文/彭玉婷（安徽省社會(huì)科學(xué)院）

民營(yíng)企業(yè)的技術(shù)創(chuàng)新，已成為企業(yè)綜合競(jìng)爭(zhēng)力和經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的重要支撐。近年來(lái)，安徽省民營(yíng)企業(yè)的品牌建設(shè)穩(wěn)步推進(jìn)，民營(yíng)企業(yè)注重自主創(chuàng)新，加大研發(fā)投入力度，積極開展產(chǎn)學(xué)研合作，技術(shù)創(chuàng)新能力顯著增強(qiáng)。在國(guó)家供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的戰(zhàn)略背景下，民營(yíng)企業(yè)主動(dòng)加快轉(zhuǎn)型升級(jí)步伐，加強(qiáng)與新一代信息技術(shù)融合創(chuàng)新，深化與互聯(lián)網(wǎng)融合發(fā)展，優(yōu)化企業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)方式。

一、安徽省民營(yíng)企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新的現(xiàn)狀分析

1.品牌建設(shè)穩(wěn)步推進(jìn)

安徽省民營(yíng)企業(yè)注重自有商標(biāo)產(chǎn)品建設(shè)，國(guó)內(nèi)商標(biāo)和國(guó)外商標(biāo)有效注冊(cè)數(shù)量穩(wěn)步提升。2017年，安徽省上規(guī)模民營(yíng)企業(yè)自有商標(biāo)產(chǎn)品收入較上年有明顯增加。據(jù)調(diào)查統(tǒng)計(jì)，上規(guī)模民營(yíng)企業(yè)中填報(bào)擁有自有商標(biāo)產(chǎn)品收入的企業(yè)為279 家，占比57.76%。自有商標(biāo)產(chǎn)品收入占填報(bào)企業(yè)總收入比重為89.17%，自有商標(biāo)產(chǎn)品收入占上規(guī)模企業(yè)總收入的比重為51.22%，占比均比上年上升。

2.專利保護(hù)意識(shí)增強(qiáng)

安徽省民營(yíng)企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)意識(shí)增強(qiáng)，專利申請(qǐng)數(shù)量持續(xù)增加。2017年，安徽省上規(guī)模民營(yíng)企業(yè)的新產(chǎn)品（新服務(wù)）或采用新工藝對(duì)銷售收入的貢獻(xiàn)力度明顯提升。據(jù)統(tǒng)計(jì), 安徽省上規(guī)模民營(yíng)企業(yè)中有52.38%的企業(yè)獲得新產(chǎn)品（新服務(wù)）或采用新工藝帶來(lái)的收入，企業(yè)占比較上年增加了5.59 個(gè)百分點(diǎn)。創(chuàng)新產(chǎn)品銷售收入占企業(yè)營(yíng)收總額比重達(dá)到48.06%，比上年上升了7.01 個(gè)百分點(diǎn)，創(chuàng)五年來(lái)新高。

3.研發(fā)投入力度加大

安徽省民營(yíng)企業(yè)越來(lái)越重視企業(yè)創(chuàng)新，加大研發(fā)投入的力度，采取多種形式加強(qiáng)與科研院所、高等院校開展合作，并在企業(yè)的創(chuàng)新過(guò)程中發(fā)揮重要作用。2017年，上規(guī)模民營(yíng)企業(yè)中有275 家填報(bào)了研發(fā)費(fèi)用，合計(jì)142.44 億元，戶均5180 萬(wàn)元，比上年提高了31.14%，為五年來(lái)最高。從研發(fā)費(fèi)用的支出方面看，安徽省上規(guī)模民營(yíng)企業(yè)的研發(fā)方向主要是“工藝或流程改進(jìn)”和“新材料或新技術(shù)開發(fā)”，分別占比80.99%和58.95%，比上年均有提升。

4.自主創(chuàng)新能力提升

自主開發(fā)與研制一直是安徽省民營(yíng)企業(yè)關(guān)鍵技術(shù)的最主要來(lái)源。據(jù)調(diào)查統(tǒng)計(jì)，2017年，安徽省上規(guī)模民營(yíng)企業(yè)中有78.48%的企業(yè)關(guān)鍵技術(shù)來(lái)源于自主開發(fā)與研制，高于上年3.40 個(gè)百分點(diǎn)；其次是產(chǎn)學(xué)研合作，占比54.59%。引進(jìn)人才和引進(jìn)技術(shù)分別占比51.71%和41.21%。其中，引進(jìn)人才占比增長(zhǎng)最多，上升5.06 個(gè)百分點(diǎn)，且從2014年到2017年，均保持增長(zhǎng)態(tài)勢(shì)?？梢姡M(jìn)人才作為企業(yè)關(guān)鍵技術(shù)來(lái)源之一，越來(lái)越受重視。

