xiāng)村”建設(shè)的理念。2013 年，中央一號(hào)文件中提出“推進(jìn)農(nóng)村生態(tài)文明建設(shè)，加強(qiáng)農(nóng)村生態(tài)建設(shè)、環(huán)境保護(hù)和綜合整治，努力建設(shè)美麗鄉(xiāng)村”。黨的十八大提出“建設(shè)美麗中國(guó)”。

習(xí)近平總書(shū)記在2013年年底召開(kāi)的中央農(nóng)村工作會(huì)議上就強(qiáng)調(diào)中國(guó)要美，農(nóng)村必須美。建設(shè)生態(tài)宜居美麗鄉(xiāng)村是建設(shè)美麗中國(guó)重要組成部分。美麗鄉(xiāng)村建設(shè)，不僅要改善農(nóng)村的生活環(huán)境、提高農(nóng)村居民的收入水平，還要增強(qiáng)他們的幸福感。美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的提出，不僅是對(duì)廣大農(nóng)村居民利益的維護(hù)，更是實(shí)現(xiàn)中華民族永續(xù)發(fā)展的重要途徑。黨的十九大報(bào)告對(duì)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)進(jìn)行了新的內(nèi)涵詮釋?zhuān)o新時(shí)代美麗鄉(xiāng)村建設(shè)提出了新的要求，將“村容整潔”的要求提到“生態(tài)宜居”，明確了生態(tài)文明是衡量美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的重要指標(biāo)。

3 美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的生態(tài)倫理基礎(chǔ)

馬克思主義的生態(tài)自然觀是江蘇省生態(tài)文明建設(shè)的理論基礎(chǔ)。在馬克思《1844年經(jīng)濟(jì)學(xué)哲學(xué)手稿》、恩格斯《自然辯證法》等經(jīng)典著作中，不難發(fā)現(xiàn)關(guān)于人與自然關(guān)系的論述。馬克思認(rèn)為，自然給人類(lèi)提供了生活資料和生產(chǎn)資料來(lái)源，因此“人靠自然生活”。1845—1846年馬克思和恩格斯創(chuàng)作的《德意志意識(shí)形態(tài)》、1848年問(wèn)世的《共產(chǎn)黨宣言》和1867年出版的《資本論》都分別揭示了社會(huì)發(fā)展的一般規(guī)律、生態(tài)危機(jī)產(chǎn)生的原因，以及解決生態(tài)問(wèn)題的根本辦法就是社會(huì)變革。正如馬克思在《1844年經(jīng)濟(jì)學(xué)的哲學(xué)手稿》（簡(jiǎn)稱(chēng)手稿）中所指出的在資本主義社會(huì)中人與自然的關(guān)系出現(xiàn)“異化”，正是這種“異化”造成了人與自然的對(duì)立關(guān)系，因此馬克思得出結(jié)論：要解決生態(tài)危機(jī)，必須消滅資本主義制度建立共產(chǎn)主義社會(huì)。只有在共產(chǎn)主義社會(huì)，人與自然界的統(tǒng)一才能恢復(fù)——“所謂人的肉體生活和精神生活同自然界聯(lián)系，也就等于說(shuō)自然界同自身相聯(lián)系，因?yàn)槿耸亲匀唤绲囊徊糠?。”[1]在《手稿》中馬克思強(qiáng)調(diào)“一個(gè)存在物如果在自身之外沒(méi)有自己的自然界 ， 就不是自然存在物， 就不能參加自然界的生活 。”[2]

同時(shí)，馬克思在《資本論》中提出了“可持續(xù)發(fā)展”的思想。可持續(xù)發(fā)展理念強(qiáng)調(diào)大自然的修復(fù)能力是有限的，人們對(duì)自然的開(kāi)發(fā)利用必須在自然能夠承受的范圍內(nèi)，不僅使得當(dāng)代人的生存發(fā)展需要得到滿足，同時(shí)還要確保后代人的生存資料?？沙掷m(xù)發(fā)展理念將倫理關(guān)懷從現(xiàn)代人延續(xù)到后代人，從人類(lèi)延續(xù)到自然，推進(jìn)了人與自然的關(guān)系和諧共生。

4 鎮(zhèn)江美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的機(jī)遇與挑戰(zhàn)

