張新宇 艾尼玩爾·居買 木合塔·米吉提

摘 要：高校中新疆少數(shù)民族學(xué)生數(shù)量逐漸增加，他們在成長經(jīng)歷、學(xué)習(xí)基礎(chǔ)、生活習(xí)慣、文化背景等方面與其他學(xué)生有著明顯的差異，高校在對其進行教育管理時難免也會遇到一系列問題。研究新疆少數(shù)民族大學(xué)生教育與管理過程中面臨的問題，探尋加強其教育管理的有效途徑和方式，這是當(dāng)前高校所處環(huán)境的客觀要求，也是建設(shè)社會主義和諧社會、推進教育公平的重要內(nèi)容和關(guān)鍵環(huán)節(jié)，對于增進教育與管理的有效性、拓展高校大學(xué)生教育管理研究的領(lǐng)域具有探索意義。

關(guān)鍵詞：新疆; 少數(shù)民族; 大學(xué)生; 教育

中圖分類號：G645 ? ? ? ? ? ? ? ?文獻標(biāo)識碼：A ? ? 文章編號：1006-3315（2019）02-146-002

習(xí)總書記在十九大報告中明確指出，建設(shè)教育強國是中華民族偉大復(fù)興的基礎(chǔ)工程，必須把教育事業(yè)放在優(yōu)先位置，加快教育現(xiàn)代化，辦好人民滿意的教育。要全面貫徹黨的教育方針，落實立德樹人根本任務(wù)，發(fā)展素質(zhì)教育，推進教育公平，培養(yǎng)德智體美全面發(fā)展的社會主義建設(shè)者和接班人。[1]隨著高等教育規(guī)模的不斷擴大，普通高校新疆少數(shù)民族學(xué)生數(shù)量、比例日益增大。他們在成長經(jīng)歷、學(xué)習(xí)基礎(chǔ)、生活習(xí)慣、文化背景等方面與其他學(xué)生有著明顯差異，高校在對其進行教育管理時難免也會遇到一系列問題。進一步提高新疆籍少數(shù)民族學(xué)生教育管理服務(wù)水平，是高校輔導(dǎo)員提升學(xué)生工作整體水平的重要組成部分，對于真正落實十九大精神有著重要意義。

一、引言

從國外的研究來看，關(guān)于少數(shù)民族學(xué)生教育管理工作一般與學(xué)生的普適性教育、道德教育等相存相依，同時也在嘗試和探索適合具體實際情況、特點的教育管理方法。從西方多元文化的歷史長河中，我們也可以發(fā)掘出一些成功的實踐經(jīng)驗值得我們?nèi)W(xué)習(xí)和借鑒，像加拿大著名的魁北克“多元文化”政策等。我國針對少數(shù)民族，一直以來秉承求同存異，和諧發(fā)展原則，這與西方的多元文化政策有著很多的類似、共通之處，也存在著比較大的相互借鑒價值，這將對我們高校少數(shù)民族學(xué)生的日常教育管理工作創(chuàng)新提供一定的方向指導(dǎo)和示范作用。[2]

通過調(diào)查我們不難發(fā)現(xiàn)，國內(nèi)有關(guān)少數(shù)民族學(xué)生教育管理方面的研究，特別是關(guān)于新疆少數(shù)民族學(xué)生教育與管理相關(guān)問題的研究是近年來各高校工作的重點。由于研究相對處于起步階段，往往呈現(xiàn)出以下特點：

首先，受地域限制及缺少長期穩(wěn)定的研究基礎(chǔ)，新疆少數(shù)民族學(xué)生教育管理的研究往往較為宏觀，且理論化程度高，因此相對缺乏實效性和針對性。隨著歷史的發(fā)展，我國各民族形成了根深蒂固的文化、習(xí)俗等特點，因此，所謂的普適性研究帶來的泛化教育很難起到實效。[3]從國內(nèi)這一領(lǐng)域研究的理論和實踐結(jié)果來看，很多都是國外類似研究之間的直接移植，這就忽略了新疆特有的歷史特點和核心文化、民族文化，因此也缺乏動態(tài)性的研究價值，不能深刻揭示實踐與理論的關(guān)聯(lián)性。

其次，新疆地區(qū)由于處在反分裂、反滲透重點區(qū)域，調(diào)查研究時難免會涉及到宗教、民族文化、心理等方面沖突所帶來的敏感問題，以及對于中華傳統(tǒng)文化認(rèn)同等方面的難點問題。

因此，關(guān)于新疆少數(shù)民族學(xué)生教育管理問題的深入、突破性研究較少。[4]

綜上，對新疆少數(shù)民族大學(xué)生教育與管理過程中所顯現(xiàn)的、潛在的問題進行研究，剖析研究對象的思想及行為選擇，發(fā)掘背后深刻原因，從而探尋創(chuàng)新性、切合性的教育管理方法及途徑，這對于增進我們教育的有效性，拓展高校大學(xué)生教育管理研究的領(lǐng)域具有重要意義。這一研究內(nèi)容既是高校加強和改進新疆少數(shù)民族大學(xué)生教育與管理工作的重點，也是當(dāng)前高校所處環(huán)境的客觀要求，更是建設(shè)社會主義和諧社會、推進教育公平的重要內(nèi)容和關(guān)鍵環(huán)節(jié)。

