趙永福

摘要：中國(guó)一直以來(lái)都是一個(gè)農(nóng)業(yè)大國(guó)，但現(xiàn)在的實(shí)際情況是，70后不愿種地了，80后不會(huì)種地了，90后不提種地，年輕人大多外出務(wù)工，有的在城里買房或者租房結(jié)婚生子，這樣既方便孩子在城里上學(xué)，享受教育的均衡性和便利性，同時(shí)也避免孩子在農(nóng)村變成留守兒童?，F(xiàn)在，很少能在田間地頭看到55歲以下的青壯年，留守老人反而成了種地的主流軍。留守老人在農(nóng)村缺乏文化活動(dòng)或者文化活動(dòng)單一，他們內(nèi)心的孤獨(dú)是外出務(wù)工子女的一種痛，也是社會(huì)的一種痛。所以，要提升農(nóng)民的幸福感，必須要加強(qiáng)基層文化服務(wù)建設(shè)，加強(qiáng)基層文化服務(wù)建設(shè)是保障和改善民生的重要舉措，是實(shí)施文化惠民工程的基礎(chǔ)。

關(guān)鍵詞：文化服務(wù)現(xiàn)狀;路徑

一、農(nóng)村群眾文化服務(wù)的現(xiàn)狀

（一）政府的文化供給難以滿足農(nóng)民的需求

一是文化活動(dòng)設(shè)施，現(xiàn)僅覆蓋至村委會(huì)一級(jí)，各村小組文化活動(dòng)設(shè)施很少，大多數(shù)村小組連活動(dòng)場(chǎng)所都沒(méi)有，有的村小組地處偏僻，離村委會(huì)較遠(yuǎn)，農(nóng)民到村委會(huì)參與文化服務(wù)活動(dòng)不太現(xiàn)實(shí)。

二是文化活動(dòng)有名無(wú)實(shí)，一些文化下鄉(xiāng)活動(dòng)，只是走形式，讓農(nóng)民做觀眾，真正讓農(nóng)民參與的機(jī)會(huì)卻很少，甚至沒(méi)有。

政府供給的群眾文化服務(wù)難以滿足農(nóng)民“就近、經(jīng)常、多樣”的文化活動(dòng)需求。面向農(nóng)民提供的文化活動(dòng)大多數(shù)規(guī)模小、次數(shù)少、地點(diǎn)遠(yuǎn)、形式單一、大型的文化活動(dòng)一年只有偶爾的一兩次，地點(diǎn)大多在遠(yuǎn)離農(nóng)民居住地較遠(yuǎn)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)，比如我縣舉辦的火把節(jié)、花山節(jié)，由于缺乏長(zhǎng)效機(jī)制，只有部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)舉辦該活動(dòng)，難以使農(nóng)民對(duì)此產(chǎn)生預(yù)期，從而失去興趣。同時(shí)，由于地理環(huán)境的制約，活動(dòng)舉辦地點(diǎn)無(wú)法滿足各村寨農(nóng)民就近參與活動(dòng)的需求，農(nóng)民參與困難，成本高，因此參與的積極性也逐漸降低。

（二）農(nóng)村群眾文化建設(shè)人才的匱乏

農(nóng)村群眾文化的建設(shè)離不開(kāi)專業(yè)的文化建設(shè)人才，根據(jù)筆者對(duì)基層文化建設(shè)人才的調(diào)查發(fā)現(xiàn)，不論是專業(yè)人才、管理人才、還是經(jīng)營(yíng)人才都嚴(yán)重不足，呈文化建設(shè)人才匱乏的狀態(tài)。在鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站沒(méi)有專業(yè)從事文化工作的專職人員，而且，鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)的工作重心在經(jīng)濟(jì)工作上，文化站工作人員經(jīng)常被抽調(diào)服務(wù)于政府工作中心，有時(shí)忙于各種會(huì)議，本職工作經(jīng)常無(wú)暇過(guò)問(wèn)。

鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化工作人員，由于長(zhǎng)時(shí)間不從事文化工作，加之待遇通常比較低，待遇過(guò)低時(shí)不能吸引人才和留住人才，造成了文化工作隊(duì)伍中人員素質(zhì)狀態(tài)不理想。人員老化，缺乏系統(tǒng)專業(yè)培訓(xùn)，難以勝任文化工作的問(wèn)題相對(duì)突出。各種年輕、優(yōu)秀的人才又不能及時(shí)充斥到文化建設(shè)隊(duì)伍中，因此，農(nóng)村文化建設(shè)隊(duì)伍素質(zhì)有待提高。

