葉衛(wèi)明

中圖分類號(hào)：D523 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)：A 文章編號(hào)：1674-1145（2019）8-108-01

摘 要 本次簡(jiǎn)單說(shuō)明了機(jī)關(guān)單位行政事務(wù)管理的性質(zhì)和意義，并分析當(dāng)前機(jī)關(guān)單位開(kāi)展行政事務(wù)管理工作的現(xiàn)狀，在此基礎(chǔ)上分析如何提升行政事務(wù)管理工作的效率。

關(guān)鍵詞 機(jī)關(guān)單位 行政事務(wù)管理

機(jī)關(guān)單位的行政事務(wù)工作是隨著時(shí)代的發(fā)展而與時(shí)俱進(jìn)的，基于此，在新時(shí)期，提升行政事務(wù)工作效率成為時(shí)代和社會(huì)發(fā)展的必然要求。武裝部的工作是國(guó)防建設(shè)的重要組成部分，對(duì)于保障社會(huì)穩(wěn)定和軍隊(duì)建設(shè)質(zhì)量有重要作用，因此提高行政機(jī)關(guān)事務(wù)工作的效率有十分重要的意義。但是總結(jié)當(dāng)前單位行政事務(wù)管理的現(xiàn)狀，發(fā)現(xiàn)還存在一些問(wèn)題，需要進(jìn)行改革和創(chuàng)新。

一、機(jī)關(guān)單位行政事務(wù)管理的性質(zhì)和意義

機(jī)關(guān)單位的行政事務(wù)管理工作，是工作人員為了保證機(jī)關(guān)單位的有序運(yùn)行，對(duì)責(zé)任范圍內(nèi)的機(jī)關(guān)事務(wù)進(jìn)行的組織實(shí)施活動(dòng)。一般來(lái)說(shuō)，行政事務(wù)管理的性質(zhì)主要有兩方面，一是綜合性，行政事務(wù)工作涉及到的范圍十分廣泛，聯(lián)動(dòng)的部門比較多，而且內(nèi)容比較復(fù)雜，管理人員需要對(duì)大量事務(wù)工作進(jìn)行管理協(xié)調(diào)、監(jiān)督和檢查，綜合性較強(qiáng)。[1]二是服務(wù)性，行政事務(wù)管理工作很大方面是面向基層服務(wù)群眾的，比如文書(shū)事務(wù)，還有相應(yīng)的宣傳工作、生活事務(wù)等，都是面向群眾的，因此具有一定的服務(wù)性。

行政事務(wù)管理工作的制度性和實(shí)踐性較強(qiáng)，這是機(jī)關(guān)單位履行好職務(wù)職能的重要保障，比如組織協(xié)調(diào)、文書(shū)整理和日常生活事務(wù)工作，都是單位高效穩(wěn)定運(yùn)行的基礎(chǔ)。另外，科學(xué)有效的行政事務(wù)管理制度，可以提升單位的工作效率，并展現(xiàn)出良好的機(jī)關(guān)形象。對(duì)于武裝部來(lái)說(shuō)，主要工作是國(guó)防動(dòng)員工作，負(fù)責(zé)國(guó)防后備力量的建設(shè)，提高為軍隊(duì)建設(shè)服務(wù)的質(zhì)量，服務(wù)好退役軍人和老干部及動(dòng)員支前等基礎(chǔ)工作，這些工作對(duì)于國(guó)家和社會(huì)的安全發(fā)展有不可替代的作用。而其行政事務(wù)管理工作更具有保密和安全要求高的特點(diǎn)。

二、機(jī)關(guān)單位行政事務(wù)管理的現(xiàn)狀

（一）管理制度不太完善

機(jī)關(guān)單位的行政事務(wù)及管理工作涉及到單位內(nèi)部工作的統(tǒng)籌以及外部工作事項(xiàng)的協(xié)調(diào)，涉及到的工作流程復(fù)雜、內(nèi)容紛繁。但因?yàn)閭鹘y(tǒng)的管理模式難以適應(yīng)當(dāng)前軍隊(duì)及地方政府機(jī)構(gòu)改革的節(jié)奏，多個(gè)部門之間的工作接洽協(xié)調(diào)有很大難度。導(dǎo)致這個(gè)問(wèn)題的根本原因就是相關(guān)管理制度還不完善，存在一定的銜接漏洞、時(shí)間差等問(wèn)題，管理工作職責(zé)劃分難于精準(zhǔn)，使得不同機(jī)構(gòu)、部門在工作流轉(zhuǎn)時(shí)出現(xiàn)脫節(jié)，或出現(xiàn)令從多出的問(wèn)題，導(dǎo)致工作內(nèi)容出現(xiàn)混亂。

