梁立蘭 錢之云

摘要? ? 合肥市目前水稻生產(chǎn)形勢不佳，成本高，價格低。因此，發(fā)展優(yōu)質(zhì)品牌稻米成為必然。本文分析了合肥市優(yōu)質(zhì)稻米生產(chǎn)存在的問題，并提出針對性建議，以期實現(xiàn)水稻產(chǎn)業(yè)可持續(xù)發(fā)展。

關(guān)鍵詞? ? 優(yōu)質(zhì)品牌稻米;問題;建議;安徽合肥

中圖分類號? ? S511? ? ? ? 文獻(xiàn)標(biāo)識碼? ? A

文章編號? ?1007-5739（2019）14-0055-02? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ?開放科學(xué)（資源服務(wù)）標(biāo)識碼（OSID）

合肥市地處江淮之間，常年水稻種植面積33.33萬hm2以上。因地處南北過渡氣候帶，各種類型水稻都有，其中秈稻面積約占60%，粳稻約占40%。秈稻中有早秈、中秈和晚秈（小麥后茬稻），其中中秈稻面積約占90%，早秈稻和晚秈稻占比不足10%。在粳稻中，常規(guī)粳稻面積占比85%，粳糯稻面積約占15%。產(chǎn)量方面，合肥市中秈稻和中粳（糯）稻單產(chǎn)一般在7 500～8 250 kg/hm2之間，早秈稻和雙季晚粳稻單產(chǎn)一般在6 000 kg/hm2左右。米質(zhì)方面，早秈稻幾乎沒有優(yōu)質(zhì)稻米加工產(chǎn)出，中粳、中秈優(yōu)質(zhì)稻品種種植面占比也不足20%。

合肥市水稻種植面積很大，產(chǎn)量水平在全省也處于較高的位置，但由于國家稻谷保護(hù)價幾次下調(diào)，水稻種植大戶基本處于保本微利的尷尬困境，如果遇到自然災(zāi)害產(chǎn)量下降或增加成本，則虧本成為必然。為扭轉(zhuǎn)合肥市水稻產(chǎn)業(yè)發(fā)展的被動局面，推進(jìn)水稻產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級、提質(zhì)增效，向優(yōu)質(zhì)化、品牌化方向發(fā)展，特分析優(yōu)質(zhì)稻米生產(chǎn)存在的問題，并提出針對性建議。

1? ? 優(yōu)質(zhì)稻米生產(chǎn)存在的問題

1.1? ? 沒有主導(dǎo)優(yōu)質(zhì)品種

“十二五”之前育種工作者或種業(yè)企業(yè)育種目標(biāo)以產(chǎn)量為主，優(yōu)質(zhì)、特色水稻品種的審定在一定范圍內(nèi)受到抑制[1]。最近3年，國審和省審?fù)ㄟ^不少二級米以上的秈、粳稻品種或優(yōu)質(zhì)食味品種，但種植大戶的認(rèn)可度不高，推廣種植面積有限。目前，合肥市沒有一個優(yōu)質(zhì)稻品種在大米消費市場有知名度和品牌認(rèn)可度。

1.2? ? 優(yōu)質(zhì)不優(yōu)價

近2年，水稻生產(chǎn)沒有利潤，不少種植大戶想走優(yōu)質(zhì)、特色、訂單生產(chǎn)之路，但生產(chǎn)的優(yōu)質(zhì)稻谷沒有實現(xiàn)優(yōu)質(zhì)優(yōu)價，對種植大戶的積極性影響很大。最典型的例子就是稻蝦共作田塊生產(chǎn)的稻谷，品質(zhì)很好，但大多數(shù)還是以普通稻谷的價格對外出售;還有一部分種植大戶和龍頭簽訂合同使用優(yōu)質(zhì)品種，采取訂單模式生產(chǎn)，但龍頭企業(yè)想方設(shè)法壓級壓價，種植大戶收益不多。

1.3? ? 大多數(shù)種植大戶未掌握優(yōu)質(zhì)無公害水稻生產(chǎn)技術(shù)