4.1 鎮(zhèn)江面臨的機(jī)遇

鎮(zhèn)江擁有良好的地理位置，處于我國(guó)東南沿海長(zhǎng)江三角洲中心，沿長(zhǎng)江往西，可到達(dá)安徽、江西、湖南、湖北、重慶、四川等。鎮(zhèn)江水運(yùn)綜合交錯(cuò)，與全國(guó)多個(gè)港口保持業(yè)務(wù)往來(lái)，是江南運(yùn)河最重要的入江口。鎮(zhèn)江自古以來(lái)就是著名的江南魚(yú)米之鄉(xiāng)。新時(shí)代的鎮(zhèn)江，是我國(guó)經(jīng)濟(jì)最發(fā)達(dá)的區(qū)域之一，是國(guó)家級(jí)蘇南現(xiàn)代化建設(shè)示范區(qū)的重要組成部分之一。2013年，國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)建設(shè)“鎮(zhèn)江生態(tài)文明實(shí)驗(yàn)區(qū)”。同年，江蘇省將鎮(zhèn)江市生態(tài)建設(shè)綜合改革列入江蘇省重點(diǎn)改革試點(diǎn)。2013 年鎮(zhèn)江市委六屆七次全會(huì)確立“生態(tài)立市”發(fā)展戰(zhàn)略。鎮(zhèn)江生態(tài)文明先行區(qū)建設(shè)于同年12月啟動(dòng)，并于2014 年6月入圍全國(guó)首批生態(tài)文明先行示范區(qū)。2015 年2月鎮(zhèn)江市獲評(píng)全國(guó)文明城市，2015 年1月鎮(zhèn)江市第七屆人民代表大會(huì)第四次會(huì)議全面確立“生態(tài)領(lǐng)先”戰(zhàn)略路線[3]。

2014年12月，習(xí)總書(shū)記視察鎮(zhèn)江時(shí)充分肯定了江蘇城鄉(xiāng)環(huán)境整治工作，要求“把城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治堅(jiān)持不懈抓下去”，并稱(chēng)鎮(zhèn)江為中國(guó)第一朵生態(tài)云。

2015年，鎮(zhèn)江市政府制定了《鎮(zhèn)江市生態(tài)文明建設(shè)規(guī)劃》和《鎮(zhèn)江市生態(tài)紅線區(qū)域保護(hù)規(guī)劃》。2016年3月，江蘇省政府出臺(tái)了《關(guān)于深入學(xué)習(xí)貫徹落實(shí)習(xí)近平總書(shū)記視察江蘇重要講話精神的意見(jiàn)》。該文件指出持續(xù)開(kāi)展城市和村莊環(huán)境整治行動(dòng)，加快美麗鄉(xiāng)村建設(shè)，推進(jìn)富民強(qiáng)村，促進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)和城鎮(zhèn)化協(xié)調(diào)發(fā)展。新時(shí)代，鎮(zhèn)江市已確立走生態(tài)之路的生態(tài)立市發(fā)展戰(zhàn)略，并堅(jiān)持實(shí)施“生態(tài)領(lǐng)先，特色發(fā)展”。

4.2 鎮(zhèn)江面臨的挑戰(zhàn)

伴隨著鎮(zhèn)江農(nóng)村現(xiàn)代化的發(fā)展、鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的投資增加，在帶動(dòng)了鎮(zhèn)江經(jīng)濟(jì)發(fā)展的同時(shí)，也破壞了鄉(xiāng)村環(huán)境。農(nóng)村工業(yè)化生產(chǎn)過(guò)程中產(chǎn)生的廢氣、廢渣、廢液急劇增加。經(jīng)調(diào)研，鎮(zhèn)江鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)布局混亂，大多數(shù)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)分散在鎮(zhèn)江各村莊中且規(guī)模偏小，“三廢”的直接排放，進(jìn)一步加劇鄉(xiāng)村環(huán)境污染。鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)排出的廢氣，如二氧化硫等物質(zhì)，是酸雨形成的重要成分，同時(shí)帶來(lái)的空氣污染也使得鎮(zhèn)江人民更容易得呼吸道方面疾病。工業(yè)化發(fā)展的過(guò)程中無(wú)計(jì)劃地開(kāi)采地下水以及生產(chǎn)和生活中造成的水污染都給生態(tài)水資源帶來(lái)了壓力。鎮(zhèn)江鄉(xiāng)村環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)滯后導(dǎo)致環(huán)境衛(wèi)生問(wèn)題突出。生活污水、垃圾、糞便得不到切實(shí)有效處理，容易造成河道堵塞等。

