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        皖江城市帶產(chǎn)業(yè)升級(jí)能力評(píng)價(jià)及升級(jí)路徑研究

        2019-10-08 06:04:16胡俊康
        銅陵學(xué)院學(xué)報(bào) 2019年3期
        關(guān)鍵詞:區(qū)域能力

        昂 昊 胡俊康

        (安徽財(cái)經(jīng)大學(xué),安徽 蚌埠 233030)

        一、引言

        近年來(lái)國(guó)際形勢(shì)變幻莫測(cè),英國(guó)脫歐和美國(guó)的貿(mào)易戰(zhàn)延緩了經(jīng)濟(jì)全球化,致使我國(guó)很多產(chǎn)業(yè)遭受到巨大的經(jīng)濟(jì)損失。同時(shí),因?yàn)閲?guó)內(nèi)人力成本和土地使用成本等的不斷上升,致使很多跨國(guó)公司和投資者開始將我國(guó)的企業(yè)、工廠關(guān)停,并將部分產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移至東南亞等地區(qū)。以美國(guó)為首的西方發(fā)達(dá)強(qiáng)國(guó)也趁機(jī)使用大量產(chǎn)業(yè)優(yōu)惠政策吸引企業(yè)、工廠前往其本土創(chuàng)辦公司和建立工廠。國(guó)內(nèi)外復(fù)雜的經(jīng)濟(jì)競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境使得我國(guó)產(chǎn)業(yè)發(fā)展具有顯著的不確定性,如何應(yīng)對(duì)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整及產(chǎn)業(yè)升級(jí)較慢等棘手的發(fā)展問題成為當(dāng)下各領(lǐng)域研究的熱題。

        在2004年我國(guó)開啟“中部崛起計(jì)劃”中,為了促進(jìn)以安徽等6省的中部經(jīng)濟(jì)區(qū)實(shí)現(xiàn)共同崛起,該計(jì)劃提出加強(qiáng)中部區(qū)域產(chǎn)業(yè)建設(shè)因地制宜,突出表示對(duì)于原材料加工業(yè)要推動(dòng)產(chǎn)業(yè)精化、深化,并大力支持區(qū)域制造業(yè)的升級(jí),構(gòu)建綜合完善的交通運(yùn)輸物流網(wǎng)絡(luò),加強(qiáng)物流中心建設(shè)和完善市場(chǎng)體系。作為安徽省經(jīng)濟(jì)主體的皖江城市帶是中部崛起戰(zhàn)略中的重要實(shí)施領(lǐng)域,也是安徽省產(chǎn)業(yè)升級(jí)能力的重要支柱,然而,從現(xiàn)有發(fā)展?fàn)顩r來(lái)看,皖江城市帶出現(xiàn)了自主創(chuàng)新不足、區(qū)域發(fā)展不均衡等發(fā)展困境,這表明皖江城市帶雖然在近年來(lái)實(shí)現(xiàn)了經(jīng)濟(jì)的迅速增長(zhǎng),但是尚未突破當(dāng)前產(chǎn)業(yè)升級(jí)的“瓶頸”,即域內(nèi)產(chǎn)業(yè)發(fā)展出現(xiàn)高速度、低質(zhì)量、升級(jí)慢等發(fā)展問題。本文將以此類問題為突破口,綜合評(píng)述皖江城市帶各地級(jí)市產(chǎn)業(yè)升級(jí)能力,在此基礎(chǔ)上提出對(duì)于皖江城市帶發(fā)展具有戰(zhàn)略前瞻性的產(chǎn)業(yè)升級(jí)路徑。

