彭生茂

提起江西省余干縣江埠鄉(xiāng)，人們就習(xí)慣想起發(fā)生在這里的電信詐騙，以及聞名全國的電信詐騙村，多年來這個鄉(xiāng)的一些人追求不勞而獲，在違法犯罪的道路上越陷越深，從而成為政府的打擊對象。脫貧攻堅開展以來，全縣加大幫扶力度，使昔日的“問題村”成為遠(yuǎn)近聞名的先進(jìn)村。

“問題村”變3A級鄉(xiāng)村旅游點

8月1日，本刊記者來到余干西南半丘陵地區(qū)的江埠鄉(xiāng)堯咀村，感受這里在脫貧攻堅中所取得的可喜變化。江埠鄉(xiāng)地少人多，全鄉(xiāng)五萬余人，人均耕地不足八分。因生活所迫，鄉(xiāng)下的年輕人長期外出打工，以維持家用。新千年剛過，以堯咀村為主的部分年輕人從廣東、福建等地學(xué)會電信詐騙手段，一時被奉為“致富”的法寶。幾年間，“重金求子”滿天飛，迅速波及周邊村鎮(zhèn)，這些村落就像一個個戰(zhàn)斗堡壘，成為阻礙鄉(xiāng)村發(fā)展與振興的頑疾。

余干縣對電信詐騙形成高壓態(tài)勢，在2016年秋季組織了一場聲勢浩大的打擊行動，今年年初在公安部督導(dǎo)下，對有所反彈的詐騙犯罪再次舉起了重錘。

扶貧先扶志，扶貧必扶智。這是習(xí)近平總書記在精準(zhǔn)扶貧工作中提出的新論斷。他強調(diào)：“弱鳥可望先飛，至貧可能先富，但能否實現(xiàn)‘先飛’、‘先富’，首先要看我們頭腦里有無這種意識，貧困地區(qū)完全可能依靠自身努力、政策、長處、優(yōu)勢在特定領(lǐng)域‘先飛’，以彌補貧困帶來的劣勢。如果扶貧不扶志，扶貧的目的就很難達(dá)到?！蓖瑫r他說，扶貧必扶智。擺脫貧困需要智慧，培養(yǎng)智慧教育是根本，教育是拔窮根，是阻止貧困代際傳遞的重要途徑。

現(xiàn)年50歲的堯咀村支部書記湯青海理解總書記的扶志與扶智，就是腳踏實地地幫助村民擺正思想，學(xué)好技術(shù)，盡快走上產(chǎn)業(yè)幫扶的富裕之路。這位有著27年黨齡的基層黨支部帶頭人，在亂墳崗上相繼開辟出上百畝的鴕鳥養(yǎng)殖基地和600畝水面的水產(chǎn)養(yǎng)殖基地，帶動本村和周邊420多個貧困戶發(fā)家致富。僅鴕鳥基地年人均分紅就達(dá)3000多元。該基地采取專業(yè)合作社模式，是江埠鄉(xiāng)黨委政府的重點扶貧產(chǎn)業(yè)之一，目前投資500多萬元，302個貧困戶由政府出資占股分紅，基地解決就業(yè)崗位60多個。65歲的貧困戶老人湯三仂就受聘在鴕鳥基地喂食、拔草，每月工資兩千元。而多數(shù)人做的是鐘點工，女工80元一天，男工每天120元。支書湯青海介紹，目前村委會已啟動3A級景區(qū)申報項目，計劃在基地周邊打造一座鴕鳥觀光園，到時向市民提供垂釣、采摘和鴕鳥觀賞等系列旅游產(chǎn)品。眼下，村里果樹基地的柚子、金桔、枇杷、梨都開始掛果了，空氣中彌漫著果品特有的氣息。隨著鴕鳥觀光園的建成，將會有更多農(nóng)戶在規(guī)模產(chǎn)業(yè)的帶動下受益。過幾天湯青海要帶人到河北石家莊學(xué)習(xí)鴕鳥孵化技術(shù)，繼而擴(kuò)大目前僅有260多只鴕鳥的養(yǎng)殖規(guī)模，提高產(chǎn)品的附加值并帶領(lǐng)更多村民致富。

