尤慧莉
摘要:隨著國內(nèi)經(jīng)濟的快速發(fā)展以及具有中國特色的市場經(jīng)濟體制的完善,事業(yè)單位的財務(wù)管理也在不斷地優(yōu)化和革新。財務(wù)管理在事業(yè)單位的發(fā)展中有著至關(guān)重要的價值,同時隨著財政制度的不斷完善,事業(yè)單位的財務(wù)管理也在積極的適應(yīng)時代發(fā)展的步伐。事業(yè)單位的財務(wù)管理的內(nèi)容非常的豐富,對于社會經(jīng)濟的發(fā)展起到了關(guān)鍵的促進作用。選擇高收益、低風險的項目作為事業(yè)單位財務(wù)管理的必然目標,為事業(yè)單位的可持續(xù)發(fā)展打下堅實基礎(chǔ)。但是因為在事業(yè)單位管理過程中還存在許多的問題,需要及時地進行解決和完善。事業(yè)單位要通過完善的監(jiān)督管理機制,進一步強化自身的財務(wù)管理意識。
關(guān)鍵詞:事業(yè)單位;財務(wù)管理;問題;對策
事業(yè)單位是社會經(jīng)濟發(fā)展的重要組成機構(gòu),同時也是社會服務(wù)的重要保障部門。不僅承擔著公益性的服務(wù)活動,還促進者社會經(jīng)濟、文化以及政治的重要發(fā)展。事業(yè)單位的最重要任務(wù)是發(fā)揮自身公益服務(wù)職能的基礎(chǔ)上,為社會經(jīng)濟的發(fā)展做出最大化貢獻。事業(yè)單位自身大多不是營利的,因此它具有更多的屬性和特征。首先,事業(yè)單位的建立是以服務(wù)社會為目的的,并不需要直接參與到實際的創(chuàng)造財富的生產(chǎn)活動之中。同時對于勞務(wù)收費可以按照成本價進行收取,這就為事業(yè)單位的發(fā)展提供更多的便利。其次,事業(yè)單位的資金來源是財政撥款,資金的使用的目的也和一般企業(yè)存在明顯的差異。更多的是為了公益效益和社會效益,而不是為了資金盈利。事業(yè)單位自身并不具備企業(yè)的所有權(quán)屬性,即事業(yè)單位并不能進入市場,需要嚴格按照有關(guān)政策執(zhí)行出售、清算等,資金的使用也是要遵照有關(guān)規(guī)定來進行。事業(yè)單位的財務(wù)管理工作,對于國家和社會財務(wù)活動的影響是非常巨大的,同時還會社會的穩(wěn)定有著非常密切聯(lián)系。
一、事業(yè)單位財務(wù)管理的目標
事業(yè)單位的財務(wù)管理的目標應(yīng)該是更好地發(fā)揮社會公益職能。公益性活動的開展必然需要資金的支撐,隨著國內(nèi)經(jīng)濟的發(fā)展,事業(yè)單位的資金來源也逐漸地變得更加多樣?,F(xiàn)階段的事業(yè)單位可以通過各種渠道來進行資金的籌集,為事業(yè)單位的可持續(xù)發(fā)展打下堅實基礎(chǔ)。事業(yè)單位內(nèi)部、外部因素對于經(jīng)濟的影響非常的大,財務(wù)管理仍然采用的是傳統(tǒng)的形式。要想更好地解決事業(yè)單位財務(wù)層面的問題,就要對于財務(wù)管理的重要性和必要性有更加全面的認知。運用更加多樣的措施,對于財務(wù)管理遇到的問題進行更加高效的處理,從而促進事業(yè)單位用較低成本獲取最大效益的目的。投資管理的最終目標是用更低的投資風險和更小的投資成本開獲得更豐厚的收益,在獲得更多經(jīng)濟支持的同時,更好地發(fā)揮自身的公益性價值。
二、事業(yè)單位財務(wù)管理的內(nèi)容和特點
(一)事業(yè)單位財務(wù)管理的內(nèi)容
事業(yè)單位的財務(wù)管理的對于社會經(jīng)濟的發(fā)展有著非常巨大的影響。事業(yè)單位的財務(wù)管理要積極的和社會發(fā)展有效地結(jié)合起來,為社會發(fā)展的進步做出更加詳盡的貢獻。事業(yè)單位的財務(wù)管理包括了預(yù)算管理、資產(chǎn)管理、收支管理以及財務(wù)報表等內(nèi)容,為事業(yè)單位的可持續(xù)發(fā)展帶來更多機會。同時事業(yè)單位財務(wù)管理也需要更加科學高效的資金管理措施,為公益職能的發(fā)揮奠定堅實的基礎(chǔ)。