        二、文獻(xiàn)評(píng)述

        “產(chǎn)業(yè)升級(jí)”在學(xué)界一直有著不同研究方向。Dieter Erns(1988)[1]在分析韓國(guó)電子產(chǎn)業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)策略時(shí)發(fā)現(xiàn),電子產(chǎn)業(yè)決定產(chǎn)業(yè)升級(jí)能力和核心成分應(yīng)該是由產(chǎn)品設(shè)計(jì)和研發(fā)能力組合而成,而不是單純的依靠產(chǎn)品的多元化經(jīng)營(yíng)策略。這一個(gè)觀點(diǎn)出現(xiàn)主要是因?yàn)槟菚r(shí)韓國(guó)電子產(chǎn)業(yè)是一個(gè)從 “幼年”走向“成熟”的時(shí)代,如今韓國(guó)三星集團(tuán)不僅依靠產(chǎn)品設(shè)計(jì)和研發(fā)能力,同時(shí)也依靠產(chǎn)品的多元化經(jīng)營(yíng)策略。Gereffi(1999)[2]在全球商品鏈的研究中通過對(duì)服裝行業(yè)的全球貿(mào)易實(shí)證發(fā)現(xiàn),產(chǎn)業(yè)升級(jí)可以幫助一個(gè)地區(qū)的產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)從全球商品鏈低端范圍向高端范圍過渡。在近年來(lái)外國(guó)文獻(xiàn)對(duì)產(chǎn)業(yè)升級(jí)的研究中,Chu W等(2018)[3]通過實(shí)證研究發(fā)現(xiàn),企業(yè)規(guī)模和地區(qū)政府適量干預(yù)有助于產(chǎn)業(yè)技術(shù)的革新和產(chǎn)業(yè)升級(jí)。Loon M等(2018)[4]通過對(duì)高技術(shù)產(chǎn)業(yè)中的中小型企業(yè)研究中發(fā)現(xiàn)了,企業(yè)自身為了保持自身競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì),會(huì)主動(dòng)進(jìn)行技術(shù)創(chuàng)新,對(duì)區(qū)域產(chǎn)業(yè)新技術(shù)的積累有著積極作用,但是同時(shí)也發(fā)現(xiàn)對(duì)于中小企業(yè)來(lái)說(shuō)技術(shù)創(chuàng)新這種情況需要更加高效的管理和商業(yè)模式。

        國(guó)內(nèi)對(duì)于產(chǎn)業(yè)升級(jí)問題研究,張輝(2004)[5]認(rèn)為在全球分工的國(guó)際環(huán)境下,全球價(jià)值鏈有助于我國(guó)產(chǎn)業(yè)升級(jí)。而劉志彪等(2009)[6]認(rèn)為我國(guó)實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)升級(jí)不應(yīng)該只依靠于發(fā)達(dá)國(guó)家的全球分工,應(yīng)該構(gòu)建自身完善的國(guó)內(nèi)價(jià)值鏈體系。蘇杭等(2017)[7]通過中觀和微觀的綜合分析發(fā)現(xiàn),我國(guó)產(chǎn)業(yè)升級(jí)依賴于產(chǎn)業(yè)要素(例如勞動(dòng)力等)升級(jí)。趙玉林等(2018)[8]發(fā)現(xiàn)我國(guó)構(gòu)建技術(shù)和制度協(xié)同創(chuàng)新可以有效幫助我國(guó)產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)升級(jí)。

        對(duì)于產(chǎn)業(yè)升級(jí)能力評(píng)價(jià)方面研究,學(xué)界研究主要集中在高技術(shù)產(chǎn)業(yè)的產(chǎn)業(yè)升級(jí)問題上。其中,赫連志巍等(2013)[9]和劉川等(2014)[10]通過對(duì)我國(guó)的高技術(shù)產(chǎn)業(yè)進(jìn)行產(chǎn)業(yè)升級(jí)能力的評(píng)價(jià)針對(duì)性的提出了高技術(shù)產(chǎn)業(yè)升級(jí)路徑和方式。孫漢杰等(2015)[11]通過對(duì)東北地區(qū)高技術(shù)產(chǎn)業(yè)與我國(guó)其他區(qū)域的數(shù)據(jù)對(duì)比,總結(jié)了東北地區(qū)高技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的問題和提出問題的解決。安忠瑾等(2016)[12]利用“OEM指數(shù)”針對(duì)不同制造業(yè)類型進(jìn)行實(shí)證研究,并提出相應(yīng)對(duì)策。

