李全衡

（云南省種子管理站，云南昆明 650031）

稻是云南省的主要糧食作物，大米為云南省的主糧，水稻生產(chǎn)至關(guān)重要。選育和推廣良種是農(nóng)業(yè)生產(chǎn)最基本的科技措施，良種對(duì)提高產(chǎn)量和改進(jìn)品質(zhì)具有重要作用。建國(guó)以來(lái)，黨和政府始終重視選育和推廣應(yīng)用，始終堅(jiān)持貫徹國(guó)家種子工作方針政策，與時(shí)俱進(jìn)、創(chuàng)新發(fā)展，服務(wù)稻谷生產(chǎn)。

一、云南省稻種子產(chǎn)業(yè)主要?dú)v程

50年代與全國(guó)一樣，執(zhí)行五年良種普及計(jì)劃，以收集、整理、評(píng)選、推廣地方良種為主，基本上遏制了生產(chǎn)用種多亂雜的現(xiàn)象。1957年全國(guó)稻谷良種48.53萬(wàn)hm2、占當(dāng)年水稻種植面積的49%，其中宜良亂腳龍4.67萬(wàn)hm2、占水稻良種面積的10%。60年代末至80年代初期，以引種篩選和系統(tǒng)選育為主，開(kāi)展了雜交育種研究，從50年代末開(kāi)始，陸續(xù)從省外引進(jìn)了臺(tái)北8號(hào)、西南175、常熟稻、科情3號(hào)等，加速實(shí)現(xiàn)秈改粳和秈稻地區(qū)高稈變矮稈，并從西南175中系統(tǒng)選育了云粳9號(hào)等品種。優(yōu)質(zhì)秈稻雜交育種始于70年代，主要是用株形優(yōu)良的IR系統(tǒng)和國(guó)內(nèi)的矮稈高產(chǎn)秈稻作親本與當(dāng)?shù)仄贩N雜交，改良軟米地方品種，降低株高、提高單產(chǎn)。70年代云南省選育的水稻品種推廣面積約占水稻種植面積的40%左右，1984年西南175 最高達(dá)8.35萬(wàn)hm2，1979-2002年累計(jì)種植64.58萬(wàn)hm2。云粳9號(hào)在中北部地區(qū)推廣，具有早熟、耐寒等特點(diǎn)，一般比原有良種增產(chǎn)一成以上，成為這一地區(qū)的主要當(dāng)家良種，1981年最高達(dá)4.73萬(wàn)hm2，1979-1995年累計(jì)種植21.44萬(wàn)hm2。

80年代協(xié)作育種，系統(tǒng)育種、雜交育種同時(shí)進(jìn)行，雜交水稻和常規(guī)稻一起上的局面，1981-1990年審定35個(gè)稻品種。滇榆一號(hào)1982年和1983年小面積平均畝產(chǎn)分別達(dá)到943.88 kg和1014.04 kg，1983-1990年楚雄州農(nóng)科所育成審定7個(gè)水稻品種，1987年審定的楚粳3號(hào)1989年最高達(dá)6.12萬(wàn)hm2，逐步更換種植30多年的西南175，1984年至今累計(jì)種植44.08萬(wàn)hm2。由云南省農(nóng)業(yè)科學(xué)院與日本熱帶農(nóng)業(yè)研究中心（后改為日本國(guó)際農(nóng)林水產(chǎn)業(yè)研究中心）1982-1996年合作選育的水稻品種系列，在15年的合作研究期間選育出42個(gè)品系，其中15個(gè)通過(guò)云南省審定。1989年開(kāi)始示范中日合系水稻品種6.53萬(wàn)hm2，到1998年全省推廣合系水稻面積占全省粳稻面積的一半。云南省種子站1983年從福建省引入汕優(yōu)63，1987年通過(guò)云南省審定，1991年最高達(dá)16.1萬(wàn)hm2，2007年還有1.61萬(wàn)hm2，1985年至今累計(jì)種植177.95萬(wàn)hm2；1992年汕優(yōu)63 最高達(dá)7.68萬(wàn)hm2，1987年至今累計(jì)種植55.75萬(wàn)hm2。