(二)事業(yè)單位財務(wù)管理的特點
第一,國內(nèi)事業(yè)單位的財務(wù)管理有著非常嚴格的規(guī)范和要求。因為具有特色社會主義市場經(jīng)濟的不斷完善,國內(nèi)的市場經(jīng)濟模式也越來越完善,事業(yè)單位的財務(wù)管理也受到了更多的規(guī)范和約束。事業(yè)單位的財務(wù)管理要嚴格的遵循社會主義市場經(jīng)濟的發(fā)展規(guī)律,積極的對于自身進行優(yōu)化和調(diào)整,從而更好地適應(yīng)發(fā)展規(guī)律。事業(yè)單位自身的管理機制也在不斷地完善,即事業(yè)單位的財務(wù)管理制度的體系正在逐步地規(guī)范起來。第二,事業(yè)單位的財務(wù)管理正在進行向著資金管理的轉(zhuǎn)變。財經(jīng)經(jīng)費制度的改革,事業(yè)單位的辦公以及業(yè)務(wù)費用大量減少,政府審查部門對于經(jīng)費的使用的監(jiān)督更加的嚴格。事業(yè)單位的收入和支出不再那么隨意,對于進一步提升資金使用效率有著重要意義,同時事業(yè)單位的財務(wù)管理也在積極的向著資金管理方向靠攏。
三、事業(yè)單位財務(wù)管理出現(xiàn)的問題
(一)事業(yè)單位的資金管理不嚴格
事業(yè)單位是依據(jù)政府的規(guī)劃來完成工作計劃,要充分地發(fā)揮出自身的專業(yè)發(fā)展優(yōu)勢,實現(xiàn)職能的同時進行創(chuàng)收工作,從而保證事業(yè)單位的正常運轉(zhuǎn)。事業(yè)單位的資金是由財政撥付的,再加上各種優(yōu)惠政策,導致了一種嚴重浪費的勢頭。我國正處于并將長期處于社會主義初級階段,各個層面的發(fā)展都需要資金。這種浪費的行為不能及時制止,將會對于事業(yè)單位甚至整個社會體系造成巨大影響。還有的事業(yè)單位在實際的資金預(yù)算過程中太過隨意,只是追求投資的數(shù)量,對于事業(yè)單位的正常運行造成嚴重影響。隨著事業(yè)單位辦公自動化的推進,有的事業(yè)單位盲目的進行改革,不僅沒有提升工作效率,還造成了巨大的資金和人力的浪費。
(二)事業(yè)單位對預(yù)算編制的重視不足
事業(yè)單位更加注重的是總額,對于預(yù)算編制的認知嚴重不足。財務(wù)管理的基礎(chǔ)性工作存在問題,就會直接導致預(yù)算管理工作效率低下。實際的編制活動和需求不同,不僅使得編制不合理,還對于已經(jīng)去掉的工作計劃不能及時總結(jié)梳理,從而導致當下收支預(yù)算也出現(xiàn)各種問題資金和管理都出現(xiàn)嚴重的漏洞,導致預(yù)算編制和實際情況的脫節(jié),嚴重阻礙了工作的正常開展。
(三)事業(yè)單位對固定資產(chǎn)的處理不當
部分事業(yè)單位仍然存在固定資產(chǎn)處理不當?shù)那闆r,對于國有資產(chǎn)的管理混亂,導致賬目和實際情況不符。事業(yè)單位的資產(chǎn)購置不能按照計劃進行,出現(xiàn)可嚴重的設(shè)備閑置的情況。對有資產(chǎn)的維護管理工作效率低,固定資產(chǎn)的流失狀況非常的嚴重。不能定時的進行固定資產(chǎn)的盤查和審查,導致資金流失率非常的高。還有的事業(yè)單位不能按照規(guī)定進行審批手續(xù)的處置,導致國有資產(chǎn)的嚴重浪費。實際的采購工作也不盡合理,最終導致預(yù)算超出,固定資產(chǎn)閑置的情況時有發(fā)生。
四、事業(yè)單位財務(wù)管理的提升措施
