曲宗湖
“文革”時期,各級各類學校都處于“停課鬧革命”的狀態(tài),2億多學生體質與健康狀況日益低下。時任北京體育學院(現北京體育大學)副院長徐英超教授心急如焚,與我多次商議,要抓緊調查研究,并把結果上報中央。隨后,我與徐英超教授在時任北京體育學院院長鐘師統的大力支持下,先在河北省后到全國10多個省、自治區(qū)、直轄市對學校體育進行大樣本的調查研究,觀摩了264所中小學,作了看課記錄和課上運動量的測定,實證了學生體質尤其是身體運動素質的下滑。
徐英超教授上報時任教育部部長蔣南翔,隨后,蔣南翔部長決定召開一次全國性專題會議,并由教育部、原國家體委、衛(wèi)生部和共青團中央“四部委”聯合下達會議通知,最后定在江蘇省揚州市召開,故稱“揚州會議”。
一、會議的成果
參加會議的共有來自“四部委”和揚州市的代表313人。其中揚州市的代表有230多人列席會議。會議主要討論了我國學校體育的現狀及其今后發(fā)展的戰(zhàn)略對策。主要成果是:
(一)以“法規(guī)”的形式下發(fā)了《關于加強學校體育、衛(wèi)生工作的通知》;
(二)出臺了一系列的政策和舉措,如:
1.1980年印發(fā)《認真貫徹落實全國學校體育衛(wèi)生工作經驗交流會議精神 抓好學校體育工作的意見》;2.1982年印發(fā)《關于保證中小學生每天有一小時體育活動的通知》;3.“四部委”先后召開了相應的會議和落實對策與措施,并提出生動形象的口號;4.1983年底印發(fā)《關于進一步建立體育健康卡片》;5.“四部委”聯合舉辦多種形式的培訓班,提高體育教師水平;6.建立體育教研組織,開展調研活動;7.恢復“兩課兩操兩活動”,努力提高體育教學質量;8.實施《國家體育鍛煉標準》。
二、會議的成效
(一)經過10多年的努力,從全國學生體質健康監(jiān)測和評定的結果來看:全國中小學生體質除了耐力素質仍有所下降之外,其他身體素質已基本上得到控制。
(二)全國城鄉(xiāng)學生《國家體育鍛煉標準》達標人數比1978年有一定幅度增長。
(三)農村學校體育工作,除了西部及部分少數民族地區(qū)之外,都已基本達到經濟欠發(fā)達地區(qū)的水平。
(四)農村大多數學校的師資已得到配備,當時學歷合格率也已達85%以上。
(五)每年分批分期地赴各大行政區(qū)(現為省、自治區(qū)、直轄市)不定期舉辦體育師資和主管干部的培訓班、講習班。