1965年云南農(nóng)業(yè)大學(xué)發(fā)現(xiàn)水稻雄性低不育株，在國(guó)內(nèi)率先開(kāi)展粳型雜交水稻研究，經(jīng)過(guò)幾代科技人員的辛勤工作，1991年和1995年審定雜交粳稻品種尋雜29和榆雜29。1990年初成立了以云南省農(nóng)科院糧食作物研究所為主持單位的攻關(guān)協(xié)作組，開(kāi)展光敏核不育水稻的選育和利用研究工作，2000年審定兩系法雜交秈稻品種云光14號(hào)和兩系法雜交粳稻品種云光8號(hào)。1991-2000年共審定通過(guò)了54個(gè)稻谷品種，其中5個(gè)粳型雜交水稻品種、2個(gè)秈型雜交水稻品種。1990年、1994年云南省農(nóng)業(yè)廳與云南省糧食局、云南省質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局舉辦2屆優(yōu)質(zhì)米評(píng)選，累加評(píng)選出45個(gè)（14個(gè)、31個(gè)）。

2001-2010年審定163個(gè)，其中優(yōu)質(zhì)稻65個(gè)。2000年底《中華人民共和國(guó)種子法》開(kāi)始實(shí)行，以后農(nóng)業(yè)部相繼出臺(tái)了一系列配套法規(guī)，《云南省人民政府辦公廳關(guān)于貫徹落實(shí)國(guó)務(wù)院辦公廳推進(jìn)種子管理體制改革加強(qiáng)種子市場(chǎng)監(jiān)管文件的實(shí)施意見(jiàn)》（云政辦發(fā)〔2006〕174號(hào)）。主要農(nóng)作物品種的推廣模式發(fā)生了根本轉(zhuǎn)變，由過(guò)去以各級(jí)政府和農(nóng)業(yè)行政主管部門(mén)的指令、指導(dǎo)、項(xiàng)目帶動(dòng)和各種宣傳推廣為主的推廣方式轉(zhuǎn)變?yōu)檎苿?dòng)、科研、企業(yè)推廣等多種模式，過(guò)去一些簡(jiǎn)單的一刀切、少數(shù)品種打天下的現(xiàn)象已被品種類(lèi)型多樣化格局取代，從而滿(mǎn)足了市場(chǎng)的基本需求。楚粳27號(hào)2006年最高達(dá)4.75萬(wàn)hm2，2003年至今累計(jì)種植13.23萬(wàn)hm2；2002年云南省農(nóng)業(yè)廳與云南省糧食局、云南省質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局舉辦優(yōu)質(zhì)米評(píng)選，評(píng)選出33個(gè)。2014年3月14日云南省農(nóng)業(yè)廳召開(kāi)新聞發(fā)布會(huì)，公布八寶米、墨江紫米、臥龍谷香軟米、勐海香米、遮放貢米、元陽(yáng)梯田紅米獲“云南六大名米”稱(chēng)號(hào)。

2015年11月4日修訂《中華人民共和國(guó)種子法》，2016年農(nóng)業(yè)部修改并發(fā)布了《主要農(nóng)作物品種審定辦法》。云南省緊密聯(lián)系實(shí)際，及時(shí)制定《云南省稻品種審定標(biāo)準(zhǔn)》《云南省特殊用途稻品種范圍》《云南省稻谷品種試驗(yàn)及管理辦法》《云南省水稻雄性不育系鑒定辦法》和《云南省水稻雌性不育恢復(fù)系鑒定辦法》。鼓勵(lì)選育優(yōu)質(zhì)米品種和抗性強(qiáng)的品種（可以降低產(chǎn)量要求），保證用種安全——不予審定有嚴(yán)重缺陷的品種、高感稻瘟病和其它主要病害（稻白葉枯病、稻曲病、稻紋枯?。┎荒芨吒?種及以上。目前云南省特殊類(lèi)型稻范圍有陸稻、糯稻、有色稻米、多年生稻、加工型（高直鏈淀粉）、軟米、高寒稻。堅(jiān)持省區(qū)試為主，開(kāi)展聯(lián)合體試驗(yàn)、自主試驗(yàn)和引種備案，推薦品種參加國(guó)家試驗(yàn)，多渠道、多層次篩選稻谷新品種。試驗(yàn)審定多年生稻品種23個(gè)，鑒定了8個(gè)水稻雌性核不育恢復(fù)系。楚粳27號(hào)、楚粳28號(hào)、宜優(yōu)673和楚粳37號(hào)先后被農(nóng)業(yè)部確認(rèn)為超級(jí)稻品種，文優(yōu)198、晶兩優(yōu)1125和蓉優(yōu)33通過(guò)國(guó)家審定。