安徽省民營(yíng)企業(yè)中的高新技術(shù)企業(yè)數(shù)、國(guó)家級(jí)企業(yè)技術(shù)中心和實(shí)驗(yàn)室、博士后工作站數(shù)量不斷增加。據(jù)統(tǒng)計(jì)，2017年，安徽省上規(guī)模民營(yíng)企業(yè)中，有202 家企業(yè)填報(bào)企業(yè)本體及其下屬公司被省級(jí)以上科技管理部門認(rèn)定為高新技術(shù)企業(yè)的共計(jì)318家；被國(guó)家有關(guān)部門認(rèn)定為國(guó)家重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室的有7 家，國(guó)家工程實(shí)驗(yàn)室有4 家，國(guó)家級(jí)企業(yè)技術(shù)中心有22 家，國(guó)家工程研究中心有6 家，行業(yè)重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室有12 家，總體數(shù)量比上年有一定增長(zhǎng)。安徽省上規(guī)模民營(yíng)企業(yè)中，有74 家企業(yè)設(shè)立博士后流動(dòng)站，比上年增加19 家。

5.融合發(fā)展模式深化

隨著互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)的深入推進(jìn)，民營(yíng)企業(yè)在面對(duì)勞動(dòng)力、土地等要素成本上升的壓力下，加強(qiáng)與新一代信息技術(shù)融合創(chuàng)新，不斷深化融合發(fā)展模式。2017年，安徽省上規(guī)模民營(yíng)企業(yè)與互聯(lián)網(wǎng)融合發(fā)展的企業(yè)有277 家，占比73.87%，比上年增加1.33 個(gè)百分點(diǎn)。企業(yè)與互聯(lián)網(wǎng)融合發(fā)展最主要的方式為智能化生產(chǎn)，占比61.01%，比上年上升8.9 個(gè)百分點(diǎn)；其次是網(wǎng)絡(luò)化協(xié)同創(chuàng)新，占比40.79%，上升4.17 個(gè)百分點(diǎn)。產(chǎn)品智能化和個(gè)性化定制占比也均有所上升，分別為24.55%和23.47%。安徽省民營(yíng)企業(yè)注重網(wǎng)絡(luò)營(yíng)銷模式，積極發(fā)展電子商務(wù)，通過(guò)電子商務(wù)取得的收入保持較快增長(zhǎng)勢(shì)頭。2017年，安徽省上規(guī)模民營(yíng)企業(yè)中開展電子商務(wù)的企業(yè)占比28.78%，比上年增加1.23 個(gè)百分點(diǎn)。

二、安徽省民營(yíng)企業(yè)在技術(shù)創(chuàng)新中面臨的主要問題

安徽省民營(yíng)企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新發(fā)展態(tài)勢(shì)雖然良好，但仍然存在技術(shù)和產(chǎn)品創(chuàng)新不足、創(chuàng)新資金和創(chuàng)新人才缺乏以及產(chǎn)學(xué)研合作不充分等主要問題。

1.技術(shù)和產(chǎn)品創(chuàng)新仍顯不足

2017年，安徽省民營(yíng)企業(yè)研發(fā)力度加大，自主創(chuàng)新能力不斷提升，但企業(yè)在技術(shù)創(chuàng)新和產(chǎn)品創(chuàng)新上仍顯不足，造成企業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)的驅(qū)動(dòng)力不強(qiáng)。很多民營(yíng)企業(yè)沒有自己的關(guān)鍵核心技術(shù)，基礎(chǔ)技術(shù)研究和原發(fā)性創(chuàng)新技術(shù)不足，影響企業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力的提升。從企業(yè)的研發(fā)支出看，最主要的研發(fā)方向仍然是“工藝或流程改進(jìn)”，占比80.99%，其次是新材料或新技術(shù)開發(fā)，占比58.95%，而民營(yíng)企業(yè)在基礎(chǔ)技術(shù)研究方面的研發(fā)投入較低。從企業(yè)創(chuàng)新主要方面看，技術(shù)創(chuàng)新仍是企業(yè)創(chuàng)新的最主要方面，但是占比從2015年以來(lái)一直呈下降趨勢(shì)。產(chǎn)品創(chuàng)新占比由原來(lái)的第二位下降到第三位。管理創(chuàng)新和商業(yè)模式創(chuàng)新占比上升。

