張家棟

經(jīng)過(guò)7年長(zhǎng)跑，包括中國(guó)、印度等6個(gè)亞太國(guó)家以及東盟10國(guó)在內(nèi)的區(qū)域全面經(jīng)濟(jì)伙伴關(guān)系（RCEP）談判有望接近尾聲。印度承諾將在RCEP框架下，對(duì)其他RCEP成員國(guó)家的輸印商品降低稅費(fèi)。如果最終成形，這個(gè)擁有世界一半左右的人口、40%左右GDP的世界最大自由貿(mào)易組織對(duì)所有參與方都將是利好。

多年來(lái)，印度對(duì)RCEP一直有所疑慮，既想加入以獲得經(jīng)濟(jì)機(jī)會(huì)，又擔(dān)心短期內(nèi)的貿(mào)易損失和經(jīng)濟(jì)沖擊。具體來(lái)說(shuō)，由于印度對(duì)RCEP其他成員多數(shù)處于貿(mào)易逆差地位，非常擔(dān)心RCEP會(huì)進(jìn)一步擴(kuò)大印度與其他成員之間的貿(mào)易不平衡關(guān)系，尤其擔(dān)心中國(guó)商品會(huì)沖擊印度國(guó)內(nèi)制造業(yè)。

這種顧慮在印度國(guó)內(nèi)有一定市場(chǎng)，但這是一種后瞻型的思維模式。隨著中國(guó)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型，勞動(dòng)力成本不斷提高，更加注重高質(zhì)量發(fā)展而非高增長(zhǎng)速度，中國(guó)制造業(yè)對(duì)印度的沖擊力在下降。從中長(zhǎng)期看，印度從RCEP所能獲得的收益，將遠(yuǎn)遠(yuǎn)大于其短期經(jīng)濟(jì)損失：

一是，印度將更加深入國(guó)際產(chǎn)業(yè)分工，發(fā)揮勞動(dòng)力成本優(yōu)勢(shì)，享受人口紅利。從發(fā)展水平來(lái)看，印度是典型的發(fā)展中國(guó)家；但是從增長(zhǎng)方式來(lái)看，印度又很像發(fā)達(dá)國(guó)家，主要依靠國(guó)內(nèi)消費(fèi)拉動(dòng)而不是像東亞國(guó)家那樣依靠生產(chǎn)與出口拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)。但今年二季度印度民間消費(fèi)增長(zhǎng)率僅為3.1%，相比起去年頂峰時(shí)的9.8%出現(xiàn)了明顯下降，內(nèi)需增長(zhǎng)乏力。這導(dǎo)致印度第二季度GDP增速僅為5%，繼第一季度跌破6%大關(guān)后，經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)再次下滑。這已不僅僅是一個(gè)經(jīng)濟(jì)周期問(wèn)題，而更像一個(gè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式問(wèn)題。要走發(fā)展中國(guó)家經(jīng)典的發(fā)展模式，印度就必須進(jìn)一步打開(kāi)國(guó)門(mén)，開(kāi)放市場(chǎng)，吸引外來(lái)資本和技術(shù)。而加入RCEP是印度獲得外來(lái)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)動(dòng)力的重要方式。尤其是在美國(guó)等西方國(guó)家愈發(fā)表現(xiàn)出貿(mào)易保護(hù)主義傾向的時(shí)候，RCEP對(duì)印度經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要性就更大了。

二是，將有利于發(fā)揮印度在軟件和服務(wù)業(yè)上的優(yōu)勢(shì)。RCEP一旦達(dá)成，隨著商品貿(mào)易而來(lái)的就是服務(wù)貿(mào)易。印度將有機(jī)會(huì)為本國(guó)企業(yè)開(kāi)拓其他RCEP成員國(guó)家的服務(wù)業(yè)市場(chǎng)提供更好的制度保障，更優(yōu)越的準(zhǔn)入條件。

三是，將倒逼印度加快國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)改革。印度經(jīng)濟(jì)發(fā)展面臨很多國(guó)內(nèi)制度性因素，除了廣為人知的三大法《勞工法》《環(huán)保法》與《征地法》以外，印度經(jīng)濟(jì)還面臨市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)不足導(dǎo)致生產(chǎn)效率長(zhǎng)期難以提高的問(wèn)題。印度經(jīng)濟(jì)重工商、輕市場(chǎng)。印度企業(yè)多為家族式企業(yè)，極易與政治家庭結(jié)盟，成為工商-政治共同體。這既犧牲了印度經(jīng)濟(jì)的效率，還損害了印度民主的質(zhì)量。一旦加入RCEP，印度國(guó)內(nèi)這種工商-政治復(fù)合體將會(huì)受到?jīng)_擊，印度經(jīng)濟(jì)將會(huì)因變革而獲得新的活力。經(jīng)濟(jì)效率都是逼出來(lái)的，都是市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的結(jié)果。

四是，長(zhǎng)遠(yuǎn)看將會(huì)改善印度的貿(mào)易不平衡狀態(tài)。印度與其他RCEP國(guó)家的貿(mào)易逆差，主要原因是印度以國(guó)內(nèi)消費(fèi)為主要?jiǎng)恿Φ陌l(fā)展模式，以及國(guó)內(nèi)制造業(yè)供給不足。一旦RCEP生效，印度經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式將會(huì)被改變，投資和生產(chǎn)將會(huì)上升，大量的外國(guó)制造業(yè)工廠將像進(jìn)入越南、孟加拉國(guó)等國(guó)家一樣大規(guī)模進(jìn)入印度，這將增強(qiáng)印度的工業(yè)生產(chǎn)能力，并最終改善國(guó)際收支狀況。如果再考慮到勞動(dòng)力優(yōu)勢(shì)，印度有望最終成為商品貿(mào)易領(lǐng)域的一個(gè)重要順差國(guó)，也是一種順理成章的期待。

五是，將有利于穩(wěn)定中印關(guān)系及地區(qū)安全形勢(shì)。經(jīng)貿(mào)關(guān)系是國(guó)際關(guān)系的基礎(chǔ)，牢固的經(jīng)貿(mào)關(guān)系將帶來(lái)一個(gè)更加穩(wěn)固的政治外交關(guān)系。一旦RCEP生效，將史無(wú)前例地改變中國(guó)與印度間的經(jīng)濟(jì)關(guān)系，為中印增加一個(gè)經(jīng)貿(mào)穩(wěn)定期。RCEP還將促進(jìn)印度經(jīng)濟(jì)與亞洲其他國(guó)家經(jīng)濟(jì)的融合，符合印度“向東行動(dòng)”的國(guó)家大戰(zhàn)略。

最后，通過(guò)加入RCEP，印度將會(huì)鞏固自己在南亞的經(jīng)濟(jì)主導(dǎo)地位。印度目前是RCEP在南亞的唯一成員。通過(guò)加入RCEP，印度將進(jìn)一步鞏固自己在南亞的經(jīng)濟(jì)樞紐地位，有機(jī)會(huì)成為外國(guó)企業(yè)進(jìn)入南亞的橋頭堡。即使以后RCEP擴(kuò)容，吸收更多的南亞國(guó)家。印度作為RCEP的第一個(gè)南亞成員，也將擁有更多的話語(yǔ)權(quán)和影響力?！?/p>

（作者是復(fù)旦大學(xué)南亞研究中心主任）