二、高校新疆少數(shù)民族學(xué)生特點及原因分析

新疆少數(shù)民族大學(xué)生是促進新疆地區(qū)社會、經(jīng)濟、文化等方面發(fā)展的重要力量，也對促進我國邊疆鞏固和民族團結(jié)具有特殊意義。高校新疆少數(shù)民族學(xué)生教育與管理的實效性也深刻影響著民族地區(qū)的穩(wěn)定和社會的和諧發(fā)展。同時，高校學(xué)生教育與管理，特別是思想政治教育工作，是高校所有工作正常運轉(zhuǎn)的關(guān)鍵鏈條，也是順利完成教學(xué)、科研和各項任務(wù)的重要保證。[5]高校新疆少數(shù)民族學(xué)生往往呈現(xiàn)出以下特點：

（一）宗教意識和民族文化意識濃厚

宗教信仰是新疆少數(shù)民族鮮明的民族符號，他們從出生起就順理成章地成為民族宗教的信仰者。像維吾爾族、回族、哈薩克族等部分少數(shù)民族，擁有自己的語言、文字、道德、風(fēng)俗等特有的民族傳統(tǒng)和文化。他們往往具有濃厚的民族文化意識。

（二）家庭經(jīng)濟困難學(xué)生比例較高

新疆由于地處偏遠(yuǎn)、地理環(huán)境復(fù)雜，加上歷史和民族傳統(tǒng)等因素的影響，這些地區(qū)的經(jīng)濟發(fā)展緩慢，大部分新疆少數(shù)民族學(xué)生家庭經(jīng)濟相對貧困。這些學(xué)生進入內(nèi)地，尤其是進入我們天津這種相對發(fā)達地區(qū)的高校學(xué)習(xí)時，高昂的生活費、學(xué)生貧富差異明顯，這給他們及其家庭帶來沉重的經(jīng)濟負(fù)擔(dān)。[6]

（三）學(xué)業(yè)壓力較大

我國少數(shù)民族地區(qū)的基礎(chǔ)教育水平相對較低，教育環(huán)境、師資力量相對較差，造成新疆少數(shù)民族學(xué)生學(xué)習(xí)基礎(chǔ)薄弱，思維和自主學(xué)習(xí)能力相對欠缺。他們在學(xué)習(xí)中往往花費成倍的時間、精力卻仍收效甚微，甚至個別學(xué)生在享受學(xué)校一對一幫扶、考試成績加權(quán)計算等特殊政策后，依然無法順利完成學(xué)業(yè)。

（四）心理狀況相對復(fù)雜

新疆少數(shù)民族學(xué)生具有共同的民族文化和習(xí)俗，民族認(rèn)同感強烈。面對開放的大學(xué)生活，新疆少數(shù)民族學(xué)生的思想、信仰、習(xí)慣在與其他學(xué)生的交流中難免會有沖突、碰撞。在這個過程中，新疆少數(shù)民族學(xué)生一方面會表現(xiàn)出強烈的民族自尊心，捍衛(wèi)民族文化和風(fēng)俗信仰;另一方面又遠(yuǎn)離熟悉的生活、文化環(huán)境和父母親人，使得他們極容易產(chǎn)生孤獨、自卑的心理感受。

（五）集體融入能力較弱

新疆少數(shù)民族學(xué)生多數(shù)性格開朗、豪放，情感表達方式比較直接，樂于與其他同學(xué)交往，但是語言、文化、宗教、飲食、生活習(xí)慣等方面的差異，造成了新疆少數(shù)民族學(xué)生與其他學(xué)生之間的交往障礙。這種交往障礙進而表現(xiàn)為一種“小團體”，與我們的“大集體”共存，導(dǎo)致少數(shù)民族學(xué)生長時間難以融入到集體生活之中。[7]

三、高校新疆少數(shù)民族學(xué)生教育管理的路徑

針對新疆少數(shù)民族學(xué)生的以上特點，我們不妨從以下幾個方面入手進行創(chuàng)新嘗試，來提高對于新疆少數(shù)民族學(xué)生的教育、管理和服務(wù)水平。

1.有針對性的開展一系列幫扶活動

組織“一對一”學(xué)業(yè)幫扶結(jié)對，增強對少數(shù)民族大學(xué)生的課業(yè)輔導(dǎo)，幫助其認(rèn)識到學(xué)習(xí)基礎(chǔ)存在差異的客觀現(xiàn)實性，逐漸打消和磨滅學(xué)生對及格分?jǐn)?shù)“優(yōu)惠政策”的依賴性。打破時間、空間限制開展談心談話工作，教室、宿舍可以談，食堂、運動場也可以談。開展愛國、愛民族、愛家鄉(xiāng)的“三愛”活動，通過活動給予新疆少數(shù)民族同學(xué)廣闊的舞臺，讓其表達民族自豪感，引導(dǎo)其樹立正確的民族觀念。

