水利是脫貧攻堅重要的基礎保障，水利扶貧是國家農村扶貧開發(fā)工作的重要組成部分。水利部從1986年開始開展扶貧工作，是中央國家機關最早參與社會扶貧的單位之一，也是行業(yè)扶貧起步較早的單位。黨的十八大以來特別是打贏脫貧攻堅戰(zhàn)以來，水利部高度重視水利扶貧工作，始終把水利扶貧作為重大政治任務擺到突出位置，深入學習貫徹習近平總書記關于扶貧工作的重要論述，全面貫徹落實黨中央、國務院關于打贏脫貧攻堅戰(zhàn)的決策部署，堅持精準扶貧精準脫貧基本方略，落實扶貧責任，強化政策舉措，從項目、資金和人才等方面給予貧困地區(qū)傾斜支持，舉全行業(yè)之力加大水利扶貧攻堅力度，為貧困地區(qū)打贏脫貧攻堅戰(zhàn)提供堅實的水利支撐和保障。

強化組織領導，高位推動扶貧工作。近年來，水利部不斷完善扶貧組織機構，加強組織保障。2018年部機構改革到位后，全面調整并頂格配置了部扶貧領導小組及其辦公室，由部黨組書記、部長擔任組長，所有副部長擔任副組長，領導小組成員覆蓋部機關所有司局一把手。提升領導小組辦公室規(guī)格，由副部長兼任辦公室主任。調整組建了6個定點扶貧幫扶組，幫扶組成員單位增加到84家，覆蓋了機關所有司局和直屬企事業(yè)單位?！笆濉币詠?，3次召開全國性水利扶貧會議，4次召開定點扶貧工作座談會，4次召開滇桂黔石漠化片區(qū)扶貧攻堅推進會，15次召開部扶貧領導小組會議，部署推動水利扶貧工作。部領導經常深入貧困地區(qū)調研水利扶貧工作，指導貧困地區(qū)加快水利建設，解決水利扶貧有關問題。

謀劃政策舉措，不斷完善頂層設計。針對貧困地區(qū)水利改革發(fā)展現(xiàn)狀，在水利需求調查的基礎上，堅持“節(jié)水優(yōu)先、空間均衡、系統(tǒng)治理、兩手發(fā)力”的新時期水利工作方針，組織編制了《“十三五”全國水利扶貧專項規(guī)劃》《水利部定點扶貧工作方案》《滇桂黔石漠化片區(qū)水利扶貧總體實施方案》等水利扶貧規(guī)劃或實施方案，提出了相關水利扶貧的總體思路、建設任務和保障措施，在資金落實、項目安排、政策傾斜等方面發(fā)揮了重要的作用。根據(jù)中央脫貧攻堅部署要求，結合水利扶貧工作實際，及時印發(fā)《關于實施水利扶貧開發(fā)行動的指導意見》《關于加快推進深度貧困地區(qū)水利改革發(fā)展的實施意見》《水利扶貧行動三年（2018—2020年）實施方案》等20余個水利扶貧政策文件，明確水利扶貧重點內容、具體舉措和工作要求，為開展水利扶貧工作提供了指導和政策保障。

突出重點任務，加快解決飲水問題。按照脫貧攻堅“兩不愁三保障”農村飲水安全考核要求，將解決貧困人口飲水安全問題作為水利扶貧的頭號工程，突出深度貧困地區(qū)重點，落實精準舉措，下大力氣推進解決。發(fā)布《農村飲水安全評價準則》，開展貧困人口飲水安全摸底調查，建立到縣到村到戶工作臺賬，加強工作調度推進落實。優(yōu)先安排資金，加快工程建設，共安排“十三五”農村飲水安全鞏固提升中央補助資金220億元，2019年提前一年全部下達。指導地方建立管護機制，落實“三個責任”，完善“三項制度”?！笆濉币詠?，累計解決農村飲水安全受益人口1.92億人，其中建檔立卡貧困人口1645.5萬人。農村飲水安全鞏固提升工程的實施，顯著改善了貧困地區(qū)農村飲水條件，群眾的獲得感、幸福感明顯增強。