2011-2019年，云南省審定稻品種206個(gè)，自主試驗(yàn)9個(gè)、聯(lián)合體試驗(yàn)6個(gè)；審定多年生稻23個(gè)、引種備案47個(gè)。2009年禾樸農(nóng)業(yè)科技有限公司與云南農(nóng)業(yè)大學(xué)合作，成立云南雜交粳稻工程中心，開(kāi)發(fā)系列優(yōu)質(zhì)強(qiáng)勢(shì)組合。通過(guò)土地流轉(zhuǎn)、建立合作社等模式建立景東縣、景谷縣“滇雜”雜交水稻親本繁殖基地、商品種繁育基地累計(jì)面積達(dá)0.2萬(wàn)hm2，2縣8個(gè)行政村300余戶(hù)農(nóng)戶(hù)參加制種生產(chǎn)，直接為農(nóng)民創(chuàng)收11 128.2萬(wàn)元，其中79戶(hù)建檔立卡貧困戶(hù)，222人實(shí)現(xiàn)脫貧，全體制種戶(hù)奔小康。壯大了企業(yè)實(shí)力，推動(dòng)了粳型雜交水稻的推廣應(yīng)用。

二、基本經(jīng)驗(yàn)

（一）充分認(rèn)識(shí)推廣應(yīng)用良種對(duì)發(fā)展農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的作用

加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，把良種推廣應(yīng)用擺在重要位置，作為重要措施來(lái)抓。1978年8月中共云南省委批復(fù)同意，省、地、縣三級(jí)成立種子公司，與種子站合并，屬事業(yè)性質(zhì)，由各級(jí)農(nóng)業(yè)局領(lǐng)導(dǎo)，業(yè)務(wù)上受上級(jí)種子公司指導(dǎo)。1989年2月云南省人民政府作出《關(guān)于加強(qiáng)種子工作的決定》，建立健全良種繁育推廣體系。1990年3月云南省人民政府《關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)〈云南省農(nóng)作物品種審定辦法〉的通知》，1993年8月云南省人民政府頒布《云南省農(nóng)作物種子管理實(shí)施辦法》，1995-2003年，云南省人民政府決定將良種推廣列為每年在全省實(shí)施十二項(xiàng)重大農(nóng)業(yè)科技推廣項(xiàng)目，2008年3月云南省第十一屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第二次會(huì)議通過(guò)《云南省農(nóng)作物種子條例》，2011年《云南省人民政府關(guān)于加快推進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)種業(yè)發(fā)展的意見(jiàn)》指出構(gòu)建以產(chǎn)業(yè)為主導(dǎo)、企業(yè)為主體、基地為依托，產(chǎn)學(xué)研相結(jié)合、育繁推一體化的現(xiàn)代種業(yè)體系。2015年《云南省人民政府辦公廳貫徹落實(shí)國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于深化種業(yè)體制改革提高創(chuàng)新能力文件的實(shí)施意見(jiàn)》提出要把種業(yè)技術(shù)創(chuàng)新作為科技創(chuàng)新的主要內(nèi)容予以支持，增加投入，提高種業(yè)創(chuàng)新能力。

（二）在良種繁育推廣的技術(shù)路線(xiàn)上，堅(jiān)持先審定后推廣

農(nóng)業(yè)科研、教學(xué)、推廣應(yīng)用部門(mén)相結(jié)合，試驗(yàn)示范推廣相結(jié)合，舉辦示范樣板，以點(diǎn)帶面，良種良法配套一起抓。始終堅(jiān)持服務(wù)云南農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、尤其是稻谷生產(chǎn)，不論秈稻還是粳稻、不論雜交稻還是常規(guī)稻、不論是三系法選育還是兩系法選育、不論是省內(nèi)選育還是省外選育，只要有利于云南生產(chǎn)發(fā)展，都積極采納。2005年以來(lái)，組織實(shí)施國(guó)家水稻新品種展示和示范工作，“十一五”累計(jì)示范24個(gè)633.98 hm2、展示125個(gè)，楚粳27號(hào)已被農(nóng)業(yè)部認(rèn)定為超級(jí)稻，云光17號(hào)被農(nóng)業(yè)部確定為2010年主推品種?！笆濉崩塾?jì)展示品種120個(gè)、示范品種29個(gè)233.9 hm2， 楚粳27號(hào)、楚粳28號(hào)、宜優(yōu)673和楚粳37號(hào)先后被農(nóng)業(yè)部確認(rèn)為超級(jí)稻，云粳39號(hào)正在申報(bào)農(nóng)業(yè)部確認(rèn)為超級(jí)稻。

