陸玉嬌 夏書清 玉梅

柳江區(qū)位于廣西中部，柳州西南面，與柳州同江同城，是聞名中外的“柳江人”古人類文化遺址所在地。這里人文底蘊(yùn)深厚，是一個(gè)宜商宜居、創(chuàng)業(yè)發(fā)展的理想之地。然而，曾幾何時(shí)，由于多種原因，這里卻成了毒品重災(zāi)區(qū)，影響了柳江區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會安定和諧。因制販毒嚴(yán)重，柳江2017年被國家、自治區(qū)掛牌重點(diǎn)整治，2018年的張加愛涉黑涉毒案件，使柳江2019年被繼續(xù)列為國家、自治區(qū)重點(diǎn)整治地區(qū)。

據(jù)柳江禁毒辦常務(wù)副主任譚志福介紹，柳江是交通樞紐中心，人口流動性強(qiáng)，現(xiàn)有4000多在冊吸毒人員，60%為年輕人，多在30歲以下，大部分為社會閑雜人員。

主動進(jìn)攻重拳出擊，打響禁毒人民戰(zhàn)爭殲滅戰(zhàn)

今年以來，柳江區(qū)各有關(guān)部門貫徹落實(shí)黨中央、公安部和自治區(qū)、柳州市關(guān)于禁毒工作的各項(xiàng)部署要求，堅(jiān)持把禁毒工作作為事關(guān)柳江同步全面小康和民族前途命運(yùn)的大事來抓，始終保持對毒品“零容忍”，重拳肅毒、綜合治毒，以打殲滅戰(zhàn)態(tài)勢推進(jìn)禁毒人民戰(zhàn)爭，積極探索禁毒工作新模式。以“端制毒窩點(diǎn)、打販毒團(tuán)伙、控吸毒人員”為重點(diǎn)，深入開展禁毒嚴(yán)打整治行動，全鏈條打擊毒品制造販運(yùn)，深挖涉毒黑惡勢力及其“保護(hù)傘”。

“7月30日，我們柳江禁毒大隊(duì)破獲3公斤（毛重3000克）冰毒案件。繳獲的毒品是由梧州藤縣運(yùn)輸?shù)搅?，案發(fā)現(xiàn)場禁毒民警抓獲3名犯罪嫌疑人，其中一個(gè)藤縣貨主，一個(gè)柳州買家和一個(gè)買家的馬仔。經(jīng)過前期偵查辦案民警得知，柳州買家在其居住地附近還有一個(gè)藏毒地點(diǎn)，隨即禁毒民警立即通過走訪和調(diào)取附近監(jiān)控?cái)z像頭，發(fā)現(xiàn)買家的藏貨地點(diǎn)是樓下一個(gè)車庫，通過對車庫的搜查，辦案民警查獲現(xiàn)金一百多萬和毒品海洛因35塊，毛重12250余克（價(jià)值350余萬元），并且在車庫內(nèi)一個(gè)袋子里面查獲一把仿制64式7.62毫米手槍和一把轉(zhuǎn)輪手槍，子彈20余發(fā)。這起案件的偵破，是我作為柳江禁毒大隊(duì)長以來，偵破單起案件，繳獲毒品海洛因數(shù)量最大的一起。這起案件在柳州和玉林兩地共抓獲11人，繳獲毒品共計(jì)18.4公斤，總價(jià)值500余萬元，繳獲現(xiàn)金100多萬元，我們切斷了一條從境外走私運(yùn)送毒品到柳江區(qū)的線路?！?/p>

柳江禁毒大隊(duì)隊(duì)長曾俊，2019年6月上任，每個(gè)毒品案都親自跟進(jìn)。2019年1月至7月，打擊毒品案件37個(gè)，打擊成績排名全廣西第一。

目前，柳江共破獲毒品刑事案件60起，打擊總?cè)藬?shù)103人，涉毒重點(diǎn)人員案前管控率為59.18%，打擊團(tuán)伙犯罪人案比為1.41，總繳毒數(shù)為4.78千克，有效遏制了毒品的蔓延和泛濫。

毒品是一朵潛滋暗長的“惡之花”，給人民和社會帶來巨大的安全危害。禁毒工作事關(guān)國家安危、民族興衰、人民福祉，毒品一日不除，禁毒斗爭就一日不能松懈。

柳州市柳江區(qū)人民法院2018年毒品案件集中宣判

柳江充分發(fā)揮區(qū)、鎮(zhèn)、村三級禁毒網(wǎng)格巡防管理系統(tǒng)優(yōu)勢，4232名網(wǎng)格員全部安裝了“網(wǎng)格巡防系統(tǒng)App”，落實(shí)“網(wǎng)格”巡查摸排包干制。根據(jù)系統(tǒng)派發(fā)任務(wù)，各鎮(zhèn)、村工作人員每周對重點(diǎn)地域（場所）巡查2次以上，掛村后盾單位組織人員參與巡查每月不少于2次。今年以來，公安機(jī)關(guān)對柳江區(qū)娛樂場所開展清查行動66次，加大了對娛樂場所的清查力度，并聯(lián)合文體廣旅局、市場監(jiān)督管理局、城市管理行政執(zhí)法局組成聯(lián)合執(zhí)法組，依法查封了金鉆KTV、大浪淘沙KTV兩家涉毒娛樂場所，杜絕非經(jīng)營性聚會場所涉毒案件的發(fā)生，在娛樂場所范圍內(nèi)起到一定的震懾作用。

