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        滄桑巨變七十載 民族復(fù)興鑄輝煌(下)

        2019-10-16 02:50:19國家統(tǒng)計(jì)局
        黨史文匯 2019年9期
        關(guān)鍵詞:發(fā)展

        國家統(tǒng)計(jì)局

        五、從封閉半封閉到全方位對外開放,國際合作和經(jīng)貿(mào)往來發(fā)展成就舉世矚目

        新中國成立70年來,我國堅(jiān)持獨(dú)立自主的和平外交政策,積極與世界各國發(fā)展友好合作,特別是改革開放以來,抓住全球化機(jī)遇,從大規(guī)?!耙M(jìn)來”到大踏步“走出去”,再到共建“一帶一路”,對外開放廣度和深度顯著拓展。

        (一)貿(mào)易大國地位日益鞏固,貨物貿(mào)易規(guī)模躍居世界首位。建國初期,我國外貿(mào)落后失衡,進(jìn)出口規(guī)模十分有限。1950年,貨物進(jìn)出口總額僅為11.3億美元。上世紀(jì)50—70年代,進(jìn)出口略有擴(kuò)大但仍處于較低水平。1978年貨物進(jìn)出口總額為206億美元,居世界第29位。改革開放以來特別是2001年正式加入世界貿(mào)易組織后,我國對外貿(mào)易快速發(fā)展。2018年,貨物進(jìn)出口總額達(dá)到4.6萬億美元,比1978年增長223倍,連續(xù)兩年居世界首位;服務(wù)進(jìn)出口總額7919億美元,比1982年增長168倍,居世界第2位。黨的十八大以來,我國堅(jiān)定支持多邊貿(mào)易體制,積極推進(jìn)貿(mào)易投資自由化便利化,多邊經(jīng)貿(mào)關(guān)系和區(qū)域經(jīng)濟(jì)合作全面發(fā)展,共建“一帶一路”效果顯現(xiàn)。2016—2018年,我國與“一帶一路”沿線國家貨物進(jìn)出口增速持續(xù)快于全部進(jìn)出口。

        (二)引進(jìn)外資大幅增加,日益成為吸引全球投資的熱土。建國初期直至上世紀(jì)70年代,我國利用外資渠道單一、規(guī)模很小。改革開放以來,我國市場準(zhǔn)入不斷放寬,投資環(huán)境持續(xù)優(yōu)化,引進(jìn)外資規(guī)模大幅增加。2018年,我國實(shí)際使用非金融類外商直接投資1350億美元,比1983年增長146倍,年均增長15.3%,連續(xù)兩年成為全球第二大外資流入國;1979—2018年,累計(jì)吸引非金融類外商直接投資20343億美元。其中黨的十八大以來,我國加快推進(jìn)高水平對外開放,全面落實(shí)準(zhǔn)入前國民待遇加負(fù)面清單管理制度,引進(jìn)外商直接投資領(lǐng)域不斷拓展,服務(wù)業(yè)逐漸成為外商投資的新熱點(diǎn),服務(wù)業(yè)吸收外資占比2018年達(dá)68.1%。

        (三)對外投資層次和水平不斷提升,參與國際分工能力明顯加強(qiáng)。建國以來至上世紀(jì)70年代,我國只有少數(shù)企業(yè)開展對外交流。改革開放以來,外貿(mào)迅速發(fā)展,帶動(dòng)了企業(yè)逐步走出去。進(jìn)入新世紀(jì),我國企業(yè)對外投資步伐明顯加快。2018年,我國非金融類對外直接投資1205億美元,比2003年增長41.3倍,年均增長28.4%。黨的十八大以來,共建“一帶一路”促進(jìn)了設(shè)施聯(lián)通和貿(mào)易暢通,我國對“一帶一路”沿線56個(gè)國家非金融類直接投資2018年為156億美元,占非金融類對外投資總額的13%。

        六、從發(fā)展落后到創(chuàng)新驅(qū)動(dòng),科學(xué)教育事業(yè)欣欣向榮

        新中國成立70年來,我國科技教育事業(yè)不斷發(fā)展,教育普及程度逐步提高,科技創(chuàng)新能力持續(xù)增強(qiáng),人才隊(duì)伍日益壯大,有力促進(jìn)了經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展。