“通過2016年重點整治，以及鄉(xiāng)里的教育宣傳和產(chǎn)業(yè)引導(dǎo)，現(xiàn)在全鄉(xiāng)基本上見不到詐騙現(xiàn)象。此外通過利用國家惠民政策，把原來荒廢的耕地、水田，以及排澇等基礎(chǔ)設(shè)施搞起來，申請高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田改造，從而提高糧食的產(chǎn)能和效益，調(diào)動農(nóng)戶種田的積極性。”江埠鄉(xiāng)鄉(xiāng)長胡耀明在陪同記者參觀鴕鳥基地時饒有興趣地說。他介紹，當(dāng)前全鄉(xiāng)成立了以掃黑除惡、打擊電信詐騙為工作重點的領(lǐng)導(dǎo)小組，以鄉(xiāng)黨委書記為第一組長，對不法分子形成高壓態(tài)勢，每天分批在村莊進(jìn)行巡查，發(fā)現(xiàn)問題及時作出查處。

記者在堯咀村見到余干縣公安局下發(fā)張貼的“懸賞通告”，鼓勵廣大群眾勇于舉報揭發(fā)電信網(wǎng)絡(luò)詐騙窩點、現(xiàn)場抓獲電信網(wǎng)絡(luò)違法犯罪嫌疑人，經(jīng)查證屬實的，將給予舉報人5000至3萬元不等的獎勵。該行動彰顯全縣上下徹底鏟除電信詐騙犯罪土壤的信心和決心。

8月20日，江西省政府授權(quán)媒體發(fā)布公告，批準(zhǔn)江埠鄉(xiāng)堯咀村等6個余干鄉(xiāng)村成為2019年新一批3A級鄉(xiāng)村旅游點，使這個昔日的“問題村”成為先進(jìn)村，進(jìn)一步加快了村民致富奔小康的步伐。

石溪村的治理樣本

既敢于直面過去，又樂觀面向未來。江埠鄉(xiāng)雷厲風(fēng)行的做法成為積極推進(jìn)脫貧攻堅向縱深發(fā)展的有效動力和保障。這種變化在石溪村體現(xiàn)得更為徹底。在村口，記者被立于石溪村委會門前的光榮榜櫥窗所吸引。在這塊高過常人頭頂?shù)臋淮扒?，鑲嵌著石溪歷年考取重點大學(xué)的農(nóng)家子弟的照片和文字介紹。其中有考取清華大學(xué)碩士的段司超，考取中國人民大學(xué)碩士的段小燕，以及保送武漢大學(xué)碩士研究生的張清松和考取蘭州大學(xué)碩士的葉露鋒等二十余人，他們一個個英姿勃發(fā)，成為家鄉(xiāng)榮譽的見證。這種做法顯然是要激勵更多的年輕人刻苦學(xué)習(xí)，成為社會正能量的一分子，從而學(xué)有所成，回報國家和家鄉(xiāng)。

恰巧，石溪村支部書記張恩輝也曾是一名引以為傲的大學(xué)生。他于2005年從南昌大學(xué)自動化專業(yè)畢業(yè)，參加工作數(shù)年后因父親生病，辭掉工作回家協(xié)助母親料理家務(wù)。隨后相繼被村民推舉為村委會主任和村支部書記。80后支書生龍活虎，臂上戴著袖章，一打聽是剛剛巡查回來。

“石溪村7名干部，每天輪班到各村巡查。”張恩輝拽了拽標(biāo)有“值班巡查”字樣的紅袖章，向記者打開了話匣子。據(jù)他介紹，石溪村委會有葉家、張家、徐家、段家、劉家塘等5個村小組，4000多口人。他們巡查的內(nèi)容，主要是看白天有誰在家、干什么，路上查可疑分子，到晚上則查那些空心房，是不是被用來做電信詐騙等違法犯罪的事。

