東京面積狹小，聚集著全日本1/10以上人口和450多萬輛各類機(jī)動車，可街道的行人、車輛秩序井然。這座城市為何不堵車？莫斯科這座以“擁堵之都”聞名的城市，又是如何緩解城市交通擁堵的？

日本東京面積狹小，卻聚集著全日本1/10以上人口和450多萬輛各類機(jī)動車。即便如此，無論走在馬路上還是商業(yè)區(qū)、住宅區(qū)，都能看到行人、車輛秩序井然，很少有車輛隨處停放導(dǎo)致交通擁堵或干擾行人。

密切監(jiān)控違章停車，車上留人依然罰款

大多數(shù)人覺得在馬路旁邊臨時停一下車，去便利店買下東西或上個廁所沒什么，但如果在東京，這種情況可能會面臨1.5萬日元（900多元人民幣）左右的罰款。

日本《道路交通法》中，駕駛員離開車輛不能立即駛離的情況，即使只有1分鐘也是“駐車”;有乘客上下車，與停留時間無關(guān)一律為“停車”;與5分鐘停留時間有關(guān)的僅限貨車裝卸貨。

對違法駐停車的取締，日本全國407個警察署把監(jiān)督貼條的工作委托給了52個專業(yè)公司（截至2018年4月）。這些公司所屬約有2000多名“停車監(jiān)視員”每天活躍在馬路上。此外，警察巡邏時發(fā)現(xiàn)違法停車會進(jìn)行處理，居民如發(fā)現(xiàn)違法停車也可以到附近的崗?fù)づe報(bào)或撥打110。

買車必須擁有車位，違規(guī)必受法律處罰

在日本，如果白天在道路上停車8小時以上，夜間在道路上停車12小時以上就被視為青空駐車，最高可以處3個月以下刑期和20萬日元以下罰款。

青空駐車是指隨意把公共道路當(dāng)成停車位的行為。針對青空駐車，日本在1962年實(shí)施的《關(guān)于確保汽車保存場所的法律》（以下簡稱車庫法）規(guī)定，汽車所有人必須擁有車輛的存放場所。

這就要求車主在買車上牌時，必須提供汽車保管場所證明書，確保在距離自己住宅直線距離2公里之內(nèi)有存車場所。

因停車需要，日本幾乎所有類型住宅在建設(shè)中都會建設(shè)配套的停車設(shè)施。因?yàn)橛蟹梢?guī)定，所有車輛都有專有停車位。

公交系統(tǒng)省時省力，成為人們的普遍選擇

在應(yīng)對停車難以及更根本的出行難問題上，東京隨處可見的停車場和完善的公共交通設(shè)施發(fā)揮了疏導(dǎo)作用。

在東京，除了便利店提供免費(fèi)停車場外，幾乎所有停車場都是收費(fèi)停車。

除了完善的停車設(shè)施，東京快捷便利的公共交通系統(tǒng)也很好地解決了民眾出行難的問題。

有調(diào)查顯示，近年來，日本年輕人普遍對買車不感興趣，主要認(rèn)為沒有車也不會感到任何不方便。在東京，步行15分鐘內(nèi)即可找到適合出行的地鐵、電車或其他公共交通工具，而且電車和公共汽車都非常準(zhǔn)時，有詳細(xì)的時刻表。

（《法制日報(bào)》2019.8.15）