鎮(zhèn)江的鄉(xiāng)村大多數(shù)沒(méi)有脫離小農(nóng)經(jīng)濟(jì)，土地分散，不利于集中作業(yè)化管理。很多農(nóng)民環(huán)保意識(shí)淡薄，濫用化肥、農(nóng)藥、農(nóng)膜。在畝產(chǎn)經(jīng)濟(jì)效益提高的誘惑下，農(nóng)民使用大量的殺蟲(chóng)劑和除草劑，不僅造成土壤貧瘠難以在短時(shí)間內(nèi)得到修復(fù)，同時(shí)還污染了水體。農(nóng)膜的使用提高了農(nóng)作物的生產(chǎn)量，但因?yàn)榛厥章实?，在田地和垃圾?chǎng)隨處可見(jiàn)廢棄的農(nóng)膜。久而久之，土壤里殘留的農(nóng)膜將會(huì)破壞土壤結(jié)構(gòu)，對(duì)農(nóng)作物造成減產(chǎn)等影響。

5 生態(tài)倫理視域下鎮(zhèn)江美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的路徑

5.1 推動(dòng)鎮(zhèn)江美麗鄉(xiāng)村“自治”建設(shè)

鎮(zhèn)江經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展的過(guò)程中帶來(lái)了嚴(yán)重的環(huán)境污染問(wèn)題，因此需加大環(huán)境治理的資金投入，加大各級(jí)政府對(duì)鎮(zhèn)江各典型鄉(xiāng)村環(huán)境治理的財(cái)政資金投入比重。關(guān)閉一些高耗能、高污染的工廠企業(yè)，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)布局，鼓勵(lì)企業(yè)研發(fā)新技術(shù)、新產(chǎn)品。對(duì)于綠色產(chǎn)品的研發(fā)公司，給以一定的財(cái)政稅收優(yōu)惠政策等。同時(shí)，充分利用鎮(zhèn)江各高校的科研優(yōu)勢(shì)，加強(qiáng)校企合作、資源互補(bǔ)。

農(nóng)村居民是美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的主體，農(nóng)村生態(tài)環(huán)境是他們賴(lài)以生存的家園。鎮(zhèn)江市政府應(yīng)積極培養(yǎng)生態(tài)農(nóng)民，堅(jiān)持以人為本，使得農(nóng)村居民充分認(rèn)識(shí)到自己的主體地位。充分調(diào)動(dòng)他們的積極性，使其發(fā)揮主觀能動(dòng)性參與到美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的全過(guò)程。在環(huán)境監(jiān)管中，農(nóng)村居民也應(yīng)是鎮(zhèn)江美麗鄉(xiāng)村建設(shè)中的監(jiān)督者。習(xí)近平總書(shū)記在2018年5月召開(kāi)的全國(guó)生態(tài)環(huán)境保護(hù)大會(huì)的講話中強(qiáng)調(diào)：“良好生態(tài)環(huán)境是最普惠的民生福祉?！辨?zhèn)江各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府通過(guò)大力宣傳農(nóng)村居民作為農(nóng)村生態(tài)環(huán)境保護(hù)責(zé)任人，同時(shí)也是共享者，進(jìn)而廣大農(nóng)民才可能成為名副其實(shí)的生態(tài)農(nóng)民。

5.2 推進(jìn)鎮(zhèn)江美麗鄉(xiāng)村“法制”建設(shè)

當(dāng)前，鎮(zhèn)江農(nóng)村的環(huán)境保護(hù)法還不完善，有些鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)在利潤(rùn)的誘惑下，為了降低處理“三污”的經(jīng)濟(jì)成本，寧愿繳納違法排污的罰金，也不愿遵守相關(guān)的環(huán)境保護(hù)法。雖然我國(guó)環(huán)境保護(hù)的相關(guān)法律法規(guī)很多，但是關(guān)于鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)污染處置的具體法律法規(guī)還不健全，許多鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)在經(jīng)驗(yàn)中鉆法律的空子隨意排放“三污”，造成環(huán)境污染。因此，鎮(zhèn)江在美麗鄉(xiāng)村建設(shè)中，農(nóng)村生態(tài)環(huán)境的保護(hù)必須做到有法可依，依法治理。