優(yōu)質(zhì)無公害稻谷生產(chǎn)必須具備四大條件，即優(yōu)質(zhì)品種、良好的生態(tài)環(huán)境（土壤、水源和氣候）、適合優(yōu)質(zhì)稻生產(chǎn)的栽培技術(shù)、貯運加工設(shè)備條件等。四個環(huán)節(jié)缺一不可，只要一環(huán)脫節(jié)，生產(chǎn)加工出來的就不一定是優(yōu)質(zhì)稻米。目前，合肥市種植大戶除缺少優(yōu)質(zhì)稻米生產(chǎn)技術(shù)外，還嚴(yán)重缺少烘干、倉儲設(shè)施。

1.4? ? 稻米加工企業(yè)行業(yè)集中度低，品牌營銷能力不強(qiáng)

目前，合肥市場知名度較高的品牌大米有金龍魚、北大荒、福臨門、五常稻花香等，本土大米品牌知名度不高，高品質(zhì)、高價格的本土稻米更少見。

1.5? ? 各級政府出臺的扶持引導(dǎo)政策滯后

2018年，中央和省委一號文件提出“質(zhì)量興農(nóng)、綠色興農(nóng)、品牌強(qiáng)農(nóng)”戰(zhàn)略，要求農(nóng)業(yè)生產(chǎn)轉(zhuǎn)型升級，提質(zhì)增效。水稻生產(chǎn)也必須走優(yōu)質(zhì)化和品牌化之路，而優(yōu)質(zhì)稻米的消費市場提升和公共稻米品牌的打造，不但要稻米加工企業(yè)自己來培育，更需要政府引導(dǎo)和扶持。

2? ? 建議

根據(jù)優(yōu)質(zhì)稻米生產(chǎn)的五大基礎(chǔ)條件，即品種特性、生態(tài)環(huán)境、栽培技術(shù)、加工貯運、品牌營銷等，提出如下發(fā)展優(yōu)質(zhì)品牌稻米的建議。

2.1? ? 篩選種植適宜水稻品種

篩選出適合合肥市生態(tài)環(huán)境的水稻品種在全市推介，其中優(yōu)質(zhì)秈稻品種不超過5個，優(yōu)質(zhì)粳稻品種不超過5個，解決目前合肥市大米消費市場沒有主導(dǎo)品種的問題。針對每個品種的特性，制定詳細(xì)的優(yōu)質(zhì)綠色生產(chǎn)技術(shù)規(guī)程，引導(dǎo)種植大戶和龍頭企業(yè)采用訂單生產(chǎn)模式，優(yōu)先選擇使用推薦的優(yōu)質(zhì)品種。

2.2? ? 劃定優(yōu)質(zhì)水稻生產(chǎn)范圍（優(yōu)質(zhì)水稻生產(chǎn)功能區(qū)）

劃定的功能區(qū)要遠(yuǎn)離工業(yè)污染區(qū)、城市生活區(qū)，杜絕在土壤重金屬含量超標(biāo)區(qū)種植。選擇在土壤、大氣、水源等生態(tài)環(huán)境較好的圩區(qū)、山區(qū)沖田種植。

2.3? ? 政府重點扶持

政府要重點扶持部分龍頭加工企業(yè)，營造幾個知名大米品牌，以品牌建設(shè)為支撐，以科技創(chuàng)新為依托，以政策支持為保障，引領(lǐng)優(yōu)質(zhì)大米產(chǎn)業(yè)發(fā)展。當(dāng)前，大米市場的角逐已經(jīng)進(jìn)入品牌競爭的新時代，品牌已成為消費者衡量大米品質(zhì)和大米安全性的主要依據(jù)之一，更是企業(yè)進(jìn)行大米產(chǎn)品市場競爭的主要方式[2-3]。因此，政府要有專項農(nóng)業(yè)補貼資金來支持區(qū)域公共品牌的創(chuàng)建或?qū)υ诤戏适杏刑栒倭Φ拇笮妄堫^加工企業(yè)進(jìn)行包裝宣傳，以帶動種植大戶、家庭農(nóng)場共同發(fā)展優(yōu)質(zhì)稻生產(chǎn)。

