【摘要】在建筑業(yè)不斷發(fā)展的過(guò)程中，還存在產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不合理的問(wèn)題，應(yīng)從工程項(xiàng)目管理角度出發(fā)，確保建筑業(yè)內(nèi)部結(jié)構(gòu)的優(yōu)化調(diào)整。本文主要針對(duì)加強(qiáng)工程項(xiàng)目管理，推動(dòng)建筑業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整進(jìn)行分析，提出有效的項(xiàng)目管理措施，為建筑領(lǐng)域持續(xù)發(fā)展提供保障，并提高建筑工程運(yùn)行效益。

【關(guān)鍵詞】建筑工程;項(xiàng)目管理;結(jié)構(gòu)調(diào)整

工程總承包是近年來(lái)國(guó)家建筑工程發(fā)包主要模式，具有減少交易環(huán)節(jié)、完善資源配置和節(jié)省成本的優(yōu)勢(shì)，有關(guān)政策文件提出，應(yīng)進(jìn)行建筑業(yè)組織結(jié)構(gòu)的調(diào)整，加大對(duì)專業(yè)化工程成本及項(xiàng)目管理企業(yè)發(fā)展的重視，提出相應(yīng)的項(xiàng)目管理措施，為總承包企業(yè)發(fā)展創(chuàng)造條件。實(shí)施工程總承包對(duì)建筑產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化有著重要意義，能提高企業(yè)項(xiàng)目管理水平，發(fā)揮其在建筑業(yè)改革上的促進(jìn)作用。

1、實(shí)施工程總承包面臨的問(wèn)題

加強(qiáng)建筑項(xiàng)目管理，是工程項(xiàng)目有序展開(kāi)的關(guān)鍵，考慮到建筑領(lǐng)域發(fā)展特點(diǎn)，應(yīng)將提高項(xiàng)目管理水平作為行業(yè)良好發(fā)展的重要途徑，通過(guò)創(chuàng)新管理手段、完善項(xiàng)目管理體系等，發(fā)揮項(xiàng)目管理在建筑工程施工高效進(jìn)行上的應(yīng)用優(yōu)勢(shì)。因此，需要將工程總承包模式的推廣作為今后建筑業(yè)主要發(fā)展任務(wù)，政府應(yīng)鼓勵(lì)建筑企業(yè)積極運(yùn)用工程總承包的管理模式，為工程總承包企業(yè)創(chuàng)造廣闊的生存空間，進(jìn)而達(dá)到建筑行業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化調(diào)整的目的[1]。在對(duì)推廣工程總承包時(shí)遇到的困難進(jìn)行分析時(shí)，可發(fā)現(xiàn)體現(xiàn)在以下方面：一是政府原因。由于針對(duì)工程總分包的法律規(guī)定不健全，在工程總分包實(shí)施中不能進(jìn)行有效監(jiān)管，并且有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)要求制定不明確，無(wú)法保證項(xiàng)目管理規(guī)范化和科學(xué)化。同時(shí)，新的資質(zhì)序列不合理，會(huì)造成工程總承包體系落實(shí)效果差，資質(zhì)管理不全面，建筑市場(chǎng)準(zhǔn)入門檻低，導(dǎo)致一些資質(zhì)差的建筑企業(yè)進(jìn)入市場(chǎng)體系中，對(duì)大型建筑公司項(xiàng)目管理的開(kāi)展帶來(lái)不良影響。二是市場(chǎng)原因。工程總承包管理模式的發(fā)展和實(shí)施效果，與市場(chǎng)運(yùn)行機(jī)制聯(lián)系緊密，而目前工程總分包市場(chǎng)還不成熟，具備高技術(shù)水平和運(yùn)營(yíng)實(shí)力的建筑企業(yè)較少，在建筑企業(yè)選擇工程總承包服務(wù)商時(shí)存在盲目性，對(duì)建筑工程整體項(xiàng)目管理水平的提高，以及產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化有著不利影響。

