王剛｜文

在“一帶一路”倡議下，中資企業(yè)走出國門開展多領(lǐng)域的合作，特別是在礦產(chǎn)資源開發(fā)領(lǐng)域，難免會遭遇負面輿情危機。本文闡述了負面輿情的危害性，并結(jié)合筆者工作體會提出了做好監(jiān)控、正面引導(dǎo)、尋求外部力量支持等思考和建議。

隨著中國“一帶一路”倡議的深入推進，近年來，許多中資企業(yè)、特別是礦業(yè)資源型企業(yè)走出國門，在“一帶一路”沿線國家開發(fā)礦產(chǎn)資源的動作頻率越來越快，逐步在世界礦業(yè)大舞臺上亮出了中國身影。

中資企業(yè)“走出去”進行礦產(chǎn)資源合作開發(fā)符合國際慣例和市場規(guī)律，并嚴格遵守中國和所在國的相關(guān)法律法規(guī)，惠及所在國民生，帶動了所在國經(jīng)濟社會發(fā)展，得到了國際社會的廣泛認可。但是，有一點不可否認：中國改革開放40年來，綜合國力快速躍升，已經(jīng)成為全球第二大經(jīng)濟體，面對中國國力的越來越強大，西方發(fā)達國家開始推出“中國威脅論”，中西方意識形態(tài)領(lǐng)域的碰撞和較量不但沒有減弱，反而有愈演愈烈的勢頭。進入21 世紀，西方一些媒體對于中資企業(yè)的輿論攻擊從來沒有消停過，中國礦業(yè)資源類企業(yè)在境外也經(jīng)常遭遇各種負面的輿情攻擊。面對這種情況，一些中資企業(yè)暴露出處理此類危機能力欠佳、應(yīng)對各類媒體輿論事件時能力不足的短板，會使原本可以化解的危機擴大化，進而造成了多方面損失。

境外負面輿情的危害性

走出國門之后，無論是國有企業(yè)還是民營企業(yè)，所處國家的社會制度、語言、文化、法律、風(fēng)俗等都與中國大不相同。每當(dāng)所在國政治環(huán)境發(fā)生變動之際，或者是當(dāng)中資企業(yè)遇到勞資糾紛、工傷事件、環(huán)保事件之時，一些別有用心的勢力便尋機而起，利用媒體挑起事端，瘋狂炒作中國人“掠奪資源”“經(jīng)濟滲透”“侵犯合法權(quán)益”等負面話題，蓄意破壞中資企業(yè)的形象。

國際反華勢力，甚至是一些國際上的競爭對手，針對中資企業(yè)的攻擊也甚囂塵上。除了運用政治、經(jīng)濟、外交手段阻撓中資企業(yè)正常的生產(chǎn)經(jīng)營和戰(zhàn)略發(fā)展之外，在意識形態(tài)和媒體宣傳方面也從來沒有放棄過。他們借題發(fā)揮、無中生有、蠱惑教唆、放大事實，煽動所在國民眾進行示威、游行、罷工等針對中資企業(yè)的行為，嚴重破壞中資企業(yè)正常的生產(chǎn)經(jīng)營秩序，也嚴重破壞了中資企業(yè)的正面形象。

因此，境外中資企業(yè)必須要從維護國家形象、維護企業(yè)形象的高度，深刻認識負面輿情事件帶來的嚴重危害性和巨大破壞力。

樹立海外正面形象的前提

在境外樹牢中資企業(yè)的正面形象，用事實說話，以正壓邪，這是中資企業(yè)的政治責(zé)任、政治義務(wù)，必須一以貫之，長抓不懈。

一是打鐵還需自身硬。中資企業(yè)在所在國要遵紀守法，嚴格按照國際慣例和所在國的法律法規(guī)國情，尊重所在國的文化、信仰、風(fēng)俗，看好自己的門，管好自己的人，不能授柄予人。在非洲某國，某一民營中資企業(yè)就因為中方員工不尊重當(dāng)?shù)貑T工的宗教信仰，引發(fā)了群體性事件，引發(fā)了負面輿情危機。

二是積極履行社會責(zé)任，主動參與公益活動。這里的社會責(zé)任包括狹義和廣義兩種。狹義的社會責(zé)任是環(huán)境保護、節(jié)能減排、員工福利等“圍墻之內(nèi)”的工作；而廣義的社會責(zé)任則是指依法納稅、解決就業(yè)、修路架橋、捐資捐助等行為。這一點上，無論民營企業(yè)和國有企業(yè)都必須嚴格履行政治、經(jīng)濟和社會責(zé)任，實現(xiàn)投資者、項目所在國和合作伙伴的互利共贏。

三是注重宣傳的“內(nèi)外之別”。國內(nèi)媒體宣傳暫且不提，中資企業(yè)在境外對待所在國的媒體一定要認真甄別，挑選立場中立、企媒溝通順暢、合作關(guān)系良好的媒體進行適當(dāng)?shù)男麄?，特別要注意，對外宣傳稿件中，需要避免使用“資源獲取”“占有”等字眼，宣傳應(yīng)側(cè)重于共同開發(fā)、攜手共贏、履行企業(yè)社會責(zé)任等領(lǐng)域；要向所在國政府、民眾闡明一個觀點：中資企業(yè)來到所在國不是占有資源，更不是為了把資源運回中國貯存起來，而是把所在地的資源、能源優(yōu)勢轉(zhuǎn)變?yōu)榻?jīng)濟優(yōu)勢，通過增加基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、民生民心工程等，加大社會責(zé)任投入，造福當(dāng)?shù)厝嗣?；中資企業(yè)實現(xiàn)利用全球資源服務(wù)全球經(jīng)濟的目的，就是真正實現(xiàn)互利雙贏、攜手共贏。

