馬玲

摘 要：品牌建設(shè)是推動產(chǎn)業(yè)園區(qū)轉(zhuǎn)型升級、增強(qiáng)產(chǎn)業(yè)園區(qū)競爭力的重要抓手?；赟WOT分析法，從優(yōu)勢、劣勢、機(jī)會、挑戰(zhàn)四個方面對六安承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移集中示范園區(qū)的品牌建設(shè)情況進(jìn)行梳理。

關(guān)鍵詞：產(chǎn)業(yè)園區(qū);品牌建設(shè);SWOT

中圖分類號：F27 文獻(xiàn)標(biāo)識碼：Adoi：10.19311/j.cnki.1672-3198.2019.25.023

產(chǎn)業(yè)園區(qū)是區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展、產(chǎn)業(yè)調(diào)整升級的重要空間聚集形式，對于創(chuàng)新資源集聚、培育新興產(chǎn)業(yè)、推動產(chǎn)城融合具有重要意義。而實(shí)施品牌發(fā)展戰(zhàn)略、建設(shè)品牌園區(qū)，有利于激發(fā)園區(qū)企業(yè)創(chuàng)新創(chuàng)造活力、提高園區(qū)競爭力、促進(jìn)園區(qū)轉(zhuǎn)型升級。

1 六安承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移集中示范園區(qū)的簡介

2010年1月，《皖江城市帶承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移示范區(qū)規(guī)劃》正式出臺。為了打造高標(biāo)準(zhǔn)高質(zhì)量的產(chǎn)業(yè)承接轉(zhuǎn)移平臺，六安市委市政府相應(yīng)號召、審時度勢于2010年設(shè)立六安承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移集中示范園區(qū)，于2012年12月將示范園區(qū)進(jìn)行擴(kuò)容升級，于2018年5月將示范園區(qū)整體并入金安經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)，更名為“安徽六安金安經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)”，并加掛“六安承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移集中示范園區(qū)”牌子。歷經(jīng)近10年的發(fā)展，示范園區(qū)借力互聯(lián)網(wǎng)、大消費(fèi)和大健康實(shí)現(xiàn)智能綠色崛起，構(gòu)建以綠色制造為主題的四大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)和相關(guān)支撐產(chǎn)業(yè)體系，正在著力打造產(chǎn)城融合示范區(qū)。

目前，示范園區(qū)的品牌建設(shè)正處于重要時期，既面臨著內(nèi)部的優(yōu)勢與劣勢，也面臨著外界的機(jī)會與挑戰(zhàn)。

2 優(yōu)勢分析

2.1 區(qū)位交通良好

示范園區(qū)依山襟淮，承東接西，區(qū)位優(yōu)越。淠史杭水利工程穿區(qū)而過，寧西鐵路線路沿區(qū)而行，距合肥新橋國際機(jī)場僅40分鐘車程，商景、合武、合阜等多條高速公路與滬漢蓉高速鐵路形成了產(chǎn)業(yè)園區(qū)對外主體交通系統(tǒng);園區(qū)內(nèi)已建成皖西大道、迎賓大道等30多條主次干道，逐步形成了較為完備的內(nèi)部道路交通系統(tǒng)。此外，已經(jīng)啟動的合六城際鐵路在產(chǎn)業(yè)園區(qū)經(jīng)停4站，未來30分鐘到達(dá)省會合肥市，是合肥半小時經(jīng)濟(jì)圈城市。

2.2 生產(chǎn)要素富集

示范園區(qū)背依大別山區(qū)，處于江淮平原腹地，淠河總干渠穿區(qū)而過，自然資源豐富。經(jīng)過近10年的建設(shè)，園區(qū)形成了主干道“五縱七橫”的路網(wǎng)交通格局，供水、供電、通訊以及綠化亮化工程同步推進(jìn)，基礎(chǔ)設(shè)施得到進(jìn)一步完善。示范園區(qū)規(guī)劃用地控制面積約90平方公里，目前建成區(qū)面積約30平方公里，截至2017年底，六安市城鎮(zhèn)非私營單位職工人數(shù)超19萬人，勞動力資源富余。