三是承包商自身原因。無(wú)論是設(shè)計(jì)單位或者施工單位作為項(xiàng)目總承包主體，關(guān)鍵在于考查管理主體是否具備總承包能力，對(duì)于資質(zhì)不足的項(xiàng)目管理企業(yè)，要引導(dǎo)其進(jìn)行自身能力發(fā)展及業(yè)務(wù)項(xiàng)目調(diào)整，使其能適應(yīng)建筑工程發(fā)展對(duì)項(xiàng)目管理的要求。從當(dāng)前建筑市場(chǎng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不均衡的產(chǎn)生原因看，其中承包商自身管理實(shí)力不夠是導(dǎo)致項(xiàng)目管理企業(yè)生存空間較小的主要因素，降低了產(chǎn)業(yè)信譽(yù)度，不能保證建筑施工單位積極選用工程總承包的管理模式。目前，國(guó)內(nèi)建筑市場(chǎng)中具備總承包能力的管理類企業(yè)較少，一些施工能力強(qiáng)的單位設(shè)計(jì)能力差;設(shè)計(jì)能力差的單位組織施工能力低下，嚴(yán)重限制了工程總承包管理模式的發(fā)展及落實(shí)，進(jìn)而限制了行業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化，因此，需要盡快規(guī)范現(xiàn)有市場(chǎng)機(jī)制，對(duì)企業(yè)進(jìn)行科學(xué)引導(dǎo)，使其能從建筑工程項(xiàng)目管理實(shí)際要求出發(fā)，開(kāi)發(fā)多樣化業(yè)務(wù)，不斷進(jìn)行市場(chǎng)開(kāi)拓，解決總承包主體缺失的現(xiàn)狀。

2、加強(qiáng)項(xiàng)目管理的對(duì)策

針對(duì)當(dāng)前工程總承包推廣中存在的不足，需要加大對(duì)工程項(xiàng)目管理對(duì)策的分析，以建筑項(xiàng)目運(yùn)行特點(diǎn)和管理要求為主，制定項(xiàng)目管理措施，在提高工程總承包實(shí)施水平的條件下，確保這一管理模式在建筑項(xiàng)目中的全面落實(shí)，從而奠定工程總承包建筑企業(yè)的市場(chǎng)地位，調(diào)整現(xiàn)有行業(yè)結(jié)構(gòu)。下面本文將具體從法律法規(guī)建設(shè)、完善管理手段、健全管理體系等方面入手，闡述加強(qiáng)項(xiàng)目管理的對(duì)策，將總承包作為建筑項(xiàng)目管理未來(lái)發(fā)展方向，為建筑企業(yè)提供工程設(shè)計(jì)、造價(jià)管理、施工流程管理等一系列服務(wù)，逐漸提高項(xiàng)目管理企業(yè)的市場(chǎng)地位，是優(yōu)化建筑行業(yè)結(jié)構(gòu)的重要途徑。

2.1加強(qiáng)法律法規(guī)建設(shè)

建筑市場(chǎng)正常運(yùn)行離不開(kāi)法律制度的約束及規(guī)范作用，政府要明確自身在市場(chǎng)管理上的職責(zé)，采取立法手段，促進(jìn)建筑工程項(xiàng)目管理良好發(fā)展，為各類建筑項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)效益的實(shí)現(xiàn)提供基礎(chǔ)。從建筑市場(chǎng)運(yùn)行實(shí)際來(lái)看，工程項(xiàng)目管理類企業(yè)的存在是有必要的，尤其在現(xiàn)代建筑環(huán)境中，工程管理涉及多個(gè)內(nèi)容，需要配備專業(yè)的管理隊(duì)伍，將項(xiàng)目管理策略貫徹在工程開(kāi)展全過(guò)程中。因此，需要突出法律制度在提高項(xiàng)目管理水平上的作用，促進(jìn)項(xiàng)目管理良好發(fā)展。如各地政府都加大了對(duì)建筑領(lǐng)域發(fā)展的重視，并以建筑業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化為目的，完善法律條文，出臺(tái)針對(duì)工程總承包的法律條例，從法律層面出發(fā)，提高項(xiàng)目管理科學(xué)性，進(jìn)而為項(xiàng)目管理企業(yè)發(fā)展注入活力，使其在法律環(huán)境中，規(guī)范管理行為，并實(shí)現(xiàn)自身服務(wù)項(xiàng)目的豐富及規(guī)模擴(kuò)大。