        (一)科技實(shí)力顯著增強(qiáng),重大成果不斷涌現(xiàn)。建國初期,我國科技發(fā)展水平落后,科研人員和機(jī)構(gòu)短缺,全國科技人員不超過5萬人,專門科技機(jī)構(gòu)僅有30多個(gè)。上世紀(jì)50—70年代,我國自力更生發(fā)展科技事業(yè),國防工業(yè)和國防科技體系初步建立,取得了“兩彈一星”等重大成果,但科技總體水平仍然明顯落后于發(fā)達(dá)國家。改革開放以來,隨著科教興國戰(zhàn)略實(shí)施,科技體制改革深入推進(jìn),一系列重大科技計(jì)劃出臺(tái),產(chǎn)學(xué)研結(jié)合不斷強(qiáng)化,科技領(lǐng)域投入持續(xù)增加,帶動(dòng)創(chuàng)新產(chǎn)出不斷擴(kuò)大。2018年,全社會(huì)研究與試驗(yàn)發(fā)展經(jīng)費(fèi)支出19657億元,比1995年增長55.4倍;與國內(nèi)生產(chǎn)總值之比為2.18%,比1995年提高1.61個(gè)百分點(diǎn),超過歐盟15國平均水平。2018年末,全國有效專利達(dá)838萬件,其中境內(nèi)有效發(fā)明專利160萬件,每萬人口發(fā)明專利擁有量11.5件。我國自2013年起成為世界第二大研發(fā)經(jīng)費(fèi)投入國,研發(fā)人員總量、發(fā)明專利申請量分別連續(xù)6年和8年居世界首位。黨的十八大以來,我國在載人航天、探月工程、量子科學(xué)、深海探測、超級(jí)計(jì)算、衛(wèi)星導(dǎo)航等諸多領(lǐng)域取得重大成果,創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略成效不斷顯現(xiàn)。

        (二)教育普及程度大幅提高,總體水平躍居世界中上行列。建國初期,我國教育水平低下,人口文化素質(zhì)差,學(xué)齡兒童入學(xué)率只有20%左右,全國80%以上人口是文盲。上世紀(jì)50—70年代,我國重視發(fā)展基礎(chǔ)教育。1978年,基本普及小學(xué)教育,學(xué)齡兒童入學(xué)率達(dá)到95.5%;1982年,文盲率降至22.8%。改革開放以來,我國教育進(jìn)入全面發(fā)展時(shí)期,義務(wù)教育不斷完善,高等教育逐步加強(qiáng),國民受教育程度不斷提高。2018年,九年義務(wù)教育鞏固率達(dá)94.2%;普通本??圃谛W(xué)生2831萬人,比1978年增長32倍;15歲及以上人口平均受教育年限由1982年的5.3年提高到9.6年。黨的十八大以來,我國教育事業(yè)取得新的歷史性進(jìn)展,總體發(fā)展水平躍居世界中上行列,現(xiàn)代職業(yè)教育體系初步建立。2018年,我國高等教育毛入學(xué)率已達(dá)到48.1%,高于中高收入國家平均水平;中等職業(yè)教育學(xué)校達(dá)到10340所。教育事業(yè)發(fā)展有效提升了全民族的科技文化素質(zhì),為社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)培養(yǎng)了大量人才資源。

        七、從相對滯后到全面進(jìn)步,社會(huì)事業(yè)繁榮昌盛

        新中國成立70年來,我國大力促進(jìn)各項(xiàng)社會(huì)事業(yè)發(fā)展,公共文化服務(wù)能力不斷增強(qiáng),醫(yī)療衛(wèi)生體系逐步完善,競技體育和群眾體育碩果累累,環(huán)境保護(hù)日益加強(qiáng),人民群眾獲得感顯著提升。

