沈正賦

【摘要】在世界多極化、經濟全球化、文化多樣化、社會信息化的時代，網絡對人類文明進步發(fā)揮著越來越大的促進作用。同時，網絡空間發(fā)展不平衡、規(guī)則不健全、秩序不合理等現實問題也日趨突出。從“命運共同體”“人類命運共同體”到“網絡空間命運共同體”概念的相繼提出，體現了中國的大國責任和全球意識。習近平總書記就構建“網絡空間命運共同體”提出的“四條基本原則”和“五點治理主張”，為“網絡空間命運共同體”的構建設計了中國方案，充分體現了中國智慧、中國風格和中國氣派。

【關鍵詞】 網絡空間? 命運共同體? 四條原則? 五點主張? 中國治理方案

【中圖分類號】G220? ? ?【文獻標識碼】A

隨著人類社會交往的日益頻繁和科學技術的不斷進步與發(fā)展，網絡技術及其營造的網絡社區(qū)對現實社會的影響越來越廣泛和深入，現實社會與虛擬社會并存不悖、相互交錯已經成為不可小覷的一種現象。網絡突破了國家和地區(qū)的有形界限，把整個世界緊密地聯系在一起，網絡所構建的空間對人類社會生態(tài)和發(fā)展帶來利益的同時，也帶來各種挑戰(zhàn)和威脅。中國從關注全球和平穩(wěn)定發(fā)展、構建人類命運共同體的角度出發(fā)，相繼提出了“命運共同體”“人類命運共同體”和“網絡空間命運共同體” 一組衍生概念，并就構建“網絡空間命運共同體”提出了“四條基本原則”和“五點治理主張”，為解決世界共同面對的一系列難題、打造人類社會“網絡空間命運共同體”，設計并貢獻了一套中國治理方案。

一、“網絡空間命運共同體” 概念的嬗變與理念的生成

從2011年中國政府首次提出“命運共同體”，到2012年黨的十八大報告提出“人類命運共同體意識”，從2015年習近平總書記全面論述“人類命運共同體”主要內涵，再到2015年習近平總書記提出“網絡空間命運共同體”，這組以“命運共同體”為關鍵詞的概念，其內涵在不斷擴大，外延在不斷縮小，概念的一番變遷和時空旅行，使得“網絡空間命運共同體”的中國理念漸趨成熟。

2011年，《中國的和平發(fā)展》白皮書指出：“經濟全球化成為影響國際關系的重要趨勢。不同制度、不同類型、不同發(fā)展階段的國家相互依存、利益交融，形成‘你中有我、我中有你的命運共同體?！?這是中國首次提出“命運共同體”的概念。

2012年，黨的十八大報告向世界鄭重宣告：“合作共贏，就是要倡導人類命運共同體意識，在追求本國利益時兼顧他國合理關切，在謀求本國發(fā)展中促進各國共同發(fā)展，建立更加平等均衡的新型全球發(fā)展伙伴關系，同舟共濟，權責共擔，增進人類共同利益?！边@是中國政府正式提出“人類命運共同體”的說法。2015年9月，在聯合國成立70周年系列峰會上，習近平全面論述了打造“人類命運共同體”的主要內涵，并號召“攜手構建合作共贏新伙伴，同心打造人類命運共同體。讓鑄劍為犁、永不再戰(zhàn)的理念深植人心，讓發(fā)展繁榮、公平正義的理念踐行人間！”

2017年12月1日，習近平在中國共產黨與世界政黨高層對話會上發(fā)表題為《攜手建設更加美好的世界》的主旨講話中指出：“互聯網、大數據、云計算、量子衛(wèi)星、人工智能迅猛發(fā)展，人類生活的關聯前所未有，同時人類面臨的全球性問題數量之多、規(guī)模之大、程度之深也前所未有。世界各國人民前途命運越來越緊密地聯系在一起?！薄笆澜绺鲊嗣駪摫帧煜乱患依砟?，張開懷抱，彼此理解，求同存異，共同為構建人類命運共同體而努力?！?④

