王兆偉

“這樣的人就該被處理，已故的人終于可以瞑目了?！苯衲?月，隨著甘孜州康定市貢嘎山鄉(xiāng)上程子村原村委會(huì)主任降澤受到黨內(nèi)警告處分并退回違紀(jì)所得資金5670元的消息傳開(kāi)，當(dāng)?shù)乩习傩者B連稱(chēng)贊：“鄉(xiāng)紀(jì)委做得好，‘電網(wǎng)威力大！”

作為脫貧攻堅(jiān)“堅(jiān)中之堅(jiān)”的甘孜藏族自治州，高寒缺氧，地廣人稀，工作難度大。面對(duì)“紛至沓來(lái)”的扶貧項(xiàng)目、資金和種類(lèi)繁多的幫扶措施，個(gè)別手握一定公權(quán)力的黨員干部“雞腳上刮油”。為打贏保障脫貧攻堅(jiān)這場(chǎng)持久戰(zhàn)，康定市在全市范圍內(nèi)建起了“立體電網(wǎng)”，切實(shí)為群眾利益保駕護(hù)航。

雪山腳下“滅蠅記”

今年5月底的一天，上程子村紀(jì)檢委員忠李在配合鄉(xiāng)紀(jì)委工作安排對(duì)本村“一卡通”辦理情況及草補(bǔ)資金發(fā)放情況進(jìn)行監(jiān)督檢查時(shí)，發(fā)現(xiàn)該村已死亡近4年的志瑪竟然領(lǐng)取了2018年的草補(bǔ)資金?！爸粳斣缭?014年12月就已去世，一年半后她的丈夫曲它也去世了，家里早就沒(méi)人了。該戶(hù)又沒(méi)有辦理‘一卡通，咋還能領(lǐng)錢(qián)呢？2017年和2018年這兩年的草補(bǔ)資金到底被誰(shuí)領(lǐng)走了？”忠李思索著。

“八成是出了‘蒼蠅！”望著村子北方聳入云端的貢嘎山，忠李滿(mǎn)懷義憤，立馬撥通了貢嘎山鄉(xiāng)紀(jì)委書(shū)記王潔的電話(huà)，將情況如實(shí)進(jìn)行匯報(bào)。王潔接到情況報(bào)告后，隨即電話(huà)詢(xún)問(wèn)上程子村支書(shū)巴拉巴吉都。聽(tīng)說(shuō)這一情況，巴拉巴吉都也是百思不得其解。

“簡(jiǎn)直匪夷所思！”王潔向貢嘎山鄉(xiāng)黨委書(shū)記和康定市紀(jì)委片區(qū)分管常委匯報(bào)了該問(wèn)題線(xiàn)索，隨后初核工作組成立。

6月，正值藏區(qū)蟲(chóng)草采挖及牧區(qū)趕場(chǎng)季節(jié)，也是牧民一年中最好的掙錢(qián)時(shí)節(jié)，幾乎所有的村子都“空空如也”見(jiàn)不著人?！罢也坏饺苏藢?shí)情況？”面對(duì)鄉(xiāng)紀(jì)委委員牛麥的疑慮，王潔抬頭瞅了一眼遠(yuǎn)方的草場(chǎng)：“我們到牧區(qū)去找村民核實(shí)情況吧！不能因?yàn)檎{(diào)查工作耽誤群眾賺錢(qián)養(yǎng)家?！?/p>

知情人散布在近百公里的廣闊區(qū)域里，王潔和同事駕駛越野車(chē)每天奔馳在一望無(wú)際的草原上。往常兩天就能夠干完的工作這次竟整整拉長(zhǎng)了近一周。功夫不負(fù)有心人，志瑪家2017年、2018年兩年的草補(bǔ)資金去向漸漸明朗。原來(lái)，2008年1月，時(shí)任上程子村村文書(shū)降澤在統(tǒng)一辦理草補(bǔ)資金卡時(shí)聯(lián)系不上志瑪家人，就用同村另一位同名村民的身份證辦理了一張銀行卡，并由自己一直代為保管，每年草補(bǔ)資金都是由降澤取出并以現(xiàn)金方式交給志瑪家。2014年12月、2016年7月志瑪和曲它先后去世，作為時(shí)任村委會(huì)主任的降澤卻沒(méi)有注銷(xiāo)志瑪家的草補(bǔ)資金卡。2017年3月，降澤離任時(shí)也沒(méi)交出志瑪家的草補(bǔ)卡，而是繼續(xù)冒領(lǐng)志瑪家2017年和2018年草補(bǔ)資金共5670元。2019年8月，降澤受到黨內(nèi)警告處分，并退回違紀(jì)所得資金5670元。