二、建設(shè)農(nóng)村群眾文化服務(wù)的路徑

（一）完善公益性群眾文化服務(wù)設(shè)施

農(nóng)家書屋是農(nóng)村文化服務(wù)建設(shè)的基礎(chǔ)工程，要鼓勵(lì)自然村有條件的村民自辦農(nóng)家書屋。我縣翠華鎮(zhèn)星莊村的陳某輝創(chuàng)辦的農(nóng)家書屋就是一個(gè)很好的案例，陳老師是退休老教師，退休回到老家后利用自己的藏書，在村里辦起了農(nóng)家書屋，逐年向上級(jí)相關(guān)部門和企業(yè)獲取圖書捐贈(zèng)。現(xiàn)在，他的農(nóng)家書屋己具有一定規(guī)模，免費(fèi)向村民開(kāi)發(fā)，還免費(fèi)提高茶水，為村民在農(nóng)閑之余創(chuàng)造了讀書的環(huán)境，村民在書籍報(bào)刊中了解到了國(guó)家政策和致富信息，在農(nóng)家書屋喝茶聊天的同時(shí)交流了致富信息，通過(guò)這樣的活動(dòng)，鄰居之間矛盾慢慢減少了，整個(gè)村充滿著書香之氣，祥和之氣。

（二）積極開(kāi)展農(nóng)村群眾文化活動(dòng)

組織文化下鄉(xiāng)活動(dòng)，繼續(xù)開(kāi)展文化下鄉(xiāng)，對(duì)重要活動(dòng)項(xiàng)目和產(chǎn)品采取財(cái)政補(bǔ)貼，以政府采購(gòu)的方式，直接送到自然村。充分發(fā)揮流動(dòng)舞臺(tái)車、文化小分隊(duì)的作用，使文化下鄉(xiāng)活動(dòng)小型化、經(jīng)?；?，努力做到靈活多樣、行之有效。要充分利用當(dāng)?shù)毓?jié)日開(kāi)展活動(dòng)，并把這些活動(dòng)深入到村寨較為集中的地點(diǎn)，例如利用火把節(jié)、花山節(jié)等傳統(tǒng)節(jié)日組織開(kāi)展文體活動(dòng)，組織斗牛、賽馬、射箭等農(nóng)民喜聞樂(lè)見(jiàn)的活動(dòng)，鼓勵(lì)自然村組建文藝隊(duì)，并經(jīng)常開(kāi)展比賽活動(dòng)，讓農(nóng)民親自投身于文藝、文體活動(dòng)中，實(shí)現(xiàn)農(nóng)民的自身價(jià)值，增強(qiáng)農(nóng)民的幸福感。

（三）壯大農(nóng)村基層文化人才隊(duì)伍

建立鄉(xiāng)村文化工作專職隊(duì)伍，加強(qiáng)鄉(xiāng)村文化人才教育培訓(xùn)。加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村文化干部、文化骨干和文化中心戶的免費(fèi)培訓(xùn)輔導(dǎo)，充分發(fā)揮農(nóng)村文化人才的帶動(dòng)輻射作用，使基層文化工作者更新知識(shí)、提高技能，適應(yīng)形勢(shì)發(fā)展的需要。挖掘培育傳統(tǒng)民間藝術(shù)接班人，提高民間藝人的待遇，充分發(fā)揮文化能人、民間藝人、傳承發(fā)展非物質(zhì)文化遺產(chǎn)方面的作用。培育和發(fā)展農(nóng)村業(yè)余演出隊(duì)、文化中心戶、義務(wù)文化管理員等，不斷穩(wěn)定和發(fā)展專兼職結(jié)合的農(nóng)村文化隊(duì)伍，鞏固農(nóng)村文化建設(shè)的群眾基礎(chǔ)。

綜上所述，加強(qiáng)基層文化服務(wù)建設(shè)，努力滿足農(nóng)村群眾多層次、多方面精神文化需求，是實(shí)施文化惠民工程的基礎(chǔ)，是保障社會(huì)和諧穩(wěn)定的重要環(huán)節(jié)，所以，加強(qiáng)農(nóng)村文化服務(wù)建設(shè)顯得尤為重要。

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