拔除“毒瘤”不遺余力，禁毒重點(diǎn)整治成效明顯

禁毒，是一項(xiàng)艱辛與榮光相伴的偉大事業(yè)。面對毒品犯罪新形勢新發(fā)展，健全完善毒品治理體系，全面提升毒品治理能力，走特色的毒品問題治理之路，是拔除“毒瘤”的關(guān)鍵。

今年5月至6月，柳江區(qū)對登記在冊吸毒人員開展大排查，通過近2個(gè)月的排查，全面掌握柳江籍吸毒人員戶籍、實(shí)際住址、現(xiàn)狀、去向和家庭情況。目前，登記在冊吸毒人員6049人，其中在本地的有4107人；在外地的有1410人；下落不明的有197人。排查中，通過對區(qū)網(wǎng)格內(nèi)的吸毒人員進(jìn)行巡查走訪，核實(shí)核準(zhǔn)吸毒人員情況和底數(shù)，并對吸毒人員相關(guān)情況以圖片形式上傳至巡防系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)對每個(gè)網(wǎng)格內(nèi)工作實(shí)況以及吸毒人員動態(tài)實(shí)時(shí)掌控。禁毒辦聯(lián)合交警大隊(duì)開展排查在冊吸毒人員持駕照專項(xiàng)行動，經(jīng)排查，柳江區(qū)已累計(jì)注銷483名吸毒人員駕照，占在冊吸毒人員數(shù)6049人的7.2%，現(xiàn)持有駕駛證的吸毒人數(shù)1663人，占在冊吸毒人數(shù)的27.5%，對這些持有駕駛證的吸毒人員經(jīng)過再次排查，二次查獲需要吊銷駕照的吸毒人員有407人，占有駕駛證吸毒人數(shù)的 24.47%，目前已將吸毒人員名單報(bào)柳州市車管所，等待注銷。

柳江把定期尿檢作為社會面吸毒人員管控的重要手段來抓，狠抓尿檢率，確保社會面吸毒人員尿檢率達(dá)85%以上，社區(qū)戒毒社區(qū)康復(fù)執(zhí)行率達(dá)95%。各鎮(zhèn)經(jīng)過幾個(gè)月“白+黑”“5+2”的走訪、動員，5月份后，柳江區(qū)社會面吸毒人員尿檢率均達(dá)85%以上并逐月上升。7月份，社會面吸毒人員尿檢率達(dá)88.04%，社區(qū)戒毒社區(qū)康復(fù)執(zhí)行率達(dá)98.97%；嚴(yán)格落實(shí)好戒毒出所吸毒人員的移交和后續(xù)管控 “無縫銜接”工作機(jī)制，派出所人員接人出所，送轄區(qū)社區(qū)戒毒社區(qū)康復(fù)中心并簽訂社區(qū)戒毒社區(qū)康復(fù)協(xié)議，目前，已對73名吸毒人員佩戴禁毒手環(huán)，對其活動軌跡進(jìn)行跟蹤，確保人員脫管 “零”發(fā)生。在“清隱”行動中，新發(fā)現(xiàn)吸毒人員145人，同比上升6%，查處吸毒人員990人，同比上升22%，強(qiáng)制隔離戒毒556人，同比上升17%。

把各“網(wǎng)格”內(nèi)巡查摸排到的重點(diǎn)人員的信息錄入“網(wǎng)格”化管理，是柳江毒品治理體系中的重要一環(huán)。柳江對有涉毒前科無業(yè)人員，不打工整天吃喝玩樂的、住豪宅的、買豪車的暴發(fā)戶以及對涉毒罪犯身邊親密人員等進(jìn)行全面摸排。對摸排出的重點(diǎn)人員，建檔立冊，把信息錄入到公安、禁毒主管部門信息系統(tǒng)，形成大數(shù)據(jù)庫。

