滕斌圣

中美貿(mào)易摩擦持續(xù)發(fā)酵，國(guó)內(nèi)企業(yè)加緊應(yīng)對(duì)。隨著懲罰性關(guān)稅的實(shí)施，向來(lái)利潤(rùn)微薄的中國(guó)制造企業(yè)，都讓美國(guó)進(jìn)口商承擔(dān)額外成本，繼而轉(zhuǎn)嫁給美國(guó)終端用戶(hù)。這看似于我無(wú)害，但長(zhǎng)此以往，出口難免萎縮，進(jìn)口商必作他想。作為應(yīng)對(duì)之策，一部分中國(guó)企業(yè)開(kāi)始考慮將工廠轉(zhuǎn)移到海外。但這個(gè)抉擇，其實(shí)沒(méi)那么簡(jiǎn)單。

避稅對(duì)于企業(yè)來(lái)說(shuō)，再正常不過(guò)了。最近幾年，不斷有企業(yè)全球布局，例如福耀玻璃到美國(guó)設(shè)立新工廠，不但減輕了稅負(fù)，作為供應(yīng)商還能更加接近客戶(hù)。美國(guó)企業(yè)也一樣，輝瑞制藥試圖通過(guò)收購(gòu)艾爾健的方式，把總部遷往稅負(fù)更低的愛(ài)爾蘭。前不久，聯(lián)想表示，為規(guī)避貿(mào)易摩擦的負(fù)面影響，要把部分產(chǎn)能遷往墨西哥等地。因此有人認(rèn)為，危中含機(jī)，中美貿(mào)易摩擦將成就一批中國(guó)企業(yè)，它們雖因關(guān)稅壓力而實(shí)施全球布局，去東南亞、非洲開(kāi)設(shè)工廠，最終浴火重生成為跨國(guó)公司。

這種觀點(diǎn)偏于樂(lè)觀。能有效全球布局的企業(yè)，往往供應(yīng)鏈可控，不需要龐大的相關(guān)行業(yè)支撐，可以說(shuō)走就走。輝瑞制藥是一個(gè)巨無(wú)霸似的醫(yī)藥集團(tuán)，聯(lián)想也通過(guò)早前收購(gòu)IBM PC獲得了全球化的生產(chǎn)能力和營(yíng)銷(xiāo)渠道。福耀則是因通用汽車(chē)就近供應(yīng)的要求，才到人力成本高昂的美國(guó)本土設(shè)廠。

而對(duì)于大部分中國(guó)制造企業(yè)來(lái)說(shuō)，生于斯長(zhǎng)于斯，面對(duì)國(guó)外的經(jīng)營(yíng)環(huán)境，“劉郎已恨蓬山遠(yuǎn)，更隔蓬山一萬(wàn)重”，短期內(nèi)很難具備全球化產(chǎn)業(yè)鏈布局的能力。更何況在當(dāng)下，主動(dòng)“走出去”可能面臨一定輿論壓力。福耀曾因“跑路”被詬病，聯(lián)想調(diào)整產(chǎn)能布局引發(fā)的風(fēng)波，殷鑒不遠(yuǎn)，輝瑞更是迫于美國(guó)國(guó)內(nèi)的輿論壓力，取消了與艾爾健的合并計(jì)劃。

出口導(dǎo)向型的企業(yè)，如果在國(guó)內(nèi)生產(chǎn)將面臨高額關(guān)稅，它們能轉(zhuǎn)移到哪里去呢？按照波特的鉆石模型，產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力受到企業(yè)戰(zhàn)略、需求、要素、相關(guān)行業(yè)支撐四者共同約束。因此，國(guó)內(nèi)企業(yè)倚重中國(guó)市場(chǎng)的龐大消費(fèi)力、相對(duì)廉價(jià)的土地和勞動(dòng)力，以及完善的制造業(yè)產(chǎn)業(yè)分工。傳言說(shuō)，早晨硅谷的創(chuàng)意，中午華強(qiáng)北就做出原型機(jī)。除了以上四點(diǎn)，各級(jí)招商不遺余力，優(yōu)惠政策層出不窮，更不要說(shuō)完善的基礎(chǔ)設(shè)施了。

最近幾年，服裝、鞋帽、小五金等制造業(yè)不斷向東南亞和非洲轉(zhuǎn)移，除了關(guān)稅考量，主要是勞動(dòng)力便宜。但這些國(guó)家其他要素薄弱，尤其是供應(yīng)鏈不完善，除了服裝鞋帽，能夠承接的產(chǎn)業(yè)似乎不多。加上電力、物流、信息網(wǎng)絡(luò)等基礎(chǔ)設(shè)施的短板，較難快速支撐大規(guī)模制造。因此，在東盟國(guó)家，抖音等互聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)品一日千里，淘寶類(lèi)電子商務(wù)大開(kāi)大合，但規(guī)模制造只能穩(wěn)步推進(jìn)。

面對(duì)中美貿(mào)易摩擦帶來(lái)的不確定性，企業(yè)不能聽(tīng)風(fēng)就是雨。不能因?yàn)槊绹?guó)加稅，就膝跳反應(yīng)般到全球布局。要思考，貿(mào)易摩擦到底改變了什么？顯然，絕非關(guān)稅那么簡(jiǎn)單，也許會(huì)帶來(lái)全球產(chǎn)業(yè)分工體系的重組，所謂百年未遇之巨變。在這個(gè)過(guò)程中，企業(yè)將不得不重新尋找自己的位置，但“走出去”這副藥，對(duì)多數(shù)企業(yè)難收立竿見(jiàn)影之效。

眾所周知，全球價(jià)值鏈和分工體系是長(zhǎng)期演化而成的，這個(gè)體系運(yùn)行經(jīng)年，對(duì)各方而言效率頗高。以智能手機(jī)為例，英國(guó)的ARM、美國(guó)的高通、中國(guó)的華為，再加上谷歌的安卓、眾多App企業(yè)，還有各種標(biāo)準(zhǔn)和協(xié)會(huì)，共同構(gòu)成了產(chǎn)業(yè)生態(tài)系統(tǒng)，很難推倒重塑。

因此，全球產(chǎn)業(yè)體系具有穩(wěn)定性，相互依賴(lài)，相互成就。特朗普希望通過(guò)征收高額關(guān)稅的形式，促進(jìn)先進(jìn)制造業(yè)回流美國(guó)，試圖通過(guò)外力改變這種分工體系，以行政權(quán)力的干預(yù)改變這種競(jìng)爭(zhēng)性的、演化型的生產(chǎn)方式，必然會(huì)破壞全球競(jìng)爭(zhēng)和市場(chǎng)秩序，效率損失毋庸置疑。但這些本質(zhì)的改變，不是簡(jiǎn)單的產(chǎn)能布局調(diào)整就能應(yīng)對(duì)的。

與其倉(cāng)促出走，不如把根留住。對(duì)于經(jīng)營(yíng)而言，追求的是確定性。國(guó)內(nèi)擁有完善的產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)，強(qiáng)大的制造能力，巨大的市場(chǎng)需求，這些是確定的。加稅固然會(huì)影響到一些出口導(dǎo)向型的企業(yè)，但中國(guó)已經(jīng)成為全球第一大消費(fèi)市場(chǎng)，圍繞消費(fèi)升級(jí)開(kāi)拓國(guó)內(nèi)市場(chǎng)，才是打造中國(guó)制造業(yè)百年基業(yè)的王道。