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        南漢宸籌建中國人民銀行的前前后后

        2019-10-16 02:50:19閔睿
        黨史文匯 2019年9期
        關(guān)鍵詞:銀元中國人民銀行貨幣

        閔睿

        南漢宸(1895—1967),山西洪洞人,1926年加入中國共產(chǎn)黨。1941年擔任陜甘寧邊區(qū)政府財政廳廳長,1945年擔任晉察冀邊區(qū)政府財務(wù)處長。其間,他千方百計為發(fā)展經(jīng)濟保障供給,不僅解決了中央機關(guān)、政府機關(guān)和邊區(qū)人民穿衣、吃飯、藥品等需求,保障了部隊的軍需供給,并且為籌建中國人民銀行積累了豐富經(jīng)驗。他是新中國金融事業(yè)的奠基人,是首任中國人民銀行行長?;I建中國人民銀行期間,他在吸納人才、打擊投機勢力、發(fā)行人民幣等方面作出了卓越貢獻。

        南漢宸

        籌備工作 刻不容緩

        1947年,解放戰(zhàn)爭進程加速,解放軍節(jié)節(jié)勝利,解放區(qū)逐漸連成了一片,解放區(qū)之間的經(jīng)濟貿(mào)易往來日益頻繁,但貨幣的不統(tǒng)一成為其貿(mào)易往來的最大障礙。1947年2月,中共中央召開華北財經(jīng)會議。會議認為,“各解放區(qū)的貨幣貿(mào)易關(guān)系,應(yīng)即進行適當調(diào)整,便利人民物資交流”,“各區(qū)貨幣應(yīng)互相支持,便利交換”,統(tǒng)一華東、華北各解放區(qū)的財經(jīng)機構(gòu),破除解放區(qū)之間的經(jīng)濟貿(mào)易往來障礙已是當務(wù)之急。7月,經(jīng)中央批準,華北財經(jīng)辦事處成立。董必武任主任,南漢宸任副主任。

        為了適應(yīng)經(jīng)濟發(fā)展和市場交易的客觀要求,中共中央華東局工委的張鼎丞、鄧子恢于1947年9月14日發(fā)電給華北財經(jīng)辦事處:“建議立即成立聯(lián)合銀行或解放區(qū)銀行,以適應(yīng)戰(zhàn)爭,越快越好!”董必武收到電報后,立即派南漢宸前往山東考察。山東解放區(qū)較為富庶,抗戰(zhàn)勝利后解放了一批中小城市,工商業(yè)已有一定程度的發(fā)展,又有一些小的海上口岸。由于商品經(jīng)濟的發(fā)展,其對統(tǒng)一貨幣的要求較之其他地區(qū)更為迫切。且山東北海銀行的基礎(chǔ)較好,曾在與敵偽貨幣斗爭中取得了輝煌戰(zhàn)果。通過與張鼎丞、鄧子恢二人詳談商討,通過走訪考察,南漢宸認為,發(fā)行統(tǒng)一的貨幣是“事有必至,理有固然” !

        1947年12月2日,董必武向黨中央致電,建議批準成立中央銀行,發(fā)行統(tǒng)一貨幣。且在電報中明確提出“已派南漢宸赴渤海找張、鄧商議建立銀行具體辦法。銀行的名稱,擬定為中國人民銀行。是否可以,請考慮示遵。名稱希望早定,印鈔時要用。工委已同意”。18日,中央回電:“目前建立統(tǒng)一銀行是否有點過早。進行準備工作是必要的。至于銀行名稱,可以用中國人民銀行?!倍匚浣拥交仉?,立即與南漢宸商量。南漢宸說:“現(xiàn)在就成立統(tǒng)一的中央銀行是早了些,但是籌備工作卻是刻不容緩的,因為這里邊有大量的準備工作要做?,F(xiàn)在不準備好,到時就來不及了。比如,我們要發(fā)行統(tǒng)一的貨幣,現(xiàn)在就得著手搜集有關(guān)統(tǒng)一貨幣的發(fā)行政策,搜集各解放區(qū)的發(fā)行指數(shù)和物價指數(shù),籌備足夠的準備金,且不要說,新幣需要定出幾個票面,金額和價值含量又各當多少?此外,還有設(shè)計圖案、制作版樣、選定紙張,總之,有一系列的政策性和技術(shù)性的工作要事先準備好!”董必武聽后表示贊同:“不錯!這方面你是行家,應(yīng)該做些什么,從現(xiàn)在起你就著手去準備。鈔票的圖案現(xiàn)在就找人設(shè)計出來,然后送中央幾位領(lǐng)導同志審查。這是件很嚴肅的事。一張流通于全國的鈔票應(yīng)當反映出新中國的面貌才行!”