目前，柳江區(qū)正在推廣陽光工程App(即禁毒App)，各鎮(zhèn)禁毒工作人員在進(jìn)村入戶巡查、走訪吸毒人員、重點(diǎn)人員時(shí)，要求他們及其近親屬下載并注冊禁毒App，每天在App上簽到，除此之外還可以通過該App學(xué)習(xí)有關(guān)禁毒知識，了解相關(guān)政策和時(shí)事政治，通過系統(tǒng)給他們發(fā)送相關(guān)通知事項(xiàng)以及預(yù)約尿檢和預(yù)約藥物等等，對他們進(jìn)行監(jiān)測預(yù)警，通過“一網(wǎng)服務(wù)”對吸毒人員和重點(diǎn)人員起到有效管控，防止脫管，目前已有391人注冊安裝了陽光工程App。截至目前，全區(qū)共排查摸底出重點(diǎn)人員818人。

此外，柳江將轄區(qū)內(nèi)制、販毒歷年來被判刑人員和不參加尿檢吸食毒品人員名單、基本情況在其戶籍所在地的村屯和主要交通路口上墻進(jìn)行曝光公示，形成全民監(jiān)督的濃厚氛圍和強(qiáng)大社會輿論壓力，讓涉毒違法犯罪人員無處藏身。目前，全區(qū)118個(gè)村(社區(qū))設(shè)置有曝光公示牌，設(shè)置率達(dá)100%。

工作人員向群眾發(fā)放宣傳資料

柳江各鎮(zhèn)、各單位與涉毒家庭簽訂監(jiān)管責(zé)任書，與各村(居)民、各單位干部職工簽訂禁毒承諾書，與重點(diǎn)人員簽訂“不制毒、不販毒”承諾書，落實(shí)好禁毒監(jiān)管責(zé)任。目前，簽訂禁毒“三書”150746份，完成率達(dá)98%；把禁毒寫進(jìn)“村規(guī)民約”，以民風(fēng)帶家風(fēng)，以家風(fēng)促禁毒。截至目前，857個(gè)村屯立有《禁毒村規(guī)民約》牌(碑)。同時(shí)，建立完善舉報(bào)毒品犯罪獎勵(lì)機(jī)制，調(diào)動社會各界和廣大群眾舉報(bào)毒品犯罪行為，將舉報(bào)毒品違法犯罪活動獎勵(lì)金額由50萬元增至100萬元，取得良好的宣傳效果，進(jìn)一步營造濃厚的禁毒氛圍。今年5月，柳江區(qū)啟動萬名禁毒志愿者活動，廣泛組織禁毒志愿者深入開展“進(jìn)農(nóng)村、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)單位、進(jìn)家庭、進(jìn)場所”即“六進(jìn)”活動，廣泛宣傳毒品危害，增強(qiáng)全民拒毒防毒意識。

標(biāo)本兼治以人為本，全力鏟除毒品生存土壤

打蛇要打七寸,治標(biāo)更要治本。既要打擊毒品制造販運(yùn),也要完善戒毒康復(fù)管理,強(qiáng)化毒品預(yù)防教育,遏制毒品擴(kuò)散特別是向青少年蔓延，打出清剿、戒毒、預(yù)防的組合拳,才能徹底鏟除“惡之花”的生存土壤。

電視劇《破冰行動》在各電視臺熱播，劇中的大毒梟林耀東及公安部門的掃毒行動成為當(dāng)前街談巷議的熱門話題，柳江區(qū)禁毒辦敏銳地抓住了這一輿論熱點(diǎn)，結(jié)合柳江實(shí)際，精心謀劃和組織了柳江區(qū)全民禁毒宣傳月主題宣傳活動，于6月18日將“自治區(qū)禁毒嚴(yán)打整治暨2019年全民禁毒宣傳月柳江分會場”的活動地點(diǎn)設(shè)置在已被公安部門打掉的柳江區(qū)涉黑、涉毒、涉惡團(tuán)伙首犯張加愛的住宅旁，柳江毒品犯罪的重災(zāi)區(qū)——成團(tuán)鎮(zhèn)魯比村。

活動現(xiàn)場公安機(jī)關(guān)宣布逮捕了一批涉毒犯罪嫌疑人和強(qiáng)制送戒一批吸毒成癮人員，檢察機(jī)關(guān)公開宣布一批被提起公訴的涉毒犯罪嫌疑人名單，人民法院公開宣判了一批涉毒犯罪分子。柳州市副市長、市公安局局長劉海當(dāng)場宣布依法查封張加愛在魯比村的涉毒豪華別墅，并在別墅上懸掛“涉毒資產(chǎn)，依法查封”的大幅宣傳標(biāo)語，達(dá)到了巨大的轟動效應(yīng)，極大地震撼了魯比及周邊的村民。