“針對電信詐騙這塊，我們不斷加強黨員隊伍建設(shè)，實行村組干部包村包戶，黨員包戶包人，不怕麻煩，天天走訪、聯(lián)系。對在家的人詢問他做什么，對在外面的人，問他在哪個廠打工，以及哪個店做生意，哪個城市、哪個區(qū)、哪條路，我們?nèi)慷家獎討B(tài)掌握，做了很多臺賬，隨時掌握他們的思想生活動態(tài)，筑牢第一道防火墻。再有就是召開村民代表大會，表決通過村規(guī)民約。村規(guī)民約在我們村里就是法律，你違法了，司法機(jī)關(guān)追究你的責(zé)任，我們村里面還要追究你的責(zé)任，包括農(nóng)民建房、承包責(zé)任田，以及在村里張貼榮辱榜，讓他們抬不起頭，讓他們感到做人是失敗的，形成過街老鼠人人喊打的氛圍。通過這些步驟，村風(fēng)漸漸好轉(zhuǎn)了，電信詐騙現(xiàn)象得到了有效遏制！”張恩輝說。

應(yīng)記者要求，支書張恩輝和當(dāng)天的值班主任助理葉長恩再次對村莊進(jìn)行了巡查。記者在跟隨過程中記錄了他們的工作細(xì)節(jié)。見他們手拿登記簿，隨意走進(jìn)一戶人家，問男主人最近在做什么，在一問一答中結(jié)束了簡短的走訪。在村民張光榮（化名）家，張恩輝和葉長恩詳細(xì)詢問了他愛人有關(guān)張光榮的事，得知張光榮同姑夫在無錫做木工。張恩輝隨即登記了張光榮所在城市的地址。據(jù)了解，張光榮之前也曾短暫涉足電信詐騙，是鄉(xiāng)村兩級干部的說服教育，才使得他及時懸崖勒馬。目前靠勞動致富，四口之家過得很知足。雖然家里的三層樓還有部分沒有完成室內(nèi)裝修，但已經(jīng)排上了計劃?！八荒昴苜嵤嗳f塊錢到家。”張光榮的愛人細(xì)數(shù)著丈夫的艱辛，臉上露出憐惜和欣慰的表情。

談到村民外出創(chuàng)業(yè)，張恩輝突然來了興致。他說眼下村里年收入超百萬元的創(chuàng)業(yè)者不乏其人，形成各村有亮點、各村有致富帶頭人的事實。如葉家村在重慶開特產(chǎn)店的葉長義、張家村在廣州開服裝廠的張占平，以及段家村在南昌、武漢、杭州等地開賓館的段國水等人，都是叫得響的創(chuàng)業(yè)精英，年利潤突破百萬甚至數(shù)百萬?！八麄兊膸ь^和引領(lǐng)作用非常明顯，經(jīng)常是親戚帶親戚，實現(xiàn)致富傳幫帶！”張恩輝總結(jié)道。

村里的發(fā)展不能光看外部環(huán)境，還要苦練內(nèi)功，將村民的整體生活搞上去。對此，張恩輝有他自己的遠(yuǎn)景規(guī)劃。眼下，他組織村里的貧困戶投資30多萬元搞的110畝稻田龍蝦就已經(jīng)見到效益，每戶分紅兩千多元。此外，村里2236畝水田已申報國家高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田改造，這是全鄉(xiāng)萬畝高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田改造的一部分，屆時石溪村將獲得由省政府專項投資資金600萬元。該計劃將在今年秋收之后開始啟動。

“到時路相通，田成方，從育秧到收割全部實現(xiàn)機(jī)械化，并提高種養(yǎng)業(yè)的規(guī)模，實現(xiàn)農(nóng)民增收，讓更多的年輕人在家就業(yè)，從而減少村里的留守兒童！”面對浩闊而蔥郁的田野，張恩輝這位年輕的80后支書充滿了信心。

8月2日，張恩輝和葉長恩將啟程前往山東壽光考察蔬菜種植項目，配合此次江埠鄉(xiāng)的高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)，計劃在石溪先行搞幾十畝大棚。他們已經(jīng)訂好了火車票，明天一早就出發(fā)。

堯咀村鴕鳥基地