        綜合以上發(fā)現(xiàn),當(dāng)前產(chǎn)業(yè)升級(jí)能力評(píng)價(jià)對(duì)象主要集中于特定行業(yè)、特定區(qū)域,沒有將區(qū)域產(chǎn)業(yè)發(fā)展研究作為主要的研究對(duì)象。同時(shí),在過去研究中雖然使用不同的實(shí)證模型對(duì)于產(chǎn)業(yè)升級(jí)進(jìn)行研究,但是大多數(shù)主要針對(duì)單獨(dú)影響因素進(jìn)行分析,忽略了因素是否會(huì)對(duì)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)生系統(tǒng)性的影響。考慮到皖江城市帶臨近長(zhǎng)三角地區(qū),擁有雄厚的產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)和要素資源[13],具有區(qū)域產(chǎn)業(yè)升級(jí)能力研究?jī)r(jià)值性。所以,本文采用突變級(jí)數(shù)法[14],意在對(duì)安徽省皖江城市帶的各地市進(jìn)行產(chǎn)業(yè)升級(jí)能力進(jìn)行評(píng)估,并且針對(duì)評(píng)估情況提出具有實(shí)際意義的產(chǎn)業(yè)升級(jí)路徑。

        三、安徽省皖江城市帶各地市產(chǎn)業(yè)升級(jí)能力評(píng)估

        (一)產(chǎn)業(yè)升級(jí)能力指標(biāo)的構(gòu)建

        根據(jù)本文研究目的,將評(píng)價(jià)中指標(biāo)進(jìn)行多層次分解,采用樹狀作為主要層級(jí)結(jié)構(gòu),從目標(biāo)層進(jìn)行層層分解,其目的在于得到更加具體的指標(biāo),便與量化。區(qū)域產(chǎn)業(yè)升級(jí)能力評(píng)價(jià)指標(biāo)體系(見表1)中包含了3個(gè)一級(jí)指標(biāo)、9個(gè)二級(jí)指標(biāo)、25個(gè)三級(jí)指標(biāo),主要從區(qū)域的產(chǎn)業(yè)產(chǎn)出能力、產(chǎn)業(yè)投入能力和區(qū)域支撐能力來(lái)衡量安徽省皖江城市帶地市的產(chǎn)業(yè)升級(jí)能力。其中,產(chǎn)業(yè)產(chǎn)出能力主要是為了衡量在過去的一段時(shí)間內(nèi)不同地市產(chǎn)業(yè)發(fā)展的主要績(jī)效和實(shí)力,包括區(qū)域產(chǎn)出能力、研發(fā)性產(chǎn)出能力、市場(chǎng)開拓能力;產(chǎn)業(yè)投入能力是衡量各地市在產(chǎn)業(yè)升級(jí)投入方面的能力,包括自主研發(fā)投資力度、技術(shù)革新能力和產(chǎn)業(yè)投資力度;區(qū)域支撐能力是為了衡量各地市對(duì)于產(chǎn)業(yè)升級(jí)的支撐能力,包括人力資本、能源資源和環(huán)境保護(hù)??紤]到數(shù)據(jù)的可獲得性和實(shí)效性,三級(jí)指標(biāo)的時(shí)間點(diǎn)主要使用2017年,部分指標(biāo)研究期間為2010年至2017年。在評(píng)價(jià)指標(biāo)確定之后,依據(jù)各指標(biāo)的重要性程度進(jìn)行排序,將重要指標(biāo)放在前面,次要指標(biāo)排在后面,例如D1>D2。常見突變系統(tǒng)某狀態(tài)變量的控制變量序數(shù)一般不會(huì)超過4,所以相應(yīng)上級(jí)指標(biāo)所對(duì)應(yīng)的下級(jí)指標(biāo)也不會(huì)超過4個(gè)。

        表1 區(qū)域產(chǎn)業(yè)升級(jí)能力評(píng)價(jià)指標(biāo)體系

        (二)各層次突變類型和歸一公式的應(yīng)用

        突變級(jí)數(shù)中主要有三類突變系統(tǒng):尖點(diǎn)突變系統(tǒng)、燕尾突變系統(tǒng)及蝴蝶突變系統(tǒng)。

        尖點(diǎn)突變系統(tǒng)一個(gè)指標(biāo)僅可分解為2個(gè)子指標(biāo),模型和歸一公式:

        燕尾突變系統(tǒng)一個(gè)指標(biāo)可被分解為3個(gè)子指標(biāo),模型和歸一公式:

        蝴蝶突變系統(tǒng)一個(gè)指標(biāo)可分為4個(gè)子指標(biāo),模型和歸一公式:

        利用歸一公式,對(duì)系統(tǒng)進(jìn)行量化遞歸運(yùn)算。對(duì)同一對(duì)象的各個(gè)下級(jí)指標(biāo),它們之間如果存在明顯的相互關(guān)聯(lián)作用,則稱該對(duì)象的各個(gè)下級(jí)指標(biāo)為 “互補(bǔ)”型,使用平均值法取值;如果各個(gè)下級(jí)指標(biāo)之間不存在明顯的相互關(guān)聯(lián)作用,則稱各個(gè)下級(jí)指標(biāo)為“非互補(bǔ)”型,取值原則為“大中取小”;最后求出評(píng)價(jià)對(duì)象的總評(píng)價(jià)值。表1中,區(qū)域產(chǎn)業(yè)升級(jí)能力、區(qū)域的產(chǎn)業(yè)產(chǎn)出能力、產(chǎn)業(yè)投入能力、區(qū)域支撐能力(非互補(bǔ))、區(qū)域產(chǎn)出能力、研發(fā)性產(chǎn)出能力、技術(shù)革新能力、人力資本和能源資源(非互補(bǔ))是燕尾突變系統(tǒng);市場(chǎng)開拓能力(非互補(bǔ))、產(chǎn)業(yè)投資力度和環(huán)境保護(hù)是尖點(diǎn)突變系統(tǒng);自主研發(fā)投資力度是蝴蝶突變系統(tǒng)。

        (三)各地市產(chǎn)業(yè)升級(jí)能力評(píng)價(jià)

        本次研究選擇安徽省皖江城市帶地市,包括合肥、蕪湖、馬鞍山、安慶、滁州、池州、銅陵、宣城、巢湖9個(gè)地級(jí)市全境以及六安市的金安區(qū)和舒城縣??紤]到巢湖市已經(jīng)不是地級(jí)市(歸合肥市代管),以及六安市的金安區(qū)和舒城縣部分?jǐn)?shù)據(jù)不全,所以以肥、蕪湖、馬鞍山、安慶、滁州、池州、銅陵、宣城、六安9市數(shù)據(jù)作為評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn),以這些地區(qū)的整體產(chǎn)業(yè)發(fā)展作為研究對(duì)象。數(shù)據(jù)來(lái)源《安徽省統(tǒng)計(jì)年鑒》(2018)。

        (四)對(duì)原始數(shù)據(jù)去量綱化處理

        由于評(píng)價(jià)體系內(nèi)各指標(biāo)在內(nèi)容、量綱及量綱單位方面均有所不同,依據(jù)突變級(jí)數(shù)法綜合評(píng)價(jià)的要求,在使用歸一公式之前,應(yīng)將各個(gè)控制變量的原始數(shù)據(jù)轉(zhuǎn)化為[0,1]之間。利用以下公式對(duì)非標(biāo)準(zhǔn)化數(shù)據(jù)進(jìn)行無(wú)量綱化處理:式中:i=1,2…25;j=1,2,…,16,從而計(jì)算指標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)值。

        (五)產(chǎn)業(yè)升級(jí)能力評(píng)價(jià)

        根據(jù)突變級(jí)數(shù)法的基本原理和突變模型,對(duì)皖江城市帶9地市產(chǎn)業(yè)升級(jí)能力進(jìn)行綜合評(píng)價(jià)。利用各系統(tǒng)的歸一公式對(duì)三級(jí)指標(biāo)得分逐步向上綜合,可以得出不同地域區(qū)域產(chǎn)出能力、研發(fā)性產(chǎn)出能力、市場(chǎng)開拓能力等9個(gè)二級(jí)指標(biāo)的得分和排名,之后利用2級(jí)指標(biāo)得分計(jì)算產(chǎn)業(yè)產(chǎn)出能力、產(chǎn)業(yè)投入能力和區(qū)域支撐能力3個(gè)一級(jí)指標(biāo),最后得出皖江城市帶各地市產(chǎn)業(yè)升級(jí)能力總得分(具體得分見表2、3)。

        四、產(chǎn)業(yè)升級(jí)能力比較性分析

        根據(jù)對(duì)安徽省皖江城市帶各地級(jí)市產(chǎn)業(yè)升級(jí)能力綜合評(píng)價(jià)的排名,并且結(jié)合地區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的實(shí)際情況對(duì)各地市產(chǎn)業(yè)升級(jí)能力進(jìn)行比較性分析,以對(duì)皖江城市帶的產(chǎn)業(yè)升級(jí)路徑有更明確的認(rèn)識(shí)。從考察的總得分A來(lái)看(見表3),皖江城市帶各地市升級(jí)能力較為平均,得分都在0.8以上,其中合肥、蕪湖和馬鞍山三市是前三名,而后三名是池州、銅陵和六安。