編織一張“立體電網(wǎng)”

眼看降澤雖然離任但也沒(méi)能逃脫應(yīng)有的處理，當(dāng)?shù)乩习傩詹唤麑?duì)市紀(jì)委和鄉(xiāng)紀(jì)委豎起了大拇指：“沒(méi)想到咱們不但建了一張‘網(wǎng)，還‘通了電。以后我們的權(quán)益就有更加堅(jiān)實(shí)的保障！”

“鄉(xiāng)鎮(zhèn)監(jiān)督太遠(yuǎn)、村級(jí)監(jiān)督太軟、群眾監(jiān)督太難，一直是困擾基層監(jiān)督難題，對(duì)轄區(qū)面積遼闊、農(nóng)牧民散居的甘孜藏族自治州而言，難度更是大?！笨刀ㄊ屑o(jì)委監(jiān)委相關(guān)負(fù)責(zé)人說(shuō)，隨著紀(jì)檢監(jiān)察工作向基層延伸，該市探索實(shí)施“鄉(xiāng)鎮(zhèn)監(jiān)督+村級(jí)監(jiān)督+群眾監(jiān)督”，進(jìn)一步織密監(jiān)督網(wǎng)，攥緊拳頭凝聚監(jiān)督合力，這一困境正得到改善。

“今年初，我鄉(xiāng)采取‘紀(jì)委書(shū)記+紀(jì)委委員+村紀(jì)檢委員（村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)主任）的網(wǎng)格化管理模式，結(jié)合實(shí)際制定工作計(jì)劃，細(xì)化任務(wù)清單，引導(dǎo)村紀(jì)檢委員用好知情權(quán)、質(zhì)疑權(quán)等權(quán)利，當(dāng)好黨委政府與群眾間的‘廉情員、監(jiān)督員、郵遞員、消防員，每月對(duì)惠民政策落實(shí)、精準(zhǔn)扶貧、“三務(wù)”公開(kāi)等18項(xiàng)工作進(jìn)行監(jiān)督?！蓖鯘嵳f(shuō)，雖然鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委監(jiān)察室專(zhuān)業(yè)人員少，所幸村紀(jì)檢委員就在群眾身邊，今年又實(shí)行村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)主任與村紀(jì)檢委員“一肩挑”的模式，村里的動(dòng)態(tài)盡在眼里，可以很好地起到監(jiān)督“前哨”和“尖兵”作用?！拔覀兓鶎訄?zhí)紀(jì)監(jiān)督的拳頭會(huì)攥得越來(lái)越緊，紀(jì)檢監(jiān)察這張監(jiān)督網(wǎng)的作用也會(huì)越來(lái)越大”。

為了進(jìn)一步提升社會(huì)監(jiān)督實(shí)效，康定市紀(jì)委監(jiān)委還結(jié)合“基層減負(fù)年”工作要求，在今年5月制發(fā)了“廉情監(jiān)督便民聯(lián)系卡”45000余張，面向全市鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村組、機(jī)關(guān)、服務(wù)行業(yè)等發(fā)放，不但解決了各類(lèi)專(zhuān)項(xiàng)活動(dòng)舉報(bào)箱“排排坐”“滿(mǎn)墻掛”“效果差”等問(wèn)題，還面對(duì)面與群眾交流，受理信訪(fǎng)舉報(bào)。

“今年5月至8月，信訪(fǎng)量雖較去年同期減少16.7%，但信訪(fǎng)轉(zhuǎn)立案量已經(jīng)超過(guò)去年全年總量，社會(huì)監(jiān)督實(shí)效明顯提升，群眾滿(mǎn)意度明顯提高。”康定市紀(jì)委監(jiān)委信訪(fǎng)室主任高楊說(shuō)。（責(zé)編/周盼）