四是主動敞開大門，接受所在國社會各界的監(jiān)督。中資企業(yè)在境外不能遮遮掩掩，要通過企業(yè)開放日、家屬接待日、媒體開放日等活動，主動邀請所在國的社會各界來企業(yè)現(xiàn)場察看工作條件、生產(chǎn)生活環(huán)境等。比如，在緬甸的某中資企業(yè)就主動在內(nèi)比都召開了社會責(zé)任發(fā)布會，邀請政府官員、軍方和媒體各界見證企業(yè)入緬以來取得的各項成就，取得了很好的效果。

除了在所在國主流媒體和國際媒體上做好適當(dāng)?shù)男麄髦?，還要做好“隱性”宣傳工作。這些“隱性”宣傳工作不是新聞宣傳稿件，而是長期潛移默化的正向影響。比如，邀請所在國的政府官員、合作方代表、土著居民、部落酋長、有影響力的人物、特殊貢獻的員工來中國和企業(yè)總部進行參觀學(xué)習(xí)，通過參觀、座談，讓他們親眼目睹中國40年來改革開放的巨大成就，真實了解企業(yè)發(fā)展的方向和目標，親身體會企業(yè)發(fā)展為經(jīng)濟社會和百姓民生帶來的實實在在的福祉。這些人回國之后，自然會口口相傳，為企業(yè)做出正面的宣傳引導(dǎo)。

應(yīng)對突發(fā)輿情事件的幾點建議

一是做好輿情的發(fā)展趨勢監(jiān)控。中資企業(yè)要綜合運用境內(nèi)外網(wǎng)絡(luò)搜索、人員信息反饋等手段，對輿情事件進行全天候、全視角的監(jiān)控，提前發(fā)現(xiàn)苗頭，了解輿論發(fā)展和演變趨勢，摸清輿情背后的情報，做到知己知彼。

二是聘用專業(yè)的媒體中介顧問。很多境外中資企業(yè)國際化運營時間不長，缺少應(yīng)對輿情危機的手段和經(jīng)驗。因此，對于不同的投資項目、特別是在發(fā)達國家的投資項目，每逢負面輿情事件，多數(shù)委托所在國的專業(yè)媒體中介機構(gòu)處置，這些媒體中介機構(gòu)熟悉所在國的政策、公眾的反應(yīng)、媒體的反應(yīng)等，可以幫助中資企業(yè)擬定周全、縝密的應(yīng)對計劃，制定系統(tǒng)的媒體公關(guān)策略。

三是始終保持以正面引導(dǎo)為主的應(yīng)對策略，不能消極回避。中資企業(yè)要通過合法合規(guī)的方式，主動作為，主動切入，正面應(yīng)對，化解矛盾。要本著真誠、合作、溝通的心態(tài)，與所在國的媒體、特別是海外中文媒體進行充分溝通交流，通過媒體見面會、吹風(fēng)會、新聞發(fā)布會等形式，以客觀和實事為依據(jù)，從正面加以引導(dǎo)，闡述事件的真實情況，消除誤會，贏得所在國政府、媒體和民眾的信任。必要時，要根據(jù)事件的演變需要，適時安排中資企業(yè)高層領(lǐng)導(dǎo)發(fā)聲，或與媒體和公眾見面，解釋和回答公眾所關(guān)注的問題。

四是遇事不亂，尋求外部力量支持。遇到輿情，首先中資企業(yè)不能自亂陣腳、手足無措，任憑事態(tài)發(fā)展擴大。除了做好與媒體的溝通之外，中資企業(yè)在必要時要尋求政府高層、執(zhí)政黨首領(lǐng)的支持，獲得他們的幫助；或可以通過合作伙伴與政府部門溝通，請政府和官方媒體出面澄清事實；在一些非洲國家，部落酋長在當(dāng)?shù)鼐哂泻艽蟮挠绊懥?，可以邀請部落酋長利用其影響力，去向民眾解釋，消除負面影響；關(guān)鍵時刻，要求助于中國駐所在國大使館、領(lǐng)事館、經(jīng)濟參贊處的支持和幫助，通過外交手段協(xié)助解決負面輿情。

海外意識形態(tài)之爭是一場不用槍彈、沒有硝煙的戰(zhàn)斗，海外宣傳工作就是這場戰(zhàn)斗中的重要組成部分。信息化發(fā)展的今天，更要熟練運用新媒體手段，積極發(fā)聲、主動發(fā)聲，做好輿論的前置引導(dǎo)工作?？上驳氖牵^大多數(shù)中資企業(yè)都能夠積極應(yīng)對輿情，化解輿論壓力，較好地維護了國家及企業(yè)形象。決不能放松的是，境外政治環(huán)境、社會環(huán)境復(fù)雜多變，中資企業(yè)要針對實際情況，先謀后戰(zhàn)，謀而后勝，在踐行“一帶一路”倡議中，成功系統(tǒng)地把握輿情、應(yīng)對負面輿情，在境外牢固樹立起中資企業(yè)的良好形象。