        (一)文化事業(yè)不斷繁榮,國家軟實(shí)力明顯增強(qiáng)。建國初期,我國文化事業(yè)發(fā)展落后,公共圖書館、博物館、廣播、圖書、報(bào)紙等嚴(yán)重不足。上世紀(jì)50—70年代,社會(huì)主義文化在曲折中發(fā)展,總體上仍難以滿足人民精神文化生活需要。改革開放以來,堅(jiān)持中國特色社會(huì)主義文化發(fā)展道路,覆蓋城鄉(xiāng)的公共文化體系逐步建立,文化事業(yè)實(shí)現(xiàn)快速發(fā)展。2018年末,全國共有公共圖書館3173個(gè),比1949年增長56.7倍;電視節(jié)目綜合人口覆蓋率達(dá)到99.3%;全年出版各類圖書95億冊(張),比1950年增長34倍。黨的十八大以來,我國文化事業(yè)和文化產(chǎn)業(yè)共同發(fā)展,文化軟實(shí)力逐步增強(qiáng),中華文化的國際影響力顯著提升,漢語學(xué)習(xí)熱潮在眾多國家興起。2018年末,全球154個(gè)國家(地區(qū))建立了548所孔子學(xué)院和1193個(gè)孔子課堂。

        外國友人學(xué)習(xí)中華文化

        (二)醫(yī)療衛(wèi)生長足進(jìn)步,國民健康水平持續(xù)提高。新中國成立前,中國人曾被稱為“東亞病夫”。建國初期,我國醫(yī)療衛(wèi)生水平很低,且大部分醫(yī)院集中在城鎮(zhèn)。上世紀(jì)50—70年代,經(jīng)過努力,我國公共衛(wèi)生體系初步建立。1978年末,我國醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)17萬個(gè),床位數(shù)204萬張,衛(wèi)生技術(shù)人員246萬人,但醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)總體水平依然不高。改革開放以來,公共衛(wèi)生領(lǐng)域投入不斷加大,醫(yī)療科技水平迅速提高,醫(yī)療衛(wèi)生體系建立健全。2018年末,全國共有醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)99.7萬個(gè),比1949年末增長271倍;衛(wèi)生技術(shù)人員952萬人,增長17.8倍。疾病防控能力明顯增強(qiáng),居民健康狀況顯著改善。黨的十八大以來,醫(yī)療、醫(yī)保、醫(yī)藥事業(yè)深入發(fā)展,醫(yī)療衛(wèi)生體制改革不斷深化,分級(jí)診療制度逐步建立,全民醫(yī)保體系加快健全,為人民健康撐起牢固保障網(wǎng),我國醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展成效顯著。居民預(yù)期壽命由建國初的35歲提高到2018年的77.0歲,嬰兒死亡率由建國初的200‰下降到2018年的6.1‰,居民健康水平總體上優(yōu)于中高收入國家平均水平。

        (三)體育事業(yè)蓬勃發(fā)展,競技體育迭創(chuàng)佳績。建國初期,我國體育發(fā)展與國際水平差距較大。上世紀(jì)50—70年代,群眾性體育活動(dòng)廣泛開展,競技體育取得突破。1956年,舉重運(yùn)動(dòng)員陳鏡開成為新中國第一個(gè)打破世界紀(jì)錄的運(yùn)動(dòng)員。1959年,容國團(tuán)成為新中國歷史上第一個(gè)世界冠軍。改革開放以來,我國體育事業(yè)取得長足進(jìn)步。1984年,新中國首次參加在洛杉磯舉辦的夏季奧運(yùn)會(huì),實(shí)現(xiàn)了中國奧運(yùn)史上金牌“零”的突破。2008年,北京成功舉辦了第29屆夏季奧運(yùn)會(huì),我國體育代表團(tuán)所獲金牌數(shù)首次位列奧運(yùn)會(huì)金牌榜首。1949—2018年,我國運(yùn)動(dòng)員共獲得世界冠軍3458個(gè)。全民健身理念深入人心,全民健身活動(dòng)廣泛開展。黨的十八大以來,體育產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展,各種健身場所迅速興起,有力促進(jìn)群眾體育運(yùn)動(dòng)開展。近年來,全國人均體育場地面積達(dá)到1.6平方米以上,近4億人經(jīng)常參加體育鍛煉,我國運(yùn)動(dòng)員在各項(xiàng)國際比賽中捷報(bào)頻傳。