        于是,南漢宸從晉察冀銀行和晉冀魯豫銀行抽調(diào)十幾名干部,組成中國人民銀行籌備處,全力以赴投入到籌建工作中。

        為了給中國人民銀行的建立做準備,南漢宸制定了一系列有計劃有步驟的措施,即先按晉察冀、晉冀魯豫、華東、西北等幾個大區(qū)為單位,將大區(qū)內(nèi)的各種貨幣統(tǒng)一起來,然后由北向南逐步推進,最后形成全國統(tǒng)一的貨幣——人民幣。為了實現(xiàn)這個逐步過渡的方案,1948年4月,董必武、南漢宸、楊立三召集晉察冀、晉冀魯豫、華東、西北幾個地區(qū)的財經(jīng)干部在石家莊召開華北金融貿(mào)易會議。會議決定:“總的原則是先統(tǒng)一本區(qū)之貨幣,然后由北而南,先是東北和華北,其次是西北和中原,然后是華東和華南,最后以中國人民銀行發(fā)行之本位幣實現(xiàn)全國之大統(tǒng)一?!备鶕?jù)會議精神,晉察冀邊區(qū)銀行和冀南銀行搬到石家莊聯(lián)合辦公。7月22日,這兩家銀行正式合并為華北銀行,南漢宸任總經(jīng)理,這就為成立全國統(tǒng)一的中國人民銀行做好了組織上的準備。

        1948年,三大戰(zhàn)役相繼打響,戰(zhàn)爭形勢發(fā)展異常迅速,一切的工作都隨之向前推進,這其中就包括中國人民銀行的建立。

        11月18日,董必武主持召開華北人民政府第二次政務(wù)會議。中心議題就是:“成立中國人民銀行,發(fā)行統(tǒng)一的貨幣。”董必武問:“漢宸,時不我待呀!你們的籌備工作做得怎么樣了?可不可以明天就把人民銀行的牌子給掛出去呢?”南漢宸回答:“我覺得可以了。經(jīng)過這一年來的籌備,各項工作都已經(jīng)就緒了,12種面額的鈔票版面,已經(jīng)請中央幾位領(lǐng)導同志看過,我們已經(jīng)托晉察冀邊區(qū)印制局給印制出來了,存放在發(fā)行準備庫里。如果明天掛出人民銀行的牌子,明天就可以把鈔票發(fā)行出去?!?/p>

        盡管時間很緊,但在南漢宸的精心操持下,在原華北銀行、北海銀行、西北農(nóng)民銀行的基礎(chǔ)上,中國人民銀行于1948年12月1日誕生了。就在這一天,第一批50元面值的人民幣由河北省平山縣銀行正式對外發(fā)行,標志著第一套人民幣的誕生;同一天,南漢宸就任中國人民銀行總經(jīng)理。

        求才若渴 廣納賢才

        在籌建中國人民銀行的過程中,南漢宸感到,延聘人才、廣納賢士這個任務(wù)更為迫切。

        早在石家莊的時候,南漢宸就邀請金融專才冒舒湮參與天津的金融接管工作。人民銀行正式開始籌備后,南漢宸首先請來黨內(nèi)金融專家冀朝鼎到銀行擔任研究處處長。冀朝鼎,山西汾陽人,著名經(jīng)濟學家,畢業(yè)于清華大學,后留學美國。抗戰(zhàn)期間任中央銀行經(jīng)濟研究處處長,在金融界享有很高的聲譽。后來,南漢宸又先后請來清華大學教授、原中央銀行東北區(qū)行副經(jīng)理寧嘉風,原中國銀行沈陽分行經(jīng)理李紫東,輔仁大學教授、原中央研究院研究員鄭伯彬,著名經(jīng)濟學家、南開大學教授季陶達,著名經(jīng)濟學家、留英學者陶大鏞、孟憲章等專家,還有為第二套人民幣題寫票面文字并沿用至今的馬文蔚。

        不久,經(jīng)濟學家章乃器、千家駒、沈志遠等人從東北解放區(qū)來到北平,南漢宸又聘請他們到銀行當顧問,幫助推薦和引進人才。天津市的金融實務(wù)家、上海銀行經(jīng)理資耀華就是引進人才之一。經(jīng)過章乃器的介紹,南漢宸親自接見了資耀華,并指定專人負責與他聯(lián)系。資耀華經(jīng)常向南漢良提出建議,凡是切實可行的,南漢宸都虛心接受并立即付諸實施。