        在一級(jí)指標(biāo)中(見表3),區(qū)域產(chǎn)業(yè)產(chǎn)出能力指標(biāo)中合肥、蕪湖和安慶三市是前三名;區(qū)域產(chǎn)業(yè)投入能力指標(biāo)中合肥、蕪湖和馬鞍山三市是前三名;區(qū)域產(chǎn)業(yè)支撐能力指標(biāo)中馬鞍山、宣城和池州三市是前三名。從得分來(lái)看,區(qū)域產(chǎn)業(yè)產(chǎn)出能力,銅陵、池州地區(qū)處于皖江城市帶下游層次,中上游主要是在合肥、蕪湖等地區(qū),指標(biāo)中整體得分主要分布在0.7-0.8分之間。區(qū)域產(chǎn)業(yè)投入能力指標(biāo)中,指標(biāo)得分主要分布于0.65-0.8的分?jǐn)?shù)區(qū)間上。區(qū)域產(chǎn)業(yè)支撐能力指標(biāo)中,得分主要分布于0.6-0.8之間。

        在二級(jí)指標(biāo)中從排名來(lái)看(見表2),合肥市只有研發(fā)性產(chǎn)出能力、技術(shù)革新能力、能源資源和環(huán)境保護(hù)不是第一名;滁州市處在安徽省皖江城市帶排名中等偏下游層次,其經(jīng)濟(jì)產(chǎn)出能力較好,其他指標(biāo)得分排名都比較靠后;六安市處在安徽省皖江城市帶排名下游層次,其中各項(xiàng)指標(biāo)盤面都較為集中;馬鞍山市除區(qū)域產(chǎn)出能力綜合評(píng)價(jià)較弱以外,其他指標(biāo)都處于皖江城市帶的上游層級(jí);蕪湖市各分項(xiàng)指標(biāo)數(shù)值都處于安徽省皖江城市帶上游;宣城市在安徽省皖江城市帶排名整體處在中等偏上的一個(gè)層次,市場(chǎng)開拓能力和能源資源數(shù)值較好;銅陵市雖然安徽省皖江城市帶排名處于中游,但是經(jīng)濟(jì)產(chǎn)出能力在全省最末;安慶市的排名處在安徽省皖江城市帶中游層次,各分項(xiàng)指標(biāo)數(shù)值都較為均衡;池州市安徽省皖江城市帶下游層級(jí)。從得分來(lái)看,經(jīng)濟(jì)產(chǎn)出能力0.9分以上只有一個(gè)合肥市,0.6分以下有5個(gè)市;研發(fā)性產(chǎn)出能力0.9分以上沒有,0.8-0.9分有合肥和蕪湖兩市,其余7市都在0.6分以下;市場(chǎng)開拓能力中除合肥市得分是1分以外其他8市都低于0.6分;自主研發(fā)投資力度0.6分以上有合肥(0.89)、馬鞍山(0.671)和蕪湖(0.782)三市,其余均在0.6分以下;技術(shù)革新能力0.8分以上有合肥和蕪湖兩市,馬鞍山處在0.7-0.8分的區(qū)間上,其余均在0.6分以下;產(chǎn)業(yè)投資力度中合肥得分為1分、馬鞍山得分為0.716分、蕪湖得分0.824分,其余均在0.6分以下;人力資本0.6分以上有4個(gè)市,其中是合肥、蕪湖、馬鞍山、宣城和銅陵,其余在0.6分以下;能源資源中0.6分以上只有池州市,其余8市都在0.6分以下;環(huán)境保護(hù)中馬鞍山市得分超過0.6分,其他各市都在0.6分以下。