2.3 要素成本低廉

與周邊地區(qū)相比，示范園區(qū)在人力成本、土地成本、能源成本等要素上具有顯著優(yōu)勢。《2018年六安統(tǒng)計(jì)年鑒》數(shù)據(jù)顯示，2017 年示范園區(qū)的城鎮(zhèn)非私營在崗職工有14066人，每人年平均工資有65723元，從土地價格上看，截至2018 年5月，示范園區(qū)工業(yè)用地基準(zhǔn)地價和工業(yè)用水價格均低于周邊城市。

2.4 品牌建設(shè)初具成效

示范園區(qū)以先進(jìn)裝備制造為首位產(chǎn)業(yè)，電子信息與智能化、新能源、新材料、輕紡服裝為主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，逐步形成了應(yīng)流航空產(chǎn)業(yè)園、明天氫能產(chǎn)業(yè)園、智能產(chǎn)業(yè)園、精密制造產(chǎn)業(yè)園、六安大學(xué)科技園和華夏幸福金安產(chǎn)業(yè)新城組成的“五園一城”發(fā)展新格局。截至2019年3月，“五園一城”共入駐的企業(yè)數(shù)量為33家，總投資額達(dá)103.2億元，品牌特色日益鮮明。

3 劣勢分析

3.1 品牌建設(shè)速度緩慢

示范園區(qū)招商引資成效不明顯，項(xiàng)目線索數(shù)量不多、質(zhì)量不高，缺乏優(yōu)質(zhì)項(xiàng)目儲備。此外，部分項(xiàng)目建設(shè)受衛(wèi)片整改、土地指標(biāo)、資金等因素影響未能如期開工，固定資產(chǎn)投資增速呈減緩趨勢。

3.2 園區(qū)品牌特色模糊

示范園區(qū)前期建設(shè)注重于基礎(chǔ)設(shè)施和招商引資方面，較少考慮品牌元素挖掘和園區(qū)品牌推廣，以至于園區(qū)品牌價值和吸引力不高。此外，示范園區(qū)近幾年招商引資進(jìn)駐的企業(yè)數(shù)量雖然有所增加，但企業(yè)規(guī)模不大、知名度不高、產(chǎn)業(yè)集中度相對分散，缺少產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)度大、綜合競爭力強(qiáng)的龍頭企業(yè)品牌。

3.3 品牌創(chuàng)新人才不足

示范園區(qū)地處六安市，僅有一所本科院校和三所高職院校，人才內(nèi)部輸出力欠缺，同時，周邊城市和產(chǎn)業(yè)園區(qū)對專業(yè)技術(shù)人才隊(duì)伍的爭奪日趨激烈。此外，示范園區(qū)在品牌的創(chuàng)新投入經(jīng)費(fèi)和產(chǎn)出量上相對偏低，《2018年六安統(tǒng)計(jì)年鑒》數(shù)據(jù)顯示，2017年示范園區(qū)規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)研究與試驗(yàn)發(fā)展（R&D）經(jīng)費(fèi)支出情況和產(chǎn)出情況均低于全省平均水平。

4 機(jī)會分析

4.1 品牌建設(shè)的政策支持

近年來，中國各級政府高度重視產(chǎn)業(yè)園區(qū)的品牌建設(shè)。質(zhì)量品牌提升行動現(xiàn)已被寫入了國家“十三五”規(guī)劃綱要;國家質(zhì)檢總局開展培育知名品牌和品牌示范區(qū)建設(shè)，發(fā)布了《質(zhì)量品牌“十三五”發(fā)展規(guī)劃》，每年組織評選“中國質(zhì)量獎”;六安市也制定了關(guān)于加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)園區(qū)品牌建設(shè)的若干規(guī)劃，這些舉措進(jìn)一步推動了示范園區(qū)的品牌建設(shè)，對打造具有綜合競爭力的示范園區(qū)發(fā)揮了重要作用。