2.2完善管理手段

在工程項(xiàng)目管理實(shí)踐中，為了滿足建筑工程運(yùn)行要求，應(yīng)盡快創(chuàng)新管理手段，建立完善的項(xiàng)目管理體系，針對(duì)項(xiàng)目運(yùn)行中突發(fā)問(wèn)題提出處理方案，確保管理手段落實(shí)到工程開(kāi)展中，避免出現(xiàn)管理措施滯后于建筑項(xiàng)目發(fā)展的現(xiàn)象[2]。例如，通過(guò)開(kāi)發(fā)項(xiàng)目管理類軟件，能為管理作業(yè)展開(kāi)提供有效工具，如實(shí)時(shí)監(jiān)控、數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)等軟件在建筑工程管理中的使用，有助于提高管理質(zhì)量和效率，根據(jù)建筑工程開(kāi)展中產(chǎn)生的信息數(shù)據(jù)，優(yōu)化管理方法和管理手段，推動(dòng)項(xiàng)目管理的現(xiàn)代化建設(shè)，進(jìn)而突出工程總承包管理模式應(yīng)用優(yōu)勢(shì)，為建筑項(xiàng)目提供適用性好的管理方法。另外，為了全面貫徹新的管理理念，需要注重工程項(xiàng)目管理人員技能和素養(yǎng)的培養(yǎng)，使其掌握先進(jìn)理論知識(shí)和多種項(xiàng)目管理策略，能結(jié)合實(shí)際問(wèn)題給出可行性管理建議，進(jìn)而為工程總承包服務(wù)質(zhì)量的提高奠定基礎(chǔ)。通過(guò)上述措施，可實(shí)現(xiàn)工程項(xiàng)目管理目標(biāo)，進(jìn)而促進(jìn)建筑行業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整。

2.3健全管理體系

要想加快項(xiàng)目管理企業(yè)發(fā)展，提高其建筑市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力，還應(yīng)從健全管理體系角度出發(fā)，構(gòu)建企業(yè)內(nèi)部管理制度，明確管理規(guī)定和部門職能，確保工程項(xiàng)目管理作業(yè)開(kāi)展中，充分利用管理體系依據(jù)作用，使管理人員結(jié)合管理流程和內(nèi)容規(guī)定，細(xì)致進(jìn)行工程管理，減少工程項(xiàng)目運(yùn)行中質(zhì)量、進(jìn)度、費(fèi)用和財(cái)務(wù)等問(wèn)題的發(fā)生幾率，真正實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目管理全方位展開(kāi)。如在質(zhì)量控制方面，需要完善材料采購(gòu)制度、施工技術(shù)管理制度等，從施工材料和設(shè)備配置方面入手，從根源上解決工程質(zhì)量問(wèn)題。同時(shí)要科學(xué)選用施工技術(shù)，確保技術(shù)手段滿足工程施工要求。在管理體系完善構(gòu)建的情況下，突出項(xiàng)目管理市場(chǎng)化、專業(yè)化的特征，實(shí)施建筑工程動(dòng)態(tài)管理，為企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益的實(shí)現(xiàn)提供保障。

2.4明確工程項(xiàng)目管理目標(biāo)