        (四)環(huán)境保護(hù)從無到有,生態(tài)文明建設(shè)日益加強(qiáng)。上世紀(jì)中葉起,環(huán)境保護(hù)發(fā)端于工業(yè)化國家。我國從上世紀(jì)70年代起就重視環(huán)境保護(hù)特別是“三廢”(廢水、廢氣、廢渣)等污染物治理。1972年,我國參加了聯(lián)合國人類環(huán)境會(huì)議,之后成立了一批環(huán)境保護(hù)相關(guān)機(jī)構(gòu)。改革開放后,上世紀(jì)80年代我國將環(huán)境保護(hù)列為基本國策,90年代制定實(shí)施可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略。黨的十八大把生態(tài)文明建設(shè)納入“五位一體”總體布局,“綠水青山就是金山銀山”理念深入人心,大氣、水、土壤污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)全面打響,改善環(huán)境質(zhì)量取得突出成效。2018年,水電、核電、風(fēng)電、太陽能等清潔能源消費(fèi)量占能源消費(fèi)總量的比重為22.1%,比1978年提高15.5個(gè)百分點(diǎn);全國首批實(shí)施《環(huán)境空氣質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》 的74個(gè)城市PM2.5平均濃度比2013年下降42%,二氧化硫平均濃度下降68%;十大流域劣Ⅴ類水質(zhì)斷面比例比2013年下降2.1個(gè)百分點(diǎn)。

        全民健身活動(dòng)廣泛開展

        八、從溫飽不足邁向全面小康,人民生活發(fā)生翻天覆地變化

        新中國成立70年來,我國始終堅(jiān)持社會(huì)主義生產(chǎn)目的,在發(fā)展生產(chǎn)的同時(shí)不斷改善民生,積極擴(kuò)大就業(yè),努力增加居民收入,逐步提供社會(huì)保障,人民生活從溫飽不足到實(shí)現(xiàn)總體小康,正在邁向全面小康。

        (一)就業(yè)規(guī)模不斷擴(kuò)大,就業(yè)結(jié)構(gòu)逐步改善。新中國成立前,經(jīng)濟(jì)凋敝,城鎮(zhèn)勞動(dòng)力多數(shù)處于失業(yè)狀態(tài)。1949年末,全國城鄉(xiāng)就業(yè)人員18082萬人,其中城鎮(zhèn)就業(yè)人員僅有1533萬人,城鎮(zhèn)失業(yè)率高達(dá)23.6%。上世紀(jì)50—70年代,通過積極發(fā)展經(jīng)濟(jì),我國就業(yè)狀況逐步改善。1978年末,我國就業(yè)人員達(dá)到40152萬人,其中城鎮(zhèn)就業(yè)人員9514萬人。改革開放以來,隨著經(jīng)濟(jì)發(fā)展和就業(yè)優(yōu)先政策實(shí)施,我國就業(yè)總量大幅增加,大量農(nóng)村富余勞動(dòng)力向第二、三產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移。2018年末,我國就業(yè)人員增加到77586萬人,其中第二、三產(chǎn)業(yè)就業(yè)人員占比分別為27.6%和46.3%,比1952年末分別提高20.2和37.2個(gè)百分點(diǎn)。黨的十八大以來,放管服改革持續(xù)深入,大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新蓬勃發(fā)展,有效激發(fā)市場活力,促進(jìn)新興就業(yè)崗位不斷涌現(xiàn),第三產(chǎn)業(yè)、中小微企業(yè)和民營經(jīng)濟(jì)成為吸納就業(yè)的主渠道,就業(yè)形勢穩(wěn)中向好。2013—2018年,我國城鎮(zhèn)新增就業(yè)連續(xù)6年超過1300萬人。

        (二)居民收入持續(xù)增加,消費(fèi)水平不斷提高。新中國成立之初,居民收入和消費(fèi)水平很低。1956年,全國居民人均可支配收入僅為98元,人均消費(fèi)支出僅為88元。由于人口增長快,積累和消費(fèi)關(guān)系不合理等原因,1978年全國居民人均可支配收入也僅為171元,人均消費(fèi)支出為151元。改革開放以來,經(jīng)濟(jì)持續(xù)快速發(fā)展帶動(dòng)城鄉(xiāng)居民收入水平不斷提升。2018年全國居民人均可支配收入達(dá)到28228元,比1978年實(shí)際增長24.3倍。隨著收入較快增長,居民消費(fèi)能力顯著提升,消費(fèi)結(jié)構(gòu)升級(jí)趨勢明顯。2018年,全國居民人均消費(fèi)支出為19853元,比1978年實(shí)際增長19.2倍;全國居民恩格爾系數(shù)為28.4%,降低35.5個(gè)百分點(diǎn)。家電、汽車等耐用消費(fèi)品擁有量大幅增加,居住條件顯著改善。2018年,城鎮(zhèn)居民家庭平均每百戶家用汽車、彩色電視機(jī)擁有量分別達(dá)41.0輛、121.3臺(tái),農(nóng)村居民家庭平均每百戶家用汽車、彩色電視機(jī)擁有量分別達(dá)22.3輛、116.6臺(tái),比改革開放初期大幅增加。黨的十八大以來,農(nóng)村居民人均可支配收入實(shí)際增速連續(xù)多年快于城鎮(zhèn)居民,城鄉(xiāng)居民收入差距不斷縮小,城鄉(xiāng)居民人均可支配收入之比2018年已下降至2.69。