（三）在種子生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)上，堅(jiān)持選種留種、保障良種純度

70年代中期為了解決種子混雜問(wèn)題，全省普遍推廣了“單株選擇，分系比較，混系繁殖”的兩圃或三圃種子田，進(jìn)行提純復(fù)壯，生產(chǎn)原種。在建立三圃田的基礎(chǔ)上，有的地方逐步形成以縣良種場(chǎng)為骨干，生產(chǎn)大隊(duì)種子隊(duì)為橋梁，生產(chǎn)隊(duì)種子田為基礎(chǔ)的場(chǎng)、隊(duì)、田三級(jí)良種繁育制度。1978年開(kāi)始，成立省、州（市）、縣三級(jí)種子公司，開(kāi)展“四化一供”，推進(jìn)種子商品化進(jìn)程。1989年2月云南省人民政府作出《關(guān)于加強(qiáng)種子工作的決定》，建立健全良種繁育推廣體系，按照分級(jí)負(fù)責(zé)的原則，迅速建立全省的良種基地。1995年實(shí)施“種子工程”，加快種子產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程，2005年底，全省種子生產(chǎn)基地2萬(wàn)hm2，比2000年增長(zhǎng)13.3%。各類(lèi)種子加工單機(jī)設(shè)備500余臺(tái)，主要是種子精選機(jī)、種子包裝機(jī)、種子包衣機(jī)。種子加工成套設(shè)備14套，比2000年增長(zhǎng)40%。普通倉(cāng)庫(kù)12.85萬(wàn)m2，低溫庫(kù)1.526萬(wàn)m2，曬場(chǎng)15.5萬(wàn)m2。全省水稻種子標(biāo)牌統(tǒng)供率、精選加工率、包衣率分別達(dá)到了100%、100%和5%，分別比2000年提高94.6、83.6和3.7個(gè)百分點(diǎn)，推動(dòng)了種子生產(chǎn)、加工、銷(xiāo)售一體化進(jìn)程的發(fā)展。

三、新時(shí)代的云南省稻種子產(chǎn)業(yè)發(fā)展

首先，種業(yè)是農(nóng)業(yè)先進(jìn)科技的載體，是促進(jìn)農(nóng)業(yè)長(zhǎng)期穩(wěn)定發(fā)展、保障國(guó)家糧食安全的根本，糧食作物種業(yè)要從源頭上保障糧食安全。要牢記習(xí)總書(shū)記“要下決心把我國(guó)種業(yè)搞上去，抓緊時(shí)間培育具有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的優(yōu)良品種，從源頭上保障國(guó)家糧食安全”的要求，發(fā)展云南稻種產(chǎn)業(yè)。

其次，種業(yè)是典型的三產(chǎn)融合產(chǎn)業(yè)，涵蓋了育種科研、種子生產(chǎn)、加工包裝、倉(cāng)儲(chǔ)物流等，能有效促進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展和農(nóng)民充分就業(yè)。建立科研單位、新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體、企業(yè)共贏的品種推廣體系，采取育繁推一體化、產(chǎn)加銷(xiāo)一條龍相結(jié)合的推廣方式，實(shí)行訂單化種植、標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)、市場(chǎng)化運(yùn)作有機(jī)銜接的品種開(kāi)發(fā)模式。

優(yōu)良品種是種業(yè)的核心、是種業(yè)發(fā)展的關(guān)鍵、是種業(yè)發(fā)展水平的重要標(biāo)志。組織聯(lián)合攻關(guān)，引入新的種質(zhì)資源，改變近親繁殖現(xiàn)狀，在育種上取得突破，從源頭上保障稻種產(chǎn)業(yè)持續(xù)健康發(fā)展。在新品種選育引進(jìn)上，必須突出綠色元素，堅(jiān)持高產(chǎn)是永遠(yuǎn)的追求、抗逆是安全的保障、品質(zhì)是發(fā)展的方向。重要的是在試驗(yàn)示范中要嚴(yán)格強(qiáng)化試驗(yàn)標(biāo)準(zhǔn)、多層次、多角度考核新育品種。大力開(kāi)展新品種觀摩推介活動(dòng)，下大力氣改善種子經(jīng)營(yíng)格局，扭轉(zhuǎn)當(dāng)前種子企業(yè)多、小、亂問(wèn)題。加快實(shí)現(xiàn)新一輪農(nóng)作物品種更新?lián)Q代，推動(dòng)農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革和農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展。