◎ 原平市委常委、紀(jì)委書記、監(jiān)委主任 王海峰

監(jiān)督是紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)的基本職責(zé)、首要職責(zé)。這一職能職責(zé)，是黨章和憲法、監(jiān)察法明確賦予的。而日常監(jiān)督、長期監(jiān)督又是監(jiān)督工作的重要舉措。習(xí)近平總書記在十九屆中央紀(jì)委三次全會上指出“增強(qiáng)監(jiān)督實(shí)效，加強(qiáng)對黨員、干部的經(jīng)常性監(jiān)督和全方位管理，用嚴(yán)管體現(xiàn)厚愛?！壁w樂際書記在十九屆中央紀(jì)委三次全會工作報(bào)告中首次把“日常監(jiān)督、長期監(jiān)督”單列為一項(xiàng)工作任務(wù)，指出“做實(shí)做細(xì)監(jiān)督職責(zé)，著力在日常監(jiān)督、長期監(jiān)督上探索創(chuàng)新、實(shí)現(xiàn)突破?！?/p>

今年以來，原平市紀(jì)委監(jiān)委認(rèn)真貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記在中紀(jì)委十九屆三次全會上的講話精神和中央紀(jì)委十九屆三次全會精神，緊緊圍繞省紀(jì)委十一屆四次全會安排部署，結(jié)合原平市紀(jì)檢監(jiān)察工作實(shí)際，牢牢把握監(jiān)督這一精神內(nèi)涵，始終把監(jiān)督挺在前面，在實(shí)踐中探索創(chuàng)新，以“日常監(jiān)督為基、長期監(jiān)督為謀”“細(xì)化任務(wù)、制度保障”為舉措，進(jìn)行近距離、常態(tài)化、全天候的監(jiān)督，著力提升監(jiān)督質(zhì)與效，探索了一條可操作性強(qiáng)且行之有效的監(jiān)督辦法，形成日常監(jiān)督與長期監(jiān)督相輔相成、相得益彰及我市特有的監(jiān)督一體化工作格局。

強(qiáng)化日常監(jiān)督，提高監(jiān)督精準(zhǔn)度。聚焦“兩個維護(hù)”，開展政治監(jiān)督。重點(diǎn)對“一黨章、兩準(zhǔn)則、四條例”，有無“七個有之”行為、遵守“五個必須、五個決不允許”要求和“十二個不準(zhǔn)”規(guī)定，黨內(nèi)政治生活開展情況，中央、省、市決策部署貫徹等進(jìn)行監(jiān)督檢查。同時，圍繞原平市委中心工作，堅(jiān)決做到“黨委決策部署到哪里，紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)就跟進(jìn)監(jiān)督到哪里”，聚焦脫貧攻堅(jiān)、掃黑除惡、供改綜改、鄉(xiāng)村振興、污染防治、巡視巡察整改、黨的十九大精神貫徹落實(shí)等方面，對有令不行、有禁不止等問題，扎實(shí)履行紀(jì)檢監(jiān)察職責(zé)。推進(jìn)“一帶四”監(jiān)督，加強(qiáng)協(xié)調(diào)銜接。以黨內(nèi)監(jiān)督為統(tǒng)領(lǐng)，帶動并一體推進(jìn)紀(jì)律監(jiān)督、監(jiān)察監(jiān)督、派駐監(jiān)督、巡察監(jiān)督，不斷織密監(jiān)督網(wǎng)，凝聚監(jiān)督合力。黨內(nèi)監(jiān)督是第一位的監(jiān)督，黨內(nèi)監(jiān)督有力有效，其他監(jiān)督才能發(fā)揮作用；紀(jì)律監(jiān)督對違紀(jì)問題進(jìn)行早發(fā)現(xiàn)、早處置、早警示；監(jiān)察監(jiān)督著力實(shí)現(xiàn)對所有行使公權(quán)力的公職人員監(jiān)察全覆蓋；派駐監(jiān)督聚焦廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)和權(quán)力運(yùn)行關(guān)鍵環(huán)節(jié)，推動派駐監(jiān)督“探頭”常亮、常清、精準(zhǔn)聚焦；巡察監(jiān)督準(zhǔn)確深刻揭露問題、督促整改到位，確?！袄麆Α备邞摇⒄饝爻Ｔ?。

