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        觀點(diǎn)

        2018-01-18 23:47:02
        甘肅農(nóng)業(yè) 2018年23期
        關(guān)鍵詞:外流戰(zhàn)略規(guī)劃種質(zhì)

        推進(jìn)鄉(xiāng)村“五大振興”是一項(xiàng)長(zhǎng)期任務(wù),要堅(jiān)持規(guī)劃先行,謀定而后動(dòng),決不能搞大拆大建、一刀切、千村一面,把鄉(xiāng)村搞成縮小版城市;更不能追求速度下指標(biāo),刮風(fēng)搞運(yùn)動(dòng)。中央已經(jīng)制定了鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略規(guī)劃,各地也要結(jié)合實(shí)際,加快制定本區(qū)域的鄉(xiāng)村振興規(guī)劃,統(tǒng)籌做好村莊布局工作,科學(xué)有序推進(jìn)鄉(xiāng)村建設(shè)。規(guī)劃編制應(yīng)立足地方特色和鄉(xiāng)村特點(diǎn),結(jié)合鄉(xiāng)村原有風(fēng)貌,統(tǒng)籌考慮村莊產(chǎn)業(yè)發(fā)展、人口布局、公共服務(wù)、土地利用、生態(tài)保護(hù)等,突出鄉(xiāng)村特色,逐步做到應(yīng)編盡編。

        ——中央農(nóng)辦副主任、農(nóng)業(yè)農(nóng)村部副部長(zhǎng) 韓俊

        人才振興作為實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略、實(shí)現(xiàn)“五個(gè)振興”的關(guān)鍵內(nèi)容之一,在各地的戰(zhàn)略規(guī)劃設(shè)計(jì)中均有濃墨重筆。但是,一些地方的鄉(xiāng)村人才振興規(guī)劃存在雷同問(wèn)題,缺少立足本地實(shí)際、創(chuàng)新性吸引人才的措施。面對(duì)鄉(xiāng)村發(fā)展中比較突出的“人才困境”,鄉(xiāng)村人才振興的戰(zhàn)略設(shè)計(jì)要大開(kāi)腦洞、大膽試錯(cuò),鼓勵(lì)因地制宜、獨(dú)辟蹊徑。

        ——中共中央黨校 朱昭霖

        為了防止我國(guó)種質(zhì)資源流失,更好保護(hù)國(guó)家種業(yè)安全、糧食安全,需要進(jìn)一步健全種質(zhì)資源保護(hù)的法律體系,提升整體性、系統(tǒng)性、可操作性,從根本上防止種質(zhì)資源非法外流。在行政管理上應(yīng)進(jìn)一步明確農(nóng)業(yè)、林業(yè)、海關(guān)等行政主管部門(mén)防止種質(zhì)資源非法外流的職責(zé),在法律層面闡明接觸、利用種質(zhì)資源的相關(guān)科研人員應(yīng)承擔(dān)的義務(wù),尤其應(yīng)在刑法上明確非法采集或攜帶種質(zhì)資源出境的刑事責(zé)任。真正將種質(zhì)資源上升到國(guó)家安全角度來(lái)保護(hù),不承認(rèn)任何未經(jīng)同意從我國(guó)取得的種質(zhì)資源及其衍生物的權(quán)利,保留對(duì)原產(chǎn)于我國(guó)卻被其他國(guó)家、組織、個(gè)人非法獲取的種質(zhì)資源的追索權(quán)利。更為重要的是,從保障糧食安全的角度和保護(hù)未來(lái)農(nóng)業(yè)發(fā)展的角度,完善對(duì)原產(chǎn)于我國(guó)的水稻、大豆等傳統(tǒng)種質(zhì)資源以及我國(guó)獨(dú)一無(wú)二的中藥材種質(zhì)資源具體的法律保護(hù)措施。同時(shí),對(duì)農(nóng)民長(zhǎng)期保存和使用的地方品種,也要納入種質(zhì)資源保護(hù)的范疇。

        ——北京農(nóng)學(xué)院文法學(xué)院教授 董景山

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