巡查隊(duì)不定期對轄區(qū)重點(diǎn)區(qū)域巡查

廣大網(wǎng)友對柳江打掉張加愛涉黑、涉毒、涉惡團(tuán)伙紛紛點(diǎn)贊，對柳江的禁毒工作，特別是公安部門對涉毒、涉黑犯罪的打擊工作給予了充分的肯定。這次主題宣傳活動在柳江取得了空前的反響，群眾的禁毒意識得到了一次全面的普及，極大地推動了柳江全民禁毒工作的開展。

“以前的魯比村鄰里和睦、民風(fēng)淳樸，之后由于毒品問題變得烏煙瘴氣，對自己土生土長的土地變成這樣，村里人既心痛又難過，改變就要從把拒絕毒品寫進(jìn)村規(guī)民約做起，每個(gè)村民都有義務(wù)把毒品趕出魯比村?！濒敱却宕迕裾f。

自從制定了《禁毒村規(guī)民約》，魯比村沒有發(fā)生制販毒案件，再沒有出現(xiàn)過新增吸毒人員，曾經(jīng)的吸毒人員在派出所強(qiáng)制隔離戒毒和村民的監(jiān)督下，也都戒除了毒癮，未有人員復(fù)吸，魯比村恢復(fù)了安寧祥和。魯比村民的集體智慧，還被周邊村屯紛紛效仿，成團(tuán)鎮(zhèn)其他村也都積極效仿展開本村村民禁毒、拒毒工作。

今年5月，成團(tuán)鎮(zhèn)在各村顯要位置豎立公告欄公布了10名被抓獲并受到法律嚴(yán)厲制裁成團(tuán)籍涉毒人員，其中6人被判死刑，4人被判十年以上重刑。這些涉毒人員曾經(jīng)生活在村民們周圍，卻沒有像其他村民一樣依靠勤勞的雙手為家鄉(xiāng)建設(shè)添磚加瓦，反而明知毒品有危害的情況下，依然以身犯毒，以身試法，結(jié)果踏上了不歸路。

5月，柳江區(qū)把掛村后盾單位納入鄉(xiāng)鎮(zhèn)齊抓禁毒工作之后又大膽地嘗試使用電子手環(huán)管控吸毒人員。5月14日，舉辦了“電子手環(huán)”培訓(xùn)會暨“兩禁”工作例會，對全區(qū)8個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)禁毒辦副主任、禁毒專職業(yè)務(wù)骨干及各派出所成員共30余人進(jìn)行了業(yè)務(wù)培訓(xùn)，跨出了柳江區(qū)探索利用禁毒手環(huán)管控吸毒人員第一步。通過要求新出所及不服從管理的吸毒人員佩戴電子手環(huán)，有效掌握吸毒人員情況，目前已給73名高、中風(fēng)險(xiǎn)吸毒人員佩戴了電子手環(huán)。

柳江建立學(xué)校、家庭和社區(qū)毒品預(yù)防教育銜接機(jī)制，特別是強(qiáng)化對青少年預(yù)防宣傳教育。2019年春學(xué)期禁毒教育第一課啟動儀式在柳江二中舉行。活動以“攜手禁毒 護(hù)航青春”為主題，學(xué)生們巧記防毒辦法和拒毒技巧，增強(qiáng)了自我保護(hù)意識。大力推進(jìn)毒品預(yù)防教育示范學(xué)校創(chuàng)建，建立了成團(tuán)中學(xué)、柳州市41中和壯校附小3個(gè)校園禁毒教育示范基地。

今年，柳江教育局在土博、三都、里高、百朋、穿山等6個(gè)鎮(zhèn)6所學(xué)校建立禁毒示范基地，實(shí)現(xiàn)了每個(gè)鎮(zhèn)有1所禁毒教育示范基地。5月份，區(qū)禁毒辦、區(qū)教育局積極組織在校學(xué)生參加柳州市青少年禁毒演講比賽，并獲全市三等獎。同時(shí)，柳江區(qū)已建成禁毒宣傳教育基地，除此，還在柳東公園投資40余萬元，建設(shè)一座占地面積30畝 的“禁毒文化主題公園”，主題公園已建成，為廣大群眾、青少年學(xué)生了解毒品知識提供了又一重要渠道。

2019年1月至8月，柳江區(qū)沒有發(fā)生一起制毒案件，與前三年平均數(shù)同比下降100%；外流販毒與前三年平均數(shù)同比下降78.95%；外省破獲毒品來源于柳江的繳毒數(shù)與前三年同比下降86.61%；社會穩(wěn)定八項(xiàng)動態(tài)工作情況第一季度排名廣西第7位和柳州市第1位，群眾安全感滿意度保持在95%以上?！敖^毒品，利在當(dāng)代，功在千秋”。防毒反毒，人人有責(zé)。嚴(yán)厲打擊涉毒違法犯罪，守護(hù)這片土地，維護(hù)社會平安穩(wěn)定，柳江，向著禁毒人民戰(zhàn)爭的勝利大步邁進(jìn)！