2.4? ? 平衡好稻米龍頭加工企業(yè)與種植大戶之間的利益關(guān)系

隨著優(yōu)質(zhì)稻米產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，“公司+農(nóng)業(yè)合作社+農(nóng)戶”“公司+農(nóng)戶”“公司+農(nóng)場”等多種形式的稻米產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營模式不斷涌現(xiàn)。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營過程中，龍頭企業(yè)由于掌握了較多的技術(shù)、信息、資金、市場銷售渠道、產(chǎn)品品牌等資源，是農(nóng)產(chǎn)品聯(lián)結(jié)市場的窗口，能將農(nóng)業(yè)資源匯集為產(chǎn)品競爭力，處于產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營的主導(dǎo)地位。種植大戶的生產(chǎn)規(guī)模小而分散，信息渠道不暢，加之技術(shù)、資金等因素的影響，在產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營中處于弱勢地位。在生產(chǎn)經(jīng)營中，龍頭企業(yè)追求利潤最大化，而農(nóng)戶也想使自己的農(nóng)產(chǎn)品取得最好的價格，這就形成了龍頭企業(yè)與農(nóng)戶的利益不平衡問題。如果不能有效地處理好這個問題，勢必影響農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈建設(shè)的正常開展。政府可以在優(yōu)質(zhì)稻米產(chǎn)加銷市場發(fā)育不健全的情況下，通過扶持補貼政策來調(diào)節(jié)雙方的利益關(guān)系[4]。

2.5? ? 構(gòu)建優(yōu)質(zhì)品牌稻米質(zhì)量追溯體系

建立縣、鎮(zhèn)、龍頭企業(yè)3級農(nóng)產(chǎn)品安全檢測體系，對基地生產(chǎn)的優(yōu)質(zhì)稻谷層層檢測把關(guān);利用網(wǎng)絡(luò)信息技術(shù)，對龍頭企業(yè)的品牌稻米或許可生產(chǎn)的公共品牌稻米進(jìn)行質(zhì)量跟蹤檢測，并將生產(chǎn)記錄、生產(chǎn)視頻上傳到平臺，對符合質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)的大米發(fā)放二維碼準(zhǔn)予上市。

2.6? ? 舉辦合肥好稻米評鑒活動，引導(dǎo)廣大市民消費升級

人的消費觀念需要引導(dǎo)，類似與煙酒消費，同樣品質(zhì)的煙酒不同時代價格提升很快，消費者都能接受，而稻米價格十幾年來幾乎沒有上漲。目前，市場普通稻米價格還維持在10年前的水平（一般在4～6元/kg），當(dāng)前稻米在家庭消費中作為人們的主要營養(yǎng)物之一，消費支出比例極低，只要適當(dāng)引導(dǎo)，優(yōu)質(zhì)米價格提升到10～20元/kg大多數(shù)民眾能夠接受[5]。如此一來，稻谷價格得到提高，在目前的生產(chǎn)成本下，水稻生產(chǎn)才有一定的利潤，水稻產(chǎn)業(yè)才能可持續(xù)發(fā)展，國家糧食安全才能有保障。

3? ? 參考文獻(xiàn)

[1] 曹黎明，王新其，李茂柏，等.上海優(yōu)質(zhì)稻米產(chǎn)業(yè)發(fā)展與實踐[J].中國種業(yè)，2019（3）：62-66.

[2] 朱正斌，周建明，沈雪林，等.蘇州市優(yōu)質(zhì)稻米產(chǎn)業(yè)發(fā)展的現(xiàn)狀、問題及對策[J].中國稻米，2018，24（2）：114-118.

[3] 黃發(fā)松，羅玉坤，龐乾林.我國優(yōu)質(zhì)稻米的生產(chǎn)現(xiàn)狀和發(fā)展對策[J].中國稻米，1998（6）：3-6.

[4] 黃季焜.優(yōu)質(zhì)稻米產(chǎn)業(yè)發(fā)展：機(jī)遇、問題和對策[J].中國稻米，1999（6）：13-16.

[5] 朱新法.三重因素致我省稻米價格下行[N].江蘇農(nóng)業(yè)科技報，2013-01-16（002）.