        南漢宸每到一地都要搜尋金融人才。登門拜訪甚至三顧茅廬,他都不厭其煩。他聯(lián)系北京大學和清華大學,與其分別聯(lián)合舉辦銀行專修班,將老區(qū)來的一些銀行干部分期分批送去進修學習。同時,開辦各省的行長學習班,他親自授課。南漢宸不僅為國家聚集了大批金融界的精英,還培養(yǎng)了很多人民金融家。

        他幾乎每天都到銀行同大家談心或征詢意見,那種移樽就教的態(tài)度十分令人感動。為了學習蘇聯(lián)和東歐社會主義國家的銀行,了解西方資本主義國家和國民黨統(tǒng)治時期以及敵偽時期銀行是怎樣開展業(yè)務(wù)的,他組織一大批專家學者廣泛搜集整理資料,然后編印成書發(fā)給全行廣大職工學習參考。他聘請精通俄文的季陶達、吳清友翻譯蘇聯(lián)、東歐國家關(guān)于金融方面的論著,聘請精通英、法、德、日語的寧嘉風、鄭伯彬、陶大鏞、朱紹文等翻譯資本主義國家銀行的圖書文獻,出版了一整套的世界各國金融叢書。

        1949年,南漢宸(后右一)與戎子和(前右一)、薛暮橋(前右二)等合影

        治安之本,唯在得人。南漢宸尋覓、吸納眾多的金融專家和人才,很快就把國民黨留下的千瘡百孔的金融亂攤子治理得井井有條。年輕的中國人民銀行散發(fā)著勃勃生機,為新中國成立之初的建設(shè)和社會主義建設(shè)貢獻著卓越力量。

        打擊投機 發(fā)行貨幣

        1949年2月,中國人民銀行從石家莊遷至北平。當時,全國各大城市相繼解放,銀元投機活動一度猖獗。在北平的前門、東單、西單一帶,到處是敲打銀元的叮當聲和倒賣銀元的吆喝聲。上海是全國的金融中心,銀元投機活動最為猖獗。投機商人和不法分子企圖通過銀元買賣攪亂社會經(jīng)濟秩序,打擊人民幣的威信,對新生人民政權(quán)的金融市場造成很大沖擊。他們公然叫囂:“你們共產(chǎn)黨能打仗,在軍事上是100分;在政治上搞統(tǒng)一戰(zhàn)線,是80分;在經(jīng)濟上只能得0分!”面對嚴峻的經(jīng)濟形勢,主持中央財經(jīng)工作的陳云來到中國人民銀行,同南漢宸商討對策。南漢宸說:“開始,我們對銀元的沖擊力估計不足。我們曾經(jīng)在上海采取了一個代號叫‘以銀元制銀元的作戰(zhàn)方案,集中一大批銀元在同一時間、同一地區(qū)低于市價投放下去,結(jié)果是杯水車薪??磥?,僅憑經(jīng)濟手段來平息這股風潮,力度不夠?!眳⒓舆^上海金融機構(gòu)接管的冀朝鼎也分析:“上海市民手里的銀元至少有200萬枚,而我們銀行掌握的銀元并不多,想投放下幾萬枚銀元去平穩(wěn)銀價,確實力不從心?!痹谀蠞h宸和幾位金融家的建議下,陳云決定:“從明天起,我們就動員工人、學生上街作宣傳,讓人們認清形勢,不參加銀元買賣。對于那些商販的投機活動要果斷采取取締措施?!?949年6月10日,派人封閉了證券大樓,逮捕了幾個興風作浪的頭目;在社會上,通過緝查和檢舉,又抓了一批倒賣銀元數(shù)量較大的投機販子。同時,組織和動員工人、學生上街宣傳,震懾銀元投機分子。通過廣泛深入發(fā)動群眾和聲勢浩大的政治打壓,一舉平息了銀元投機風潮。