        表2 皖江城市帶9地市二級(jí)指標(biāo)得分和排名

        表3 皖江城市帶9地市總指標(biāo)和一級(jí)指標(biāo)得分和排名

        五、研究結(jié)論及區(qū)域產(chǎn)業(yè)升級(jí)路徑探討

        (一)研究結(jié)論

        第一,在安徽省皖江城市帶建立至今,其經(jīng)濟(jì)發(fā)展極不均衡,區(qū)域呈“東強(qiáng)西弱、南強(qiáng)北弱”的格局。其中主要以合肥、馬鞍山和蕪湖3市為發(fā)展點(diǎn),其余各市發(fā)展較為滯后。產(chǎn)業(yè)發(fā)展的各類資源主要集中在合肥、馬鞍山和蕪湖3市,其余各市較少。綜上,合肥、馬鞍山和蕪湖3市產(chǎn)業(yè)升級(jí)能力較強(qiáng)。

        第二,安徽省皖江城市帶區(qū)域產(chǎn)業(yè)“單調(diào)性”較為明顯,除合肥、蕪湖和馬鞍山3市以外,其他各市產(chǎn)業(yè)單調(diào)性較為顯著,區(qū)域產(chǎn)業(yè)問題應(yīng)對(duì)能力較弱,風(fēng)險(xiǎn)較大,未來(lái)產(chǎn)業(yè)升級(jí)能力較差。

        第三,區(qū)域自主創(chuàng)新對(duì)于皖江城市帶各地市產(chǎn)業(yè)升級(jí)帶動(dòng)不足。創(chuàng)新有助于產(chǎn)業(yè)中技術(shù)革新,進(jìn)而使得產(chǎn)業(yè)升級(jí),在二級(jí)指標(biāo)的評(píng)分中C2、C3、C4、C5和C7五類指標(biāo)都是與產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新相關(guān)的,但是在這些指標(biāo)測(cè)試結(jié)果中僅有合肥市得分全部超過0.6,其他地市中只有蕪湖市有一項(xiàng)沒有達(dá)到0.6分。

        第四,依據(jù)整體實(shí)證數(shù)據(jù)分析來(lái)看,區(qū)域產(chǎn)業(yè)產(chǎn)出能力對(duì)于區(qū)域產(chǎn)業(yè)升級(jí)能力的影響要高于產(chǎn)業(yè)投入及區(qū)域支撐能力,其次則是產(chǎn)業(yè)投入能力,最后才是區(qū)域支撐能力,但是對(duì)于區(qū)域產(chǎn)出能力和區(qū)域產(chǎn)業(yè)升級(jí)能力并不是一一對(duì)應(yīng)的關(guān)系。

        (二)區(qū)域產(chǎn)業(yè)升級(jí)路徑探討

        從經(jīng)濟(jì)視角來(lái)看,合肥、蕪湖、馬鞍山相較于皖江城市帶其他區(qū)域具有較大的經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢(shì)和工業(yè)優(yōu)勢(shì),安徽省主要重工等產(chǎn)業(yè)也集中在蕪湖、馬鞍山等區(qū)域,產(chǎn)業(yè)集中優(yōu)勢(shì)有利于充分帶動(dòng)區(qū)域資金的流通和對(duì)高技術(shù)人才的吸引。經(jīng)濟(jì)增速快、產(chǎn)業(yè)集中力度強(qiáng)是合肥、蕪湖、馬鞍山地區(qū)升級(jí)能力較強(qiáng)的主要?jiǎng)恿Α?/p>

        皖南銅陵市坐擁豐富的礦產(chǎn)資源,由于近年來(lái)開采力度的加大、開采期的延長(zhǎng),以及國(guó)家政策對(duì)于資源開采的節(jié)制,使得礦產(chǎn)量增速急速下滑,當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展過度依賴于采礦產(chǎn)業(yè),因此疏忽了其他產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。皖南池州市更是處于大幅度下降趨勢(shì),此趨勢(shì)與其過于依賴本地旅游產(chǎn)業(yè)息息相關(guān),產(chǎn)業(yè)本身獲利性雖然比其它產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)明顯,但由于旅游產(chǎn)業(yè)受制于旅游人流量和地域可承載旅游人數(shù)等因素,因而導(dǎo)致池州市本身產(chǎn)業(yè)發(fā)展升級(jí)受到阻滯。又由于當(dāng)前池州市產(chǎn)業(yè)價(jià)值鏈較短,對(duì)于抵抗未來(lái)風(fēng)險(xiǎn)能力低,區(qū)域產(chǎn)業(yè)過度依賴于一種產(chǎn)業(yè),會(huì)鉗制產(chǎn)業(yè)未來(lái)升級(jí)和發(fā)展。綜上所述,產(chǎn)業(yè)單一性不僅能夠限制區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展,也從很大程度上對(duì)于產(chǎn)業(yè)升級(jí)能力進(jìn)行阻滯。

