阿曼古力·毛拉麥提

摘 要 在全面建成小康社會(huì)的決勝時(shí)期，農(nóng)技推廣對(duì)于現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)、鄉(xiāng)村振興都具有十分重要的意義。本文立足于精準(zhǔn)扶貧視角，對(duì)農(nóng)技推廣服務(wù)工作中存在的問(wèn)題進(jìn)行分析，并且提出應(yīng)對(duì)策略，旨在提高農(nóng)技推廣服務(wù)水平，促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)快速發(fā)展。

關(guān)鍵詞 農(nóng)技推廣；精準(zhǔn)扶貧；問(wèn)題；對(duì)策

扶貧工作貴在精準(zhǔn)，找到本地的發(fā)展瓶頸，充分利用本地的優(yōu)勢(shì)，才能真正突破貧困線，實(shí)現(xiàn)全面小康目標(biāo)。近年來(lái)，本地經(jīng)濟(jì)發(fā)展迅速，但依舊有一些貧困地區(qū)的脫貧任務(wù)沒(méi)有完成，為了達(dá)到2020年全面實(shí)現(xiàn)小康，全面脫貧的目標(biāo)，必須要緊緊圍繞現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的建設(shè)和鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的實(shí)施，加強(qiáng)新型農(nóng)業(yè)技術(shù)的推廣，對(duì)現(xiàn)有的農(nóng)村經(jīng)濟(jì)建設(shè)困境進(jìn)行突破，將精準(zhǔn)扶貧和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展有機(jī)結(jié)合起來(lái)。

1 農(nóng)技推廣工作存在的問(wèn)題

農(nóng)技推廣是對(duì)各種與農(nóng)業(yè)生產(chǎn)相關(guān)的技術(shù)、技藝等進(jìn)行推廣普及的過(guò)程，以便更多的群眾能夠掌握新型農(nóng)業(yè)技術(shù)，提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)水平。新疆地區(qū)近年來(lái)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)水平有所提升，農(nóng)業(yè)機(jī)械推廣普及程度高，很多群眾開始使用農(nóng)業(yè)機(jī)械從事種植工作，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效率大大提升，但農(nóng)技與農(nóng)機(jī)不配套問(wèn)題也越來(lái)越顯著，對(duì)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展產(chǎn)生一定制約和影響。當(dāng)前農(nóng)技推廣過(guò)程中存在的問(wèn)題主要有以下幾個(gè)方面：

1.1 農(nóng)技推廣體系不健全

農(nóng)技推廣體系中的工作人員主要是縣鄉(xiāng)兩級(jí)農(nóng)技人員，他們是接觸基層的一線人員，而且農(nóng)技推廣的服務(wù)功能也主要體現(xiàn)在基層。目前基層農(nóng)技推廣體系還不夠健全，尤其是隨著經(jīng)濟(jì)改革發(fā)展，鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)技推廣體系出現(xiàn)了不同程度的弱化，比如機(jī)構(gòu)設(shè)置不夠健全，從事農(nóng)技推廣的人員較少，一些農(nóng)技推廣人員還同時(shí)兼任其他工作，沒(méi)有將全部精力放在農(nóng)技推廣工作上，導(dǎo)致農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和農(nóng)業(yè)新技術(shù)推廣脫節(jié)。

1.2 農(nóng)技推廣條件不夠完善

農(nóng)技推廣是一個(gè)持續(xù)性的過(guò)程，并不是一蹴而就的，必須要有大量的資金保障、人力保障、物力保障，但目前本地的農(nóng)技推廣資金保障不足，導(dǎo)致農(nóng)技推廣過(guò)程中的基礎(chǔ)設(shè)施落后，現(xiàn)代信息化設(shè)備配備不充分，影響農(nóng)技推廣人員的工作。另外，農(nóng)技推廣隊(duì)伍的水平參差不齊，一些人員的水平較低、素質(zhì)不高，年齡老化，在農(nóng)技推廣過(guò)程中積極性不高。

1.3 農(nóng)技推廣人員的知識(shí)更新較慢

農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù)創(chuàng)新是提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)水平的一個(gè)重要途徑，隨著我國(guó)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)不斷發(fā)展，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù)也不斷革新，各種新技術(shù)、新機(jī)械開始應(yīng)用到生產(chǎn)過(guò)程中。一些偏遠(yuǎn)地區(qū)的農(nóng)民接收新知識(shí)的速度較慢，對(duì)新技術(shù)的了解不夠，這就需要農(nóng)技推廣人員深入基層進(jìn)行農(nóng)技推廣，但有的農(nóng)技推廣人員本身的知識(shí)水平就比較低，也沒(méi)有積極學(xué)習(xí)新的專業(yè)知識(shí)，掌握的知識(shí)和技藝有限，無(wú)法開展農(nóng)技推廣工作[1]。

1.4 農(nóng)民整體素質(zhì)較低

農(nóng)民是農(nóng)技推廣的受眾，其綜合素質(zhì)的高低將直接影響農(nóng)村建設(shè)水平，農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展本就離不開新農(nóng)村建設(shè)，目前的農(nóng)民整體素質(zhì)偏低，留守到農(nóng)村的也大多是婦女和老人，接受程度較強(qiáng)的青壯年一般都外出務(wù)工，留守人群對(duì)現(xiàn)代生產(chǎn)技術(shù)的學(xué)習(xí)不到位，很難掌握現(xiàn)代設(shè)備的使用技巧，導(dǎo)致農(nóng)技推廣人員的工作受到限制。