        (三)社會(huì)保障不斷加強(qiáng),織就廣覆蓋的民生安全網(wǎng)。建國初期,我國社會(huì)保障尚屬空白。上世紀(jì)50—70年代,開始由國家和單位對城鎮(zhèn)職工提供勞保等一定福利,并由集體對農(nóng)民實(shí)行少量保障。改革開放以來,適應(yīng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展需要,我國社會(huì)保障制度逐步建立,覆蓋面持續(xù)擴(kuò)大,待遇水平穩(wěn)步提升。黨的十八大以來,多層次社會(huì)保障體系加快構(gòu)建,社會(huì)保障水平穩(wěn)步提高。2018年末,全國參加城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)人數(shù)41848萬人,比1989年末增加36138萬人;參加失業(yè)保險(xiǎn)人數(shù)19643萬人,比1994年末增加11675萬人;參加工傷保險(xiǎn)人數(shù)23868萬人,比1994年末增加22046萬人;基本養(yǎng)老保險(xiǎn)覆蓋超過9億人,醫(yī)療保險(xiǎn)覆蓋超過13億人,基本實(shí)現(xiàn)全民醫(yī)保。

        (四)貧困人口大幅減少,對全球減貧事業(yè)貢獻(xiàn)巨大。新中國成立前,國家積貧積弱,人民貧困如洗。上世紀(jì)50—70年代,城鄉(xiāng)居民生活有所改善,但農(nóng)村貧困問題始終突出。按照2010年標(biāo)準(zhǔn),1978年末我國農(nóng)村貧困人口7.7億人,農(nóng)村貧困發(fā)生率高達(dá)97.5%。改革開放以來,隨著農(nóng)業(yè)、農(nóng)村改革不斷深入和扶貧開發(fā)大力推進(jìn),我國貧困人口大幅減少。2012年末我國農(nóng)村貧困人口下降至9899萬人,農(nóng)村貧困發(fā)生率降至10.2%。黨的十八大以來,扶貧力度進(jìn)一步加大,精準(zhǔn)脫貧政策陸續(xù)出臺(tái),尤其是脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)大力推進(jìn),貧困人口脫貧明顯加快。2018年末我國農(nóng)村貧困人口減少至1660萬人,過去6年共減少8239萬人;農(nóng)村貧困發(fā)生率下降至1.7%,過去6年下降8.5個(gè)百分點(diǎn)。我國農(nóng)村從普遍貧困走向整體消滅絕對貧困,成為首個(gè)實(shí)現(xiàn)聯(lián)合國減貧目標(biāo)的發(fā)展中國家,對全球減貧貢獻(xiàn)超過70%。

        風(fēng)雨砥礪不忘初心,春華秋實(shí)繼往開來。70年披荊斬棘,70年風(fēng)雨兼程,我們的國家發(fā)生了翻天覆地的變化,無論在中華民族歷史上,還是在世界歷史上,都是一部感天動(dòng)地的奮斗史詩。今天,我們比歷史上任何時(shí)期都更加接近、更有信心、更有能力實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國夢,我們要更加緊密團(tuán)結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周圍,勠力同心,奮斗不息,繼續(xù)開創(chuàng)中國特色社會(huì)主義事業(yè)新局面,實(shí)現(xiàn)中華民族的偉大復(fù)興?。ㄈ耐辏?/p>

        (轉(zhuǎn)自2019年7月1日人民網(wǎng))

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