2.調(diào)整政策，在評獎評優(yōu)時予以政策傾斜

在不打破最低條件要求的前提下，嘗試適當(dāng)降低新疆少數(shù)民族學(xué)生認(rèn)定困難生、申請各類獎助學(xué)金、榮譽稱號等方面的要求，重點鍛煉、培養(yǎng)出一批有著堅定的政治立場、較高的綜合素質(zhì)和過硬本領(lǐng)能力的少數(shù)民族學(xué)生黨員和學(xué)生干部等具有較高影響力和權(quán)威性的關(guān)鍵優(yōu)秀榜樣力量，以這種感同身受、極富感染力的榜樣作用來助推少數(shù)民族學(xué)生管理工作。

3.提升學(xué)生工作干部自身綜合素質(zhì)

學(xué)生工作干部要做到了解民族習(xí)慣、善于民族教育、熱愛民族工作。針對少數(shù)民族學(xué)生特點采取合適的工作方法，平等對待，有所為有所不為，摘掉有色眼鏡，用心付出去關(guān)愛學(xué)生，少數(shù)民族學(xué)生工作復(fù)雜、敏感而關(guān)鍵，應(yīng)切實培養(yǎng)和樹立起良好的責(zé)任心與敏感性。同時，充分發(fā)揮新疆內(nèi)派教師的作用，他們在語言、文化、民族政策的理解與把握等方便有著特殊優(yōu)勢，而且新疆少數(shù)民族學(xué)生對他們有著高度的情感認(rèn)同。高校學(xué)生工作干部也應(yīng)當(dāng)主動加強和內(nèi)派教師之間的相互學(xué)習(xí)與探討，交流經(jīng)驗教訓(xùn)，共同提高對新疆少數(shù)民族學(xué)生的教育服務(wù)管理水平。

4.強化校紀(jì)校規(guī)

針對新疆少數(shù)民族學(xué)生應(yīng)該增強對校園民族宗教活動的管理規(guī)范，堅持教育與宗教相分離的大原則，通過校紀(jì)校規(guī)，堅決杜絕在校園內(nèi)傳教、穿戴宗教服飾以及進行任何形式的宗教活動。做好清真食堂與混住宿舍兩大陣地的管理工作，對錯誤思想開展及時批評教育，與公安安全等部門加強信息聯(lián)動，堅決杜絕敵對勢力對學(xué)生的拉攏滲透。這是開展新疆少數(shù)民族學(xué)生教育管理方法創(chuàng)新與嘗試必須要堅持的基本原則。

在新的歷史條件下，結(jié)合新疆少數(shù)民族學(xué)生的特點，從多方面加強和改善教育與管理工作，要求我們必須提升思想高度，及時研判局勢與輿情，這是新時期、新階段、新形勢下黨和國家對我們提出的重要要求。與此同時，創(chuàng)新性開展和改善現(xiàn)有的高校新疆少數(shù)民族學(xué)生教育管理工作，符合新疆少數(shù)民族地區(qū)自身發(fā)展和建設(shè)的規(guī)律及趨勢，也是高校自身發(fā)展及促進學(xué)生健康成長成才的必然要求。我們應(yīng)當(dāng)抓住機遇、正視挑戰(zhàn)，為新疆社會的長治久安和繁榮穩(wěn)定凝心聚力、添磚加瓦。

[項目來源：2018年度天津科技大學(xué)輔導(dǎo)員工作精品項目“教育細(xì)化、管理細(xì)致、服務(wù)細(xì)心——高校新疆少數(shù)民族學(xué)生教育與管理方法創(chuàng)新研究”階段性研究成果

參考文獻：

[1]習(xí)近平在中國共產(chǎn)黨第十九次全國代表大會上的報告[EB/OL]（2018-10-26）http：//cpc.people.com.cn/n1/2017/1028/c64094-29613660.html

[2]祁鳴，速成.內(nèi)地高校少數(shù)民族學(xué)生教育管理模式創(chuàng)新探索[J]學(xué)校黨建與思想教育，2016，（14）：64-65

[3]遲真.“微時代”背景下普通高校少數(shù)民族學(xué)生教育管理模式研究[J]遼寧師范大學(xué)學(xué)報（社會科學(xué)版），2016，39（03）：60-64

[4]劉景錢，劉飛.高校少數(shù)民族學(xué)生日常管理問題研究[J]教育教學(xué)論壇，2014，（13）：15-16

[5]張澍軍.論思想政治教育的歷史定位與運行特征[J]教育研究，2015，36（04）：42-48

[6]劉書林.論思想政治教育的本質(zhì)——堅守“灌輸論”的緣由[J]思想理論教育導(dǎo)刊，2012，（10）：38-44

[7]謝中清.新“五力模型”理念下高校少數(shù)民族學(xué)生教育管理工作研究[J]中南民族大學(xué)學(xué)報（人文社會科學(xué)版），2017，37（04）：53-55