閻夢(mèng)華

人力資源社會(huì)保障部印發(fā)的《職稱評(píng)審管理暫行規(guī)定》（以下簡(jiǎn)稱《規(guī)定》），于2019年9月1日起正式施行。職稱評(píng)審與許多職工息息相關(guān)，事關(guān)職工的職業(yè)發(fā)展與工資收入。那么，新政策會(huì)出現(xiàn)哪些變化呢？小編帶你一起來(lái)看一看。

小新 什么是職稱評(píng)審？職稱評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)是什么？

小編 職稱評(píng)審是按照評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)和程序，對(duì)專業(yè)技術(shù)人才品德、能力、業(yè)績(jī)的評(píng)議和認(rèn)定。職稱評(píng)審結(jié)果是專業(yè)技術(shù)人才聘用、考核、晉升等的重要依據(jù)。

職稱評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)分為國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、地區(qū)標(biāo)準(zhǔn)和單位標(biāo)準(zhǔn)。

其中：

各職稱系列國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)由國(guó)務(wù)院人力資源社會(huì)保障行政部門會(huì)同行業(yè)主管部門制定；

地區(qū)標(biāo)準(zhǔn)由各地區(qū)人力資源社會(huì)保障行政部門會(huì)同行業(yè)主管部門依據(jù)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)，結(jié)合本地區(qū)實(shí)際制定；

單位標(biāo)準(zhǔn)由具有職稱評(píng)審權(quán)的用人單位依據(jù)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、地區(qū)標(biāo)準(zhǔn)，結(jié)合本單位實(shí)際制定。

地區(qū)標(biāo)準(zhǔn)、單位標(biāo)準(zhǔn)不得低于國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)。

小新 什么是職稱評(píng)審委員會(huì)？

小編 《規(guī)定》明確，各地區(qū)、各部門以及用人單位等開展職稱評(píng)審，均應(yīng)組建職稱評(píng)審委員會(huì)，評(píng)審委員會(huì)組成人員應(yīng)當(dāng)是單數(shù)。國(guó)家對(duì)職稱評(píng)審委員會(huì)實(shí)行核準(zhǔn)備案管理制度，職稱評(píng)審委員會(huì)備案有效期不得超過3年，有效期屆滿應(yīng)重新核準(zhǔn)備案。

職稱評(píng)審委員會(huì)分為高級(jí)、中級(jí)、初級(jí)三個(gè)類別。

對(duì)于高級(jí)職稱評(píng)審委員會(huì)的備案，《規(guī)定》明確，國(guó)務(wù)院各部門、中央企業(yè)、全國(guó)性行業(yè)協(xié)會(huì)學(xué)會(huì)等組建的高級(jí)職稱評(píng)審委員會(huì)由國(guó)務(wù)院人社部門核準(zhǔn)備案；各地區(qū)組建的高級(jí)職稱評(píng)審委員會(huì)由省級(jí)人社部門核準(zhǔn)備案；其他用人單位組建的高級(jí)職稱評(píng)審委員會(huì)，按職稱評(píng)審管理權(quán)限由省級(jí)以上人社部門核準(zhǔn)備案。

申請(qǐng)組建中級(jí)、初級(jí)職稱評(píng)審委員會(huì)的條件以及核準(zhǔn)備案的具體辦法，按照職稱評(píng)審管理權(quán)限由國(guó)務(wù)院各部門、省級(jí)人社部門以及具有職稱評(píng)審權(quán)的用人單位制定。

小新 職稱申報(bào)有哪些要求？

小編 申報(bào)職稱評(píng)審的人員應(yīng)當(dāng)遵守憲法和法律，具備良好的職業(yè)道德，符合相應(yīng)職稱系列或者專業(yè)、相應(yīng)級(jí)別職稱評(píng)審規(guī)定的申報(bào)條件。