2.創(chuàng)新資金和人才缺乏

資金短缺和人才不足一直是制約民營(yíng)企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新的關(guān)鍵因素。安徽省民營(yíng)企業(yè)融資較困難，從2017年企業(yè)的成本負(fù)擔(dān)看，融資成本是繼原材料成本、工資成本和繳稅負(fù)擔(dān)之后，排在第四位的企業(yè)負(fù)擔(dān)影響因素，占比為48.10%。同時(shí)，民營(yíng)企業(yè)用于研發(fā)的資金投入也不足。2017年，安徽省上規(guī)模民營(yíng)企業(yè)的研發(fā)強(qiáng)度為1.45%，相對(duì)較低。據(jù)調(diào)查統(tǒng)計(jì)，33.82%的企業(yè)研發(fā)投入占比小于2%，研發(fā)投入占比達(dá)到5%以上的企業(yè)僅為23 家，占比為8.36%。作為創(chuàng)新的重要主體，民營(yíng)企業(yè)的創(chuàng)新受到了政府的鼓勵(lì)和支持。但是，政府在民營(yíng)企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新方面的資金扶持是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不足的。

引進(jìn)人才是安徽省民營(yíng)企業(yè)關(guān)鍵技術(shù)的重要來(lái)源。從研發(fā)人員的比重看，安徽省民營(yíng)企業(yè)的技術(shù)創(chuàng)新人才缺乏，導(dǎo)致了企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新能力較弱。據(jù)調(diào)查統(tǒng)計(jì)，2017年，安徽省上規(guī)模民營(yíng)企業(yè)中研發(fā)人員占企業(yè)工人數(shù)的比重在5%以下企業(yè)有95 家，占比28.88%。此外，高端管理型人才的缺乏，也會(huì)使得企業(yè)在產(chǎn)品創(chuàng)新和管理創(chuàng)新上跟不上市場(chǎng)的步伐。

3.產(chǎn)學(xué)研合作模式有待加強(qiáng)

調(diào)研數(shù)據(jù)顯示，2017年，安徽省有262 家企業(yè)與科研院所、高校開展合作，占比70.05%，但與上年相比，下降了4.49 個(gè)百分點(diǎn)。合作的形式主要有開展項(xiàng)目合作，占比83.70%，比上年上升19.09%；共建研發(fā)機(jī)構(gòu)，占比25.11%；共建學(xué)科專業(yè)，占比3.96%；其它占比11.89%。從企業(yè)開展合作的結(jié)果看，合作企業(yè)都認(rèn)為有作用，其中，作用很大的占比達(dá)81.39%，比上年上升5.58 個(gè)百分點(diǎn)。可見，雖然開展合作的企業(yè)占比下降，但企業(yè)認(rèn)為仍然需要與科研院所、高等院校開展合作，并且認(rèn)識(shí)到產(chǎn)學(xué)研合作在企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新過(guò)程中產(chǎn)生了良好的效果。然而，由于在合作過(guò)程中出現(xiàn)了阻礙，存在信息不暢等問題，造成了產(chǎn)學(xué)研合作的不足。

三、提升安徽省民營(yíng)企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新能力的對(duì)策建議

1.加強(qiáng)民營(yíng)企業(yè)創(chuàng)新人才引進(jìn)與培育

創(chuàng)新型人才是企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新的核心力量。一方面，安徽省應(yīng)重視技術(shù)人才的引進(jìn)，健全創(chuàng)新人才激勵(lì)機(jī)制，為高技術(shù)人才提供好的發(fā)展空間和機(jī)遇，努力營(yíng)造尊重知識(shí)、尊重人才、鼓勵(lì)創(chuàng)新的良好氛圍。在當(dāng)前“大眾創(chuàng)業(yè)，萬(wàn)眾創(chuàng)新”的形勢(shì)下，政府應(yīng)加強(qiáng)人才的流動(dòng)引導(dǎo)，鼓勵(lì)科技人員到民營(yíng)企業(yè)工作，為民營(yíng)企業(yè)營(yíng)造平等公平的社會(huì)就業(yè)環(huán)境。另一方面，民營(yíng)企業(yè)應(yīng)積極依托中國(guó)科學(xué)技術(shù)大學(xué)、合肥工業(yè)大學(xué)等高校所提供的技術(shù)人才儲(chǔ)備和培訓(xùn)，加強(qiáng)創(chuàng)新人才的內(nèi)部培養(yǎng)，重視企業(yè)人才的培訓(xùn)，并培養(yǎng)出技術(shù)能力強(qiáng)、數(shù)量結(jié)構(gòu)合理的創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)。