創(chuàng)新監(jiān)督方式，做實(shí)長期監(jiān)督。在日常監(jiān)督的基礎(chǔ)上，原平市紀(jì)委監(jiān)委結(jié)合工作實(shí)際，創(chuàng)新思維，大膽嘗試，要求黨風(fēng)政風(fēng)監(jiān)督室、各監(jiān)督檢查室、派駐紀(jì)檢監(jiān)察組等相關(guān)監(jiān)督部門將所有監(jiān)督工作中的內(nèi)容各自建立任務(wù)清單，統(tǒng)一匯總、梳理、整合、篩選，創(chuàng)新制定《原平市紀(jì)委監(jiān)委關(guān)于建立“三個一項(xiàng)目庫”監(jiān)督檢查新機(jī)制的工作方案》，明確目標(biāo)任務(wù)，確定監(jiān)督檢查內(nèi)容和監(jiān)督檢查時間、對象及方式，明確工作要求，制定全年監(jiān)督檢查計(jì)劃、建立工作臺賬、制作監(jiān)督檢查登記表并下發(fā)相關(guān)監(jiān)督檢查通知?！叭齻€一項(xiàng)目庫”監(jiān)督檢查新機(jī)制即“月初制定監(jiān)督檢查主題、每月一專項(xiàng)，每周細(xì)化檢查內(nèi)容、每周一重點(diǎn)，每組確定完成目標(biāo)、每組一任務(wù)”。監(jiān)督檢查內(nèi)容為“作風(fēng)建設(shè)、安全生產(chǎn)、節(jié)假日、四風(fēng)、扶貧領(lǐng)域、婚喪嫁娶報(bào)備、‘三重一大’執(zhí)行情況、民生領(lǐng)域腐敗和不正之風(fēng)、掃黑除惡專項(xiàng)斗爭等方面”；建立“1+3+x”項(xiàng)目庫，即根據(jù)“長期任務(wù)+日常工作、專項(xiàng)行動、市委重點(diǎn)安排部署+臨時工作任務(wù)”的組合方式確定監(jiān)督檢查主題，既有規(guī)定動作，又有自選動作，形成了長期堅(jiān)持的制度?！豆ぷ鞣桨浮返膶?shí)施，扎牢了制度的籠子、規(guī)范了監(jiān)督運(yùn)行，把規(guī)矩立起來，充分發(fā)揮制度硬約束作用，避免了“盲目監(jiān)督”和“空泛監(jiān)督”。以此切實(shí)推動日常監(jiān)督向長期監(jiān)督轉(zhuǎn)化，長期監(jiān)督為日常監(jiān)督保障；以有力有效的日常監(jiān)督推動長期監(jiān)督全面落實(shí)，讓長期監(jiān)督更好地保障日常監(jiān)督有效運(yùn)行，確保日常監(jiān)督可視化、長期監(jiān)督有章可循，形成日常監(jiān)督和長期監(jiān)督相互促進(jìn)、相輔相成、相得益彰，讓干部習(xí)慣在受監(jiān)督和約束的環(huán)境中工作生活，切實(shí)形成了監(jiān)督與接受監(jiān)督的濃厚氛圍和良好習(xí)慣。

深化標(biāo)本兼治，實(shí)現(xiàn)監(jiān)督 “?！迸c“長”。監(jiān)督是事前事中的，突出的是治本功能。原平市紀(jì)委監(jiān)委始終秉持“懲前毖后、治病救人”的理念，深入實(shí)踐、貫通運(yùn)用監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”，精準(zhǔn)發(fā)現(xiàn)問題、精準(zhǔn)把握政策、精準(zhǔn)處置線索。用好做實(shí)第一種形態(tài)，充分運(yùn)用談話函詢，在“治未病”上積極作為，抓早抓小、抓準(zhǔn)抓實(shí)、抓“?！弊ァ伴L”，實(shí)現(xiàn)監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“管住大多數(shù)”。準(zhǔn)確運(yùn)用第二、第三、第四種形態(tài)，堅(jiān)定不移“正歪樹、治病樹、拔爛樹”，并依法依紀(jì)把握好形態(tài)間的適用與轉(zhuǎn)化，做到寬嚴(yán)相濟(jì)、精準(zhǔn)妥當(dāng)。同時，緊抓監(jiān)督“?！迸c“長”，加強(qiáng)對黨員、干部的經(jīng)常性監(jiān)督和全方位管理，堅(jiān)持標(biāo)本兼治，嚴(yán)管與厚愛結(jié)合、約束與激勵并重，幫助談話對象、審查調(diào)查對象糾錯改過、迷途知返、回歸正道、懸崖勒馬，達(dá)到了喚醒初心、治病救人的目的。