        上海解放初期,糧食供應(yīng)一度緊張,反動資本家企圖通過大肆囤積糧食、抬高價格,造成市面糧食供給困難和社會恐慌,一是給政府施加壓力,二是從中牟取暴利。南漢宸在中央財經(jīng)委員會主任陳云的領(lǐng)導下組織了一場沒有硝煙的糧食爭奪戰(zhàn)。他集中力量從各地組織糧食(主要是大米)運滬,并將國營糧價暫時抬高。但糧食運進一批,糧商吃進一批。南漢宸不斷抬高糧價,糧商不斷吃進,最后吃得糧商們籌款購糧,資金耗盡,倉滿為患。而此時政府掌握的糧食已基本可以滿足市民需要。南漢宸看準時機,突然大幅調(diào)低國營糧價并滿足市場供應(yīng)。糧商們一下慌了手腳,眼看囤積的糧食就要霉爛變質(zhì),只好找到南漢宸,想把自己的糧食賣給國家。南漢宸說:“我們有足夠的糧食,不用收購你們的糧。”并下令再次下調(diào)國營糧價。糧商們再次找到南漢宸,要求以購進價將糧食賣給國家。南漢宸表示只能按市場現(xiàn)價收購,同時第三次調(diào)低糧食的市場價格。糧商們明知虧了,但又耗不起,便再三找南漢宸,要求按上一次市場價格賣給國家。南漢宸仍不允,堅持只能按當日市場價格收購,并繼續(xù)調(diào)低市場價格。糧價步步下調(diào),糧商們只能忍痛爭相將糧食全部拋出。經(jīng)此一役,雖然國家在財政上作出相當補貼,卻狠狠打擊了資本家的囂張氣焰。事后,資本家感慨地說:“這個老西兒真厲害,咱們斗不過他!”

        第二套人民幣

        新中國成立后,當務(wù)之急是統(tǒng)一貨幣,穩(wěn)定經(jīng)濟。在周恩來的直接關(guān)懷下,南漢宸負責籌備第二套人民幣的設(shè)計和發(fā)行工作。

        第一套人民幣發(fā)行時的票面金額為萬元。為了方便人們使用,在發(fā)行第二套人民幣時,南漢宸把貨幣單位從“萬元”改為“元”。印制局局長王文煥問他:“新的人民幣把票面金額由一萬元改為一元,既簡明又方便,對外國貨幣也比較容易折算。只是,不知有什么依據(jù)嗎?”南漢宸解釋說:“我們現(xiàn)在使用的人民幣是石家莊時印制的。那時候解放戰(zhàn)爭還在進行,國民黨留下的亂攤子還沒來得及治理,因為我們一方面要支援戰(zhàn)爭,一方面要將舊人員全包下來,因之物價一時還無法穩(wěn)定,所以票面的金額越來越大。經(jīng)過整頓,現(xiàn)在物價基本穩(wěn)定下來,今后再用萬元作為貨幣單位來計價流通,顯然是不合適了,我們必須簡化貨幣單位?,F(xiàn)在我們把一萬元改為一元,自然就省去許多計算上的麻煩,從賬面上一下子就消掉了四個零。至于為什么要改萬元為元,而不是改千元為元,這也不是憑空想象的,而是經(jīng)過科學計算的。我們通過與戰(zhàn)爭之前的物價比較,通過與黃金、外匯價值的環(huán)比分析,才確定下這樣一個貨幣單位??峙乱恢钡蕉嗌倌旰?,這個貨幣單位也還是適用的?!敝钡浇裉欤覀円恢倍荚谑褂靡浴霸睘橛嬃繂挝坏娜嗣駧?。事實證明,南漢宸漢當時的預想是完全正確的。

        正當中國人民銀行昂首闊步地跨進一個新的歷史階段時,作為第一任行長的南漢宸卻積勞成疾,于1952年9月8日暈倒在工作崗位上。副行長、同為山西人的胡景沄立即向國務(wù)院領(lǐng)導報告了這一情況:

        南漢宸同志八日上午感覺不適,頭暈惡心,會后十二點至宿舍猝然暈倒,即送北大醫(yī)院急診。經(jīng)檢查系疲勞過度,睡眠不足所致,血壓尚不為過高,需住院靜養(yǎng)一星期,始能恢復工作。此次犯病原因,主要連日會議較多,近因是昨天參加“和大”招待會較晚所致。

        謹此報告,請予批準暫為休養(yǎng)是荷。

        時任國務(wù)院副總理鄧小平于當天批復:“即應(yīng)停做工作,完全休息?!?/p>

        1954年10月,南漢宸因身體原因,主動辭去中國人民銀行行長一職。至此,這位中國人民銀行的創(chuàng)始人、無產(chǎn)階級銀行家離開了他一手創(chuàng)建的中國人民銀行。

        (責編 王燕萍)

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