建筑項(xiàng)目管理主要方法在于過(guò)程控制和目標(biāo)管理，是目前建筑工程管理中常見(jiàn)的管理手段，在強(qiáng)化項(xiàng)目管理效果上有著積極作用。其中目標(biāo)管理實(shí)施中，應(yīng)注重項(xiàng)目管理目標(biāo)的設(shè)定及分解，以及目標(biāo)責(zé)任的界定和執(zhí)行等，在多部門共同協(xié)作下完成管理任務(wù)。在工程總承包管理中，應(yīng)進(jìn)行管理目標(biāo)的細(xì)分，結(jié)合不同管理項(xiàng)目和要求，可將項(xiàng)目管理目標(biāo)設(shè)定為成本控制、安全管理、施工操作監(jiān)管等，安排專業(yè)管理小組參與到各個(gè)施工環(huán)節(jié)中，進(jìn)行全面工程管理。另外，在項(xiàng)目運(yùn)行過(guò)程中，可動(dòng)態(tài)調(diào)整管理目標(biāo)，進(jìn)行目標(biāo)修正和評(píng)價(jià)，確保管理目標(biāo)和工程開(kāi)展實(shí)際情況的有機(jī)結(jié)合，能在科學(xué)的目標(biāo)引領(lǐng)下，有序進(jìn)行管理計(jì)劃制定、實(shí)施、審核和處理等。另外，在過(guò)程控制方面，需要實(shí)施過(guò)程性項(xiàng)目監(jiān)管，將工程管理貫徹到建筑項(xiàng)目設(shè)計(jì)、決策、施工和維護(hù)各個(gè)環(huán)節(jié)，符合建筑工程改革趨勢(shì)。因此，應(yīng)將明確和優(yōu)化項(xiàng)目管理目標(biāo)，作為建筑工程管理體系完善構(gòu)建的重點(diǎn)，遵循具體問(wèn)題具體分析的原則，制定可行性管理目標(biāo)。

2.5提高管理人員綜合素養(yǎng)

建筑項(xiàng)目管理人員是執(zhí)行工程總承包方案的主體，為了提高管理水平，應(yīng)注重管理人員隊(duì)伍技能和素質(zhì)的提升，使其具有較高責(zé)任感和管理主動(dòng)意識(shí)，能有效執(zhí)行崗位職責(zé)，為項(xiàng)目管理領(lǐng)域發(fā)展做出貢獻(xiàn)。如建筑企業(yè)可加大對(duì)員工的培訓(xùn)教育，使其明確總承包管理概念和重要性，并關(guān)注管理人員全面發(fā)展，培養(yǎng)綜合型人才，以便保證項(xiàng)目管理者能充分掌握整個(gè)建筑工程運(yùn)行特點(diǎn)，結(jié)合項(xiàng)目施工實(shí)際確定具體的管理措施。另外，還可加大對(duì)工程總承包管理理念的宣傳，利用廣播或報(bào)刊等方式，使工程管理人員從多個(gè)渠道了解總承包管理模式，是促進(jìn)新型管理模式廣泛推廣的關(guān)鍵，在解決建筑項(xiàng)目管理難題上有重要作用，有助于提高項(xiàng)目管理企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。

結(jié)論：

綜上所述，隨著國(guó)民經(jīng)濟(jì)不斷發(fā)展，使得建筑工程規(guī)模明顯擴(kuò)大，對(duì)工程項(xiàng)目管理要求越來(lái)越高。為了保證建筑項(xiàng)目順利運(yùn)行，應(yīng)大力推行工程總承包模式，由專業(yè)項(xiàng)目管理企業(yè)為業(yè)主提供工程管理有關(guān)服務(wù)，由此提高工程運(yùn)行質(zhì)量。并且工程總承包企業(yè)進(jìn)入到建筑市場(chǎng)中，對(duì)建筑產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化具有實(shí)際意義，是加強(qiáng)項(xiàng)目管理重要性的體現(xiàn)。

參考文獻(xiàn)：

[1]張濤.建筑工程管理的重要性與創(chuàng)新方法探究[J].居舍，2019（12）：123+163.

[2]唐俊斌.試述建筑工程項(xiàng)目管理的風(fēng)險(xiǎn)及對(duì)策[J].居舍，2019（10）：159.

作者簡(jiǎn)介：

鄭勛敦，性別：男，籍貫：湖南常德，出生年月：1986年12月，單位： 中機(jī)國(guó)際工程設(shè)計(jì)研究院有限責(zé)任公司。