兩類人不得申報(bào)：

1.申報(bào)人應(yīng)當(dāng)為本單位在職的專業(yè)技術(shù)人才，離退休人員不得申報(bào)參加職稱評(píng)審。

2.事業(yè)單位工作人員受到記過以上處分的，在受處分期間不得申報(bào)參加職稱評(píng)審。

申報(bào)人一般應(yīng)當(dāng)按照職稱層級(jí)逐級(jí)申報(bào)職稱評(píng)審。取得重大基礎(chǔ)研究和前沿技術(shù)突破、解決重大工程技術(shù)難題，在經(jīng)濟(jì)社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)發(fā)展中作出重大貢獻(xiàn)的專業(yè)技術(shù)人才，可以直接申報(bào)高級(jí)職稱評(píng)審。

對(duì)引進(jìn)的海外高層次人才和急需緊缺人才，可以合理放寬資歷、年限等條件限制。

對(duì)長(zhǎng)期在艱苦邊遠(yuǎn)地區(qū)和基層一線工作的專業(yè)技術(shù)人才，側(cè)重考查其實(shí)際工作業(yè)績(jī)，適當(dāng)放寬學(xué)歷和任職年限要求。

申報(bào)人所在工作單位應(yīng)當(dāng)對(duì)申報(bào)材料進(jìn)行審核，并在單位內(nèi)部進(jìn)行公示，公示期不少于5個(gè)工作日，對(duì)經(jīng)公示無(wú)異議的，按照職稱評(píng)審管理權(quán)限逐級(jí)上報(bào)。

小新 非公有制經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域如何開展職稱評(píng)審？

小編 當(dāng)前，非公有制經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域?qū)I(yè)技術(shù)人才已占全國(guó)專業(yè)技術(shù)人才總量的一半以上。然而，部分非公有制經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域?qū)I(yè)技術(shù)人才反映，職稱評(píng)審申報(bào)渠道不夠暢通，不利于其專業(yè)技術(shù)人才隊(duì)伍的成長(zhǎng)發(fā)展。

為確保非公有制經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域?qū)I(yè)技術(shù)人才在職稱評(píng)審中享有同等待遇，《規(guī)定》明確對(duì)非公有制經(jīng)濟(jì)組織和自由職業(yè)者職稱評(píng)審?fù)瑯舆m用，使其參加職稱評(píng)審有依據(jù)、有保障。同時(shí)，對(duì)非公有制經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域?qū)I(yè)技術(shù)人才職稱評(píng)審提出具體要求，明確了審核、公示、推薦的主體，確保各項(xiàng)規(guī)定落到實(shí)處。

非公有制經(jīng)濟(jì)組織的專業(yè)技術(shù)人才申報(bào)職稱評(píng)審，可以由所在工作單位或者人事代理機(jī)構(gòu)等履行審核、公示、推薦等程序。自由職業(yè)者申報(bào)職稱評(píng)審，可以由人事代理機(jī)構(gòu)等履行審核、公示、推薦等程序。

小新 如何組織評(píng)審？

小編 職稱評(píng)審委員會(huì)組建單位組織召開評(píng)審會(huì)議。評(píng)審會(huì)議由主任委員或者副主任委員主持，出席評(píng)審會(huì)議的專家人數(shù)應(yīng)當(dāng)不少于職稱評(píng)審委員會(huì)人數(shù)的2/3。

職稱評(píng)審委員會(huì)經(jīng)過評(píng)議，采取少數(shù)服從多數(shù)的原則，通過無(wú)記名投票表決，同意票數(shù)達(dá)到出席評(píng)審會(huì)議的評(píng)審專家總數(shù)2/3以上的即為評(píng)審?fù)ㄟ^。未出席評(píng)審會(huì)議的評(píng)審專家不得委托他人投票或者補(bǔ)充投票。

根據(jù)評(píng)審工作需要，職稱評(píng)審委員會(huì)可以按照學(xué)科或者專業(yè)組成若干評(píng)議組，每個(gè)評(píng)議組評(píng)審專家不少于3人，負(fù)責(zé)對(duì)申報(bào)人提出書面評(píng)議意見；也可以不設(shè)評(píng)議組，由職稱評(píng)審委員會(huì)3名以上評(píng)審專家按照分工，提出評(píng)議意見。評(píng)議組或者分工負(fù)責(zé)評(píng)議的專家在評(píng)審會(huì)議上介紹評(píng)議情況，作為職稱評(píng)審委員會(huì)評(píng)議表決的參考。