生態(tài)制度的落實(shí)是鎮(zhèn)江美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的保障，目前鎮(zhèn)江相關(guān)示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)已在逐步規(guī)范化，但是一些沒(méi)有被納入示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)的則仍然有企業(yè)肆意排污排氣等污染環(huán)境的問(wèn)題，缺乏相關(guān)法律法規(guī)的約束和制裁。諸如在生態(tài)修復(fù)、環(huán)境責(zé)任追究、環(huán)境損害賠償、生態(tài)環(huán)境破壞事件處理制度、生態(tài)環(huán)境問(wèn)責(zé)制度等制度需要進(jìn)一步完善，從而為鎮(zhèn)江美麗鄉(xiāng)村建設(shè)提供強(qiáng)有力的法律保障和驅(qū)動(dòng)力。對(duì)于相關(guān)污染嚴(yán)重工業(yè)提出整改后仍不達(dá)標(biāo)的，堅(jiān)決關(guān)停。

5.3 完善生態(tài)倫理道德建設(shè)

目前，我國(guó)農(nóng)村居民的生態(tài)環(huán)境保護(hù)意識(shí)比較薄弱。鎮(zhèn)江在建設(shè)美麗鄉(xiāng)村過(guò)程中，應(yīng)大力提高鎮(zhèn)江農(nóng)村居民生態(tài)文明理念、農(nóng)村居民的生態(tài)意識(shí)和文化素養(yǎng)。只有廣大農(nóng)村居民樹(shù)立正確的環(huán)境保護(hù)理念，才能更好地解決農(nóng)村各類(lèi)環(huán)境污染問(wèn)題。鎮(zhèn)江各政府部門(mén)、環(huán)保部門(mén)以及鎮(zhèn)江的一些高校學(xué)生應(yīng)組織志愿者，在鎮(zhèn)江各鄉(xiāng)鎮(zhèn)宣傳符合新農(nóng)村發(fā)展的生態(tài)倫理觀，倡導(dǎo)保護(hù)環(huán)境和發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)的倫理價(jià)值理念，提高農(nóng)村居民的可持續(xù)發(fā)展意識(shí)。在鎮(zhèn)江各農(nóng)村，逐步形成違反環(huán)境道德的行為受到輿論譴責(zé)的社會(huì)氛圍。

中國(guó)廣大農(nóng)村居民平均受教育年限不足七年，文化水平不高，受過(guò)高等教育的農(nóng)村居民比重較小。一些農(nóng)民的思想觀念守舊，仍舊采用傳統(tǒng)的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式，缺乏可持續(xù)發(fā)展的生活追求。此外，中國(guó)廣大農(nóng)村，包括鎮(zhèn)江的廣大農(nóng)民普遍年齡較大、文化水平低、市場(chǎng)觀念淡薄等，且多數(shù)為老幼或者婦女，嚴(yán)重阻礙了農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的發(fā)展。因此，加強(qiáng)鎮(zhèn)江農(nóng)村清潔能源的使用，增加使用有機(jī)肥料，積極發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)，需要不斷提高農(nóng)村居民的科學(xué)素質(zhì)和生態(tài)倫理理念。

6 結(jié) 語(yǔ)

綜上所述，要實(shí)現(xiàn)鎮(zhèn)江“美麗鄉(xiāng)村”的目標(biāo)，必須堅(jiān)持農(nóng)村生態(tài)環(huán)境可持續(xù)發(fā)展的思路，完善環(huán)境保護(hù)法律體系，加大環(huán)境保護(hù)力度和執(zhí)法力度，必須加快農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和農(nóng)民生態(tài)倫理道德培育。不僅需要改變個(gè)人和社會(huì)的行為方式，而且需要在世界觀上進(jìn)行深刻的變革。[4]

參考文獻(xiàn)：

[1]馬克思.1844年經(jīng)濟(jì)學(xué)哲學(xué)手稿[M].北京：人民出版社，2000：56-57.

[2] 馬克思恩格斯全集 （第 3 卷） [M].北京 ：人民出版社，2002：325.

[3]王從彥，陳林海，呂永生，等.鎮(zhèn)江市實(shí)施生態(tài)文明建設(shè)面臨的機(jī)遇和挑戰(zhàn)[J].中國(guó)人口·資源與環(huán)境，2016（11）.

[4][美]戴斯·賈丁斯.環(huán)境倫理學(xué)：環(huán)境哲學(xué)導(dǎo)論[M].北京：北京大學(xué)出版社，2002：241.