2015年12月16日，習近平在第二屆世界互聯網大會開幕式主旨演講中指出：“世界各國應共同構建網絡空間命運共同體，推動網絡空間互聯互通、共享共治，為開創(chuàng)人類發(fā)展更加美好的未來助力?！雹葸@是“網絡空間命運共同體”概念第一次被正式提出。2016年11月16日，習近平在第三屆世界互聯網大會視頻講話中呼吁世界各國要“深化網絡空間國際合作，攜手構建網絡空間命運共同體?！雹?2017年12月3日，習近平在致信第四屆世界互聯網大會時強調：“全球互聯網治理體系變革進入關鍵時期，構建網絡空間命運共同體日益成為國際社會的廣泛共識?！雹咧链耍瑯酥局暯疥P于“網絡空間命運共同體”的理念和思想正式形成。

二、構建“網絡空間命運共同體”的基本原則

在世界多極化、經濟全球化、文化多樣化、社會信息化的時代，網絡對人類文明進步發(fā)揮越來越大的促進作用。同時，網絡空間發(fā)展不平衡、規(guī)則不健全、秩序不合理等現實問題也日趨突出。為此，習近平代表中國政府在2015年12月16日第二屆世界互聯網大會開幕式主旨演講中倡議，推進全球互聯網治理體系變革，應該堅持“四條基本原則”。

（一）尊重網絡主權

捍衛(wèi)國家主權已成為國際社會的普遍共識?；ヂ摼W是現實世界在虛擬網絡空間的延伸，也是現實世界中國家利益在虛擬世界中的延伸。網絡主權作為互聯網時代虛擬社會的一種權力，理應受到尊重和保護。從尊重國家政治獨立和領土完整的基點出發(fā)，在做到國家主權神圣不可侵犯的同時，也要做到網絡主權神圣不可侵犯，這種新理念必須建立起來并且得到國際社會一致認同和自覺遵守。在具體執(zhí)行上，一方面，我們要倡議像尊重國家主權一樣尊重網絡主權，尊重各國根據國際關系準則和本國國情所選擇的網絡自主發(fā)展道路、所制定的網絡管理制度及其網絡管理模式、所爭取的平等利用并參與全球網絡空間治理的權利等;另一方面，也要反對網絡霸權以及任何干預其他國家或地區(qū)的網絡不法行為，不能憑借掌握先進網絡技術，動輒就對其他國家尤其是技術欠發(fā)達國家或地區(qū)實施網絡攻擊，不利用網絡干涉別國內政，不運用網絡平臺尋找親己的代理人、扶植反對派，或煽動民族對立情緒以達到顛覆他國主權的目的，更不能以壟斷網絡的技術和權力在國家處于緊急狀態(tài)時實施斷網行為，威脅他國或地區(qū)的安全和穩(wěn)定。

（二）維護和平安全

互聯網為人類活動開辟了一個新的、虛擬的網絡空間，人類的行為也從陸、海、空、天四維拓展到陸、海、空、天、網五維格局。和平是當今世界發(fā)展永恒的主題，維護世界和平和社會的安寧是人類不懈的追求。戰(zhàn)爭向來被稱為威脅和影響人類社會和平與發(fā)展的重要因素，而網絡戰(zhàn)也被稱為看不見硝煙和戰(zhàn)火的無形戰(zhàn)爭，它對人類社會所造成的威脅和影響絕不亞于現實中的戰(zhàn)爭。在當今世界，雖然天下并不太平，冷戰(zhàn)思維籠罩在局部地區(qū)的上空，但多元化的世界格局和“人類命運共同體”的存在，真正意義上的顯性戰(zhàn)爭還是難以在更大的范圍內出現。然而不可忽視的是，潛在威脅卻無時無刻不在潛滋暗長、暗流涌動。有專家甚至認為，在網絡空間里的任何一個節(jié)點發(fā)動網絡攻擊，都有可能給對象國帶來一場不亞于戰(zhàn)爭的災難。