國內(nèi)經(jīng)濟的高速發(fā)展和經(jīng)濟全球化的推進,促進科市場經(jīng)濟體制的完善。事業(yè)單位要正確認識自身財務(wù)管理層面的問題,將財務(wù)管理作為事業(yè)單位發(fā)展的重要層面。積極調(diào)動財務(wù)管理人員的工作積極性,找出財務(wù)管理的各種問題。事業(yè)單位的發(fā)展戰(zhàn)略的發(fā)展,必然是要建立在財務(wù)管理的優(yōu)化之上。
(一)建設(shè)完善的監(jiān)督管理機制,強化人員的財務(wù)管理意識
事業(yè)單位的領(lǐng)導層要重視監(jiān)督管理機制的搭建,在單位內(nèi)部設(shè)立專門的審查機構(gòu)。針對財務(wù)人員進行最優(yōu)化設(shè)置,讓事業(yè)單位財務(wù)管理的風險降到最低。有關(guān)部門要加快事業(yè)單位會計法治管理體系的建設(shè)進程,保證事業(yè)單位的財務(wù)管理落到實處。事業(yè)單位的財務(wù)監(jiān)督管理工作要盡可能地進行細化,在保證財務(wù)監(jiān)督體系建設(shè)的過程中,逐步強化各種財務(wù)指標可操作性的增強。同時,積極健全的財務(wù)監(jiān)督管理法規(guī),更加嚴肅地進行執(zhí)法和監(jiān)督,從而保證事業(yè)財務(wù)管理工作的高效完成。
(二)強調(diào)事業(yè)單位財務(wù)管理的基礎(chǔ)性工作
事業(yè)單位的會計基礎(chǔ)性工作的落實是非常重要的,對于各種憑證進行仔細的核查分析,進一步明確相關(guān)的職責。督促和促進核查人員的工作落實,逐步的加強對于各種票據(jù)的管理。在日常工作,保證票據(jù)的填寫是及時規(guī)范的,填寫的內(nèi)容也要正規(guī)清晰。對于已經(jīng)填寫完成的票據(jù)要及時地銷號,避免出現(xiàn)丟失的情況。同時還要進一步的優(yōu)化開票過程,積極的審批和審核,從而促進會計核查的正確發(fā)展。
(三)明確正規(guī)管路制度的進行,規(guī)范收支管理
預(yù)算管理是財務(wù)管理的重點內(nèi)容,事業(yè)單位要結(jié)合自身的工作特點。積極完善自身預(yù)算過程,保證各項標準的更好完成。針對預(yù)算方案的優(yōu)化,要細化到每一個部門之間,合理采用預(yù)算的方式對于資金的管理效率進行提升。預(yù)算管理要認真地對執(zhí)行問題進行審查,對預(yù)算執(zhí)行的總體情況進行科學的評價。對預(yù)算的執(zhí)行結(jié)果要及時地進行總結(jié)歸納,事業(yè)單位要統(tǒng)一各個部分的收支核查。嚴格遵循各種收費制度,建立健全服務(wù)和管理制度,在服務(wù)、經(jīng)營的范圍內(nèi)更好地進行公益服務(wù)和社會效益、經(jīng)濟效益的完美結(jié)合。事業(yè)單位要嚴格遵循有關(guān)規(guī)定和標準,嚴格按照支出的審批流程。對于事業(yè)單位的個性費用收支進行高效管理,針對資金的使用形成監(jiān)督和審查制度。
結(jié)束語
綜上所述,針對事業(yè)單位財務(wù)管理存在的問題及對策探討是非常必要的。明確事業(yè)單位財務(wù)管理的目標,積極學習事業(yè)單位財務(wù)管理的內(nèi)容和特點。針對事業(yè)單位財務(wù)管理中出現(xiàn)的問題,結(jié)合實際情況進行優(yōu)化的調(diào)整。建設(shè)完善的監(jiān)督管理機制,強化人員的財務(wù)管理意識;強調(diào)事業(yè)單位的財務(wù)管理的基礎(chǔ)性工作;明確正規(guī)管路制度的進行,規(guī)范收支管理。從不同的層面出發(fā),為事業(yè)單位財務(wù)管理的進行奠定堅實基礎(chǔ)。
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