        綜上分析了皖江城市帶內(nèi)產(chǎn)業(yè)升級(jí)滯后的相關(guān)影響因素及升級(jí)假設(shè),本研究將從宏觀和微觀兩個(gè)理論分析視角對(duì)于皖江城市帶產(chǎn)業(yè)發(fā)展提出相應(yīng)的升級(jí)及解鎖路徑:

        1.從微觀視角來(lái)分析,各地市要充分發(fā)掘自身產(chǎn)業(yè)發(fā)展的優(yōu)勢(shì)和劣勢(shì)。部分地區(qū)發(fā)展產(chǎn)業(yè)“單調(diào)性”過高,應(yīng)該優(yōu)先對(duì)原有產(chǎn)業(yè)進(jìn)行深度和衍生產(chǎn)業(yè)進(jìn)行重點(diǎn)發(fā)展,同時(shí),可以引進(jìn)和過去產(chǎn)業(yè)相近、可行性高、可綠色發(fā)展、有發(fā)展前景等的產(chǎn)業(yè),增加地區(qū)產(chǎn)業(yè)價(jià)值鏈長(zhǎng)度。就產(chǎn)業(yè)中研發(fā)性的產(chǎn)出,皖江城市帶整體偏低,也說(shuō)明了各地市要為產(chǎn)業(yè)增加更多的附加價(jià)值。各地市要在重新審視自身對(duì)于產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新方面的情況下,著重加大區(qū)域產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新的資金投入和政策的支撐,同時(shí)因?yàn)楦鞯赜蛸Y源的差異性較大,所以各地市要加強(qiáng)自身資源利用效率和增加資源的利用效益,對(duì)于人才資源,要“用好、留住”,而對(duì)于缺乏的人才,要及時(shí)培養(yǎng)或者引進(jìn)。另外關(guān)于有限資源的開發(fā)和使用,要著重發(fā)展能有效提高礦產(chǎn)資源利用率的技術(shù),減少對(duì)資源的浪費(fèi),減少環(huán)境污染、加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)及對(duì)資源適度開發(fā),進(jìn)而為產(chǎn)業(yè)的升級(jí)提供最優(yōu)質(zhì)的環(huán)境。

        2.從宏觀視角來(lái)分析,要推動(dòng)皖江城市帶社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的完善和建設(shè),充分將央地政府發(fā)展政策執(zhí)行到底,形成“區(qū)域聯(lián)動(dòng)發(fā)展”動(dòng)力機(jī)制。皖江城市帶各級(jí)政府應(yīng)協(xié)力共同建設(shè)公平、有序的市場(chǎng)體系,為產(chǎn)業(yè)發(fā)展構(gòu)建一個(gè)良好的市場(chǎng)和經(jīng)濟(jì)環(huán)境,要注重經(jīng)濟(jì)帶產(chǎn)業(yè)的均衡發(fā)展,充分發(fā)揮各地級(jí)市的資源特色,實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。同時(shí),各區(qū)域間應(yīng)加強(qiáng)相互之間的產(chǎn)業(yè)合作,推動(dòng)區(qū)域產(chǎn)業(yè)互動(dòng),加強(qiáng)各產(chǎn)業(yè)主體之間的聯(lián)動(dòng)性,皖江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展應(yīng)秉承“建設(shè)共同體”的思想,在資源開采、產(chǎn)業(yè)規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)培訓(xùn)等領(lǐng)域相互借鑒發(fā)展升級(jí)經(jīng)驗(yàn),升級(jí)能力較強(qiáng)的省市應(yīng)發(fā)揮升級(jí)帶頭作用。對(duì)于皖江經(jīng)濟(jì)帶各地級(jí)市產(chǎn)業(yè)升級(jí)路徑難以克服的升級(jí)阻滯,應(yīng)積極向臨近江浙滬等產(chǎn)業(yè)升級(jí)能力較強(qiáng)的發(fā)達(dá)區(qū)域?qū)W習(xí),對(duì)于國(guó)外先進(jìn)技術(shù)應(yīng)積極引進(jìn),全方位促進(jìn)該區(qū)域產(chǎn)業(yè)升級(jí)能力。

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