2.加大對(duì)民營(yíng)企業(yè)創(chuàng)新資金支持力度

針對(duì)民營(yíng)企業(yè)融資難問題，要從體制機(jī)制上加以改進(jìn)完善，拓寬民營(yíng)企業(yè)融資渠道，建立直接和間接融資的民營(yíng)企業(yè)融資體系。一是鼓勵(lì)國(guó)有商業(yè)銀行加強(qiáng)對(duì)民營(yíng)企業(yè)的金融支持，提高民營(yíng)企業(yè)貸款比例和額度，進(jìn)一步完善金融服務(wù)功能。二是深化金融市場(chǎng)改革，健全資本市場(chǎng)，創(chuàng)新企業(yè)直接融資方式，緩解企業(yè)融資困難。三是加大對(duì)民營(yíng)企業(yè)科技創(chuàng)新資金支持力度，讓稅收優(yōu)惠、財(cái)政補(bǔ)貼等政策落到實(shí)處。同時(shí)，民營(yíng)企業(yè)要及時(shí)關(guān)注國(guó)家和地方政府政策動(dòng)態(tài)，積極申請(qǐng)創(chuàng)新補(bǔ)貼。

3.推進(jìn)民營(yíng)企業(yè)進(jìn)行產(chǎn)學(xué)研深度融合

民營(yíng)企業(yè)應(yīng)根據(jù)創(chuàng)新項(xiàng)目的實(shí)際需要，與科研院所、高校和技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)等合作，建立產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新戰(zhàn)略聯(lián)盟，實(shí)現(xiàn)資源共享和技術(shù)互補(bǔ)，提高創(chuàng)新效率，降低創(chuàng)新風(fēng)險(xiǎn)。加強(qiáng)社會(huì)化、網(wǎng)絡(luò)化的科技中介服務(wù)體系建設(shè)，支持民營(yíng)企業(yè)整合各種創(chuàng)新要素，進(jìn)行長(zhǎng)期穩(wěn)定的戰(zhàn)略性、制度化的產(chǎn)學(xué)研深度合作。大力發(fā)展科技信息服務(wù)機(jī)構(gòu)、技術(shù)交易公司以及各種類型的企業(yè)孵化器等社會(huì)化服務(wù)機(jī)構(gòu)，降低企業(yè)搜索信息成本，形成有利于創(chuàng)新成果應(yīng)用和產(chǎn)業(yè)化的網(wǎng)絡(luò)體系。

4.健全民營(yíng)企業(yè)創(chuàng)新激勵(lì)和管理機(jī)制

加強(qiáng)企業(yè)在自主創(chuàng)新中的主體地位，強(qiáng)化企業(yè)自主創(chuàng)新的動(dòng)力機(jī)制，進(jìn)一步推進(jìn)企業(yè)自主品牌的創(chuàng)建、培育、經(jīng)營(yíng)和保護(hù)。更新民營(yíng)企業(yè)經(jīng)營(yíng)和管理理念，建立具有現(xiàn)代科學(xué)知識(shí)和企業(yè)經(jīng)營(yíng)理念、勇于開拓創(chuàng)新的企業(yè)家團(tuán)隊(duì)，走科學(xué)管理轉(zhuǎn)型升級(jí)之路。提升民營(yíng)企業(yè)的管理能力和水平，健全企業(yè)管理制度約束機(jī)制，推動(dòng)民營(yíng)企業(yè)管理制度與管理方法的創(chuàng)新，注重企業(yè)創(chuàng)新文化的建設(shè)和團(tuán)隊(duì)精神建設(shè)。

5.加強(qiáng)創(chuàng)新政策支持和制度環(huán)境建設(shè)

近年來(lái)，國(guó)家和安徽省相繼出臺(tái)了一系列政策支持民營(yíng)企業(yè)的技術(shù)創(chuàng)新。應(yīng)加強(qiáng)相關(guān)政策的宣傳力度，及時(shí)向民營(yíng)企業(yè)傳遞相關(guān)新政策和新動(dòng)態(tài)，向企業(yè)提供政策咨詢、指導(dǎo)等信息服務(wù)，并建立政策的落實(shí)反饋機(jī)制。加大知識(shí)產(chǎn)權(quán)的保護(hù)力度，切實(shí)維護(hù)好企業(yè)的合法權(quán)益，健全有利于技術(shù)創(chuàng)新的法律法規(guī)保護(hù)體系。激發(fā)民營(yíng)企業(yè)的創(chuàng)新活力，營(yíng)造有利于民營(yíng)企業(yè)創(chuàng)新的政策和制度環(huán)境。