4.2 新科技產(chǎn)業(yè)發(fā)展迅猛

“中國制造2025”和“互聯(lián)網(wǎng)+”行動綱領(lǐng)有力地驅(qū)動著新興產(chǎn)業(yè)品牌發(fā)展。目前，示范園區(qū)以先進(jìn)裝備制造為首位產(chǎn)業(yè)，電子信息與智能化、新能源、新材料等為主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，在新科技產(chǎn)業(yè)已有所布局，未來發(fā)展有望。此外，要充分發(fā)揮互聯(lián)網(wǎng)在示范園區(qū)轉(zhuǎn)型升級中的作用，不斷促進(jìn)品牌建設(shè)與互聯(lián)網(wǎng)的深度融合。

4.3 開發(fā)區(qū)品牌建設(shè)升級

2017年1月出臺的《國務(wù)院辦公廳關(guān)于促進(jìn)開發(fā)區(qū)改革和創(chuàng)新發(fā)展的若干意見》中指出，要明確各類開發(fā)區(qū)發(fā)展方向，建設(shè)具有國際競爭力的高水平園區(qū)，打造具有國際影響力的園區(qū)品牌。這也為示范園區(qū)未來品牌建設(shè)指明了方向。

5 挑戰(zhàn)分析

5.1 園區(qū)間競爭激烈

示范園區(qū)和中部地區(qū)許多產(chǎn)業(yè)園區(qū)的要素稟賦、區(qū)位條件等較為類似，支柱產(chǎn)業(yè)和主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)有部分重合，這導(dǎo)致示范園區(qū)在承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移上競爭較為激烈。此外，在對外招商引資上，因?yàn)橥貐^(qū)政府政策的一致性，再加上園區(qū)間產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)相似，產(chǎn)生的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)鎖定效應(yīng)可能導(dǎo)致競爭態(tài)勢持續(xù)激烈下去。

5.2 發(fā)展要素存在瓶頸

黨的十九大報(bào)告指出，建設(shè)生態(tài)文明必須堅(jiān)持節(jié)約資源和保護(hù)環(huán)境的基本國策，這意味著示范園區(qū)在未來的發(fā)展道路上需要貫徹資源環(huán)境約束機(jī)制，控制土地、環(huán)保和能源等指標(biāo)。此外，示范園區(qū)仍存在的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)資金不足、土地指標(biāo)緊缺、財(cái)政收入結(jié)構(gòu)單一等問題。

6 結(jié)束語

通過SWOT分析可知，六安承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移集中示范園區(qū)實(shí)施品牌建設(shè)的道路上，在機(jī)遇和挑戰(zhàn)共在的大環(huán)境中具有明顯的自身優(yōu)勢，也不可避免的存在劣勢影響其品牌發(fā)展。必須要清楚認(rèn)識到，示范園區(qū)要想走好品牌化之路，必須搶抓發(fā)展機(jī)會，迎接挑戰(zhàn)，充分利用自身?xiàng)l件優(yōu)勢，不斷彌補(bǔ)劣勢。

參考文獻(xiàn)

[1]王周火.品牌戰(zhàn)略視角下湖南園區(qū)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級研究[J].邵陽學(xué)院學(xué)報(bào)（社會科學(xué)版），2017，（5）：48-52.

[2]李鵬，張佩思.基于產(chǎn)業(yè)集群的區(qū)域品牌建設(shè)研究[J].毛紡科技，2017，（2）：69-72.

[3]劉建軍，李瑋，陳玲玲.基于產(chǎn)業(yè)集群的廊坊區(qū)域品牌建設(shè)研究[J].長春理工大學(xué)學(xué)報(bào)（社會科學(xué)版），2014，（2）：71-73.

[4]祝佳，唐松，傅耀.區(qū)域產(chǎn)業(yè)品牌發(fā)展的微觀基礎(chǔ)和利益主體行為邊界[J].學(xué)習(xí)與實(shí)踐，2012，（8）：11-19.

[5]六安市統(tǒng)計(jì)局.2018年六安市統(tǒng)計(jì)年鑒[M].合肥：紫羅蘭印務(wù)有限公司，2018.