緊盯薄弱環(huán)節(jié)，著力補齊基礎短板。圍繞貧困地區(qū)脫貧攻堅水利需求，充分發(fā)揮水利基礎性、先導性和保障性作用，不斷加強水利基礎設施建設，補齊貧困地區(qū)水利短板?！笆濉币詠?，安排貧困地區(qū)水利建設投資4564億元，其中中央投資2897億元。實施農田灌排工程建設，抓好貧困地區(qū)大中型灌區(qū)續(xù)建配套與節(jié)水改造和大型灌排泵站更新改造。實施水旱災害防御工程建設，推進貧困地區(qū)中小河流治理、大中型病險水庫（水閘）和小型病險水庫除險加固、山洪災害防治。實施水土保持生態(tài)治理，開展貧困地區(qū)國家水土保持重點工程、河湖水系連通工程建設。實施水源開發(fā)利用工程建設，加快貧困地區(qū)重大水利工程和中小型水庫建設。實施農村水電扶貧工程，落實農村水電扶貧工程收益機制。實施水庫移民脫貧工程，助力水庫移民脫貧。

聚焦重點區(qū)域，切實落實幫扶責任。按照黨中央、國務院統(tǒng)一部署和有關要求，切實抓好定點扶貧、片區(qū)聯(lián)系和對口支援工作。督促指導重慶市萬州區(qū)、武隆區(qū)、豐都縣、城口縣、巫溪縣和湖北省鄖陽區(qū)6個定點扶貧縣（區(qū)）黨委政府落實脫貧攻堅主體責任，開展組團式幫扶，實施行業(yè)傾斜、技能培訓、勤工儉學、技術幫扶、人才培訓、黨建脫貧、內引外聯(lián)等“八大工程”。到2018年底，重慶市萬州、武隆、豐都3個縣（區(qū)）已脫貧摘帽。水利部在2017、2018年連續(xù)兩年定點扶貧工作考核被評為“好”的等次。在片區(qū)聯(lián)系方面，加強溝通聯(lián)系、調查研究、督促指導，推進滇桂黔石漠化片區(qū)脫貧攻堅工作?！笆濉币詠?，片區(qū)累計減貧258萬人，貧困發(fā)生率下降到 5.3%，下降了9.8個百分點。片區(qū)80個貧困縣已有27個縣摘帽。加大青海省貴德縣、江西省寧都縣、河北省阜平縣、甘肅省臨夏州、安徽省金寨縣對口支援水利扶貧工作力度，推動有關各地“十三五”水利扶貧專項規(guī)劃或實施方案實施。

發(fā)揮人才優(yōu)勢，大力實施智力幫扶。堅持扶貧與扶智相結合，變“輸血”為“造血”，做好貧困地區(qū)水利干部培訓工作，選派水利扶貧干部掛職幫扶，激發(fā)貧困地區(qū)水利發(fā)展內生動力。結合行業(yè)實際，有計劃地安排針對脫貧攻堅的培訓班，突出抓好水利扶貧干部學習培訓，開展“菜單式”“訂單式”人才培養(yǎng)，有效提高扶貧干部的政策水平和業(yè)務能力。發(fā)揮水利扶貧掛職干部的作用，“十三五”以來，擇優(yōu)選派160多名優(yōu)秀干部到定點扶貧縣（區(qū)）、片區(qū)聯(lián)系地區(qū)和對口支援地區(qū)等貧困地區(qū)脫貧攻堅一線，指導幫助貧困地區(qū)水利脫貧攻堅。加強扶貧干部管理和服務，關心愛護扶貧干部，落實好保障支持政策和相關待遇，激勵扶貧干部人在心在、履職盡責。圍繞貧困地區(qū)水利重點項目，組織部屬科研單位實施技術援助，手把手、面對面培養(yǎng)貧困地區(qū)本土水利技術人才。