2 精準(zhǔn)扶貧背景下農(nóng)技推廣措施

精準(zhǔn)扶貧是破解農(nóng)村貧困問(wèn)題的關(guān)鍵，找準(zhǔn)扶貧的關(guān)鍵點(diǎn)，找準(zhǔn)扶貧的對(duì)象，才能有效地開展扶貧工作。在精準(zhǔn)扶貧背景下，應(yīng)該要積極加強(qiáng)新型農(nóng)業(yè)技術(shù)的推廣工作的部署與安排，將農(nóng)技推廣與農(nóng)業(yè)機(jī)械設(shè)備的推廣有機(jī)結(jié)合起來(lái)，提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)水平。

2.1 加強(qiáng)觀念創(chuàng)新，結(jié)合精準(zhǔn)扶貧開展農(nóng)技推廣

農(nóng)技推廣服務(wù)屬于公益性質(zhì)服務(wù)，開展農(nóng)技推廣服務(wù)的機(jī)構(gòu)不僅僅是農(nóng)業(yè)技術(shù)的傳播者，還是農(nóng)民和外界聯(lián)系的橋梁與紐帶，目前本地的農(nóng)業(yè)發(fā)展處于轉(zhuǎn)型時(shí)期，在新農(nóng)村建設(shè)過(guò)程中面臨的問(wèn)題還比較多，需要打破傳統(tǒng)的觀念，創(chuàng)新思路，突破扶貧瓶頸，因地制宜，結(jié)合本地的實(shí)際情況開展農(nóng)技推廣，建設(shè)區(qū)域性特色產(chǎn)業(yè)，實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)要素的均衡分配，針對(duì)不同區(qū)域的貧困環(huán)境、貧困人口數(shù)量進(jìn)行分類引導(dǎo)，有針對(duì)性地進(jìn)行幫扶。比如有的地區(qū)貧困程度高一些，在這些地區(qū)可以加強(qiáng)農(nóng)技推廣的力度，配備更多農(nóng)技推廣人員到基層考察，對(duì)基層群眾進(jìn)行教育和引導(dǎo)，宣傳新技術(shù)、新產(chǎn)業(yè)、新模式，大力推進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展，以現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展帶動(dòng)扶貧。

2.2 建立包扶機(jī)制，發(fā)揮農(nóng)技強(qiáng)大合力

在鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的推進(jìn)實(shí)施過(guò)程中，要將扶貧和脫貧工作與社會(huì)、自然環(huán)境等聯(lián)系起來(lái)，具體來(lái)講，應(yīng)該以市場(chǎng)為主導(dǎo)，以農(nóng)民的增收為主要目標(biāo)，將研究農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù)的院校、技術(shù)團(tuán)隊(duì)、涉農(nóng)企業(yè)集團(tuán)等各種社會(huì)力量結(jié)合起來(lái)，并且積極轉(zhuǎn)化這些新技術(shù)，將先進(jìn)的生產(chǎn)理念貫穿到農(nóng)業(yè)生產(chǎn)前、中、后全過(guò)程中，推動(dòng)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)改造升級(jí)，提高農(nóng)技推廣水平。

2.3 培訓(xùn)一支高素質(zhì)農(nóng)技推廣隊(duì)伍

一支高素質(zhì)農(nóng)技推廣隊(duì)伍可以有效提高農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣水平，針對(duì)當(dāng)前的實(shí)際情況，應(yīng)該關(guān)注于學(xué)、研、用一體化發(fā)展，發(fā)展組建起適應(yīng)新時(shí)期的農(nóng)技推廣人才隊(duì)伍，培育出一支能學(xué)習(xí)、懂經(jīng)濟(jì)、善于管理的“復(fù)合型” 農(nóng)技推廣人才，將農(nóng)業(yè)科技研究成果轉(zhuǎn)化為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)實(shí)踐，指導(dǎo)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)。同時(shí)，農(nóng)技推廣人員應(yīng)該要具有前瞻的市場(chǎng)意識(shí)，用市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的眼光來(lái)看待農(nóng)業(yè)、農(nóng)村發(fā)展，結(jié)合市場(chǎng)的需求調(diào)整農(nóng)業(yè)生產(chǎn)結(jié)構(gòu)，確保農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)與供應(yīng)保持協(xié)調(diào)，讓農(nóng)民勞作的產(chǎn)物可以在市場(chǎng)上消化，為農(nóng)民謀取利益，提高經(jīng)濟(jì)收入水平，達(dá)到精準(zhǔn)扶貧的目的[2]。

綜上所述，精準(zhǔn)扶貧是全面實(shí)現(xiàn)小康目標(biāo)過(guò)程中的一個(gè)重要途徑，在現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展和新農(nóng)村建設(shè)過(guò)程中，要積極加強(qiáng)農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣，同時(shí)要結(jié)合精準(zhǔn)扶貧目標(biāo)，有針對(duì)性地開展農(nóng)技推廣，提高群眾對(duì)新型農(nóng)業(yè)技術(shù)的認(rèn)知，提高農(nóng)技推廣水平。

參考文獻(xiàn)：

[1]郭海明.推進(jìn)精準(zhǔn)扶貧抓好農(nóng)業(yè)生產(chǎn) 深化農(nóng)村改革[J].農(nóng)民致富之友，2016（06）：1-1.

[2]張杰.基層農(nóng)技推廣問(wèn)題及對(duì)策探析[J].農(nóng)家參謀，2018（01）：64-64.