（二）人資管理模式單一

新時(shí)期，機(jī)關(guān)事業(yè)單位改革帶來(lái)的行政事務(wù)管理工作的服務(wù)型和綜合性要求更高，因此要求工作人員有更高的專業(yè)素質(zhì)和文化素養(yǎng)。但普遍來(lái)說(shuō)，機(jī)關(guān)單位工作人員的年齡偏大，知識(shí)層次比較片面，對(duì)于新知識(shí)和新理念的接受程度較差等問(wèn)題。[1]但是單位內(nèi)部的人力資源結(jié)構(gòu)的調(diào)整整合需要一定的時(shí)間，因此在行政事務(wù)管理工作中難以有專業(yè)性強(qiáng)的人才支持，工作人員的積極性較差，創(chuàng)新能力不強(qiáng)，影響工作開(kāi)展。

（三）服務(wù)意識(shí)薄弱

機(jī)關(guān)單位的行政事務(wù)管理工作有一定的服務(wù)性，但受到傳統(tǒng)觀念的制約，有少部分機(jī)關(guān)工作人員對(duì)這項(xiàng)工作的認(rèn)識(shí)還存在“管”的層面，沒(méi)有認(rèn)識(shí)到隨著時(shí)代的進(jìn)步，這項(xiàng)工作已經(jīng)逐漸轉(zhuǎn)變成服務(wù)性工作，是開(kāi)展其他工作的基礎(chǔ)和保障。[1]這種理念的存在，嚴(yán)重提高了管理成本，降低了管理質(zhì)量和效率，難以適應(yīng)于新時(shí)期機(jī)關(guān)工作的發(fā)展需求。

三、提升機(jī)關(guān)單位行政事務(wù)工作效率的有效措施

（一）完善管理制度建設(shè)

隨著國(guó)家機(jī)關(guān)及軍隊(duì)國(guó)防動(dòng)員體制編制的不斷深化改革，政府機(jī)關(guān)對(duì)于單位行政事務(wù)管理的開(kāi)展也做出一定的調(diào)整。因此新時(shí)期除了執(zhí)行當(dāng)前的管理流程之外，行政事務(wù)管理工作的開(kāi)展還需要對(duì)管理制度進(jìn)行優(yōu)化和創(chuàng)新，改變過(guò)去的不適用的制度事項(xiàng)，使新的制度可以滿足新時(shí)期的發(fā)展要求。[1]機(jī)關(guān)單位要對(duì)行政事務(wù)管理制度的空白區(qū)域進(jìn)行完善，規(guī)范工作的開(kāi)展，整理工作流程，強(qiáng)化對(duì)機(jī)關(guān)單位的整合和綜合管理，保證所有事務(wù)有跡可循、有規(guī)可依、有理有據(jù)。另外要重視職能重疊和責(zé)任混淆的問(wèn)題，將相應(yīng)責(zé)任劃分到位，以此提升工作效率。

（二）提高管理人員素質(zhì)

機(jī)關(guān)單位管理理念不斷提升和創(chuàng)新，相應(yīng)的管理人員的素質(zhì)也需要提升，單位要加強(qiáng)對(duì)這方面的重視。機(jī)關(guān)單位要在日常中加強(qiáng)對(duì)行政事務(wù)管理的宣傳，提高工作人員的服務(wù)和管理意識(shí)；還要從人文精神入手，提高工作人員的思想素養(yǎng)，提升責(zé)任意識(shí)和職業(yè)道德品質(zhì)的培養(yǎng)，定期組織先進(jìn)管理思想服務(wù)觀念的學(xué)習(xí)，加強(qiáng)責(zé)任感、使命感、命令意識(shí)的塑造，打造先進(jìn)積極的管理文化；還要引進(jìn)先進(jìn)的管理制度和考核機(jī)制，明確管理人員的責(zé)任和工作事項(xiàng)，將具體的責(zé)任落實(shí)到位，并將考核結(jié)果與績(jī)效考核相掛鉤，給予表現(xiàn)優(yōu)異的人員進(jìn)修、晉職稱、漲工資等激勵(lì)措施，以此提升人員的工作活力和積極性，保證人資管理的科學(xué)性和準(zhǔn)確性。

（三）增強(qiáng)服務(wù)意識(shí)

提高機(jī)關(guān)單位的行政事務(wù)管理效率，還要重視培養(yǎng)工作人員的服務(wù)意識(shí)、命令意識(shí)，讓他們認(rèn)識(shí)到行政事務(wù)工作是一項(xiàng)服務(wù)性工作基礎(chǔ)性工作，要切實(shí)做到全心全意地為群眾服務(wù)。要對(duì)工作流程進(jìn)行優(yōu)化和細(xì)化，對(duì)當(dāng)前的工作流程進(jìn)行深入分析，發(fā)掘其中的優(yōu)勢(shì)和發(fā)現(xiàn)其中的不足，縮減不必要的流程，對(duì)不足之處進(jìn)行優(yōu)化，促進(jìn)行政事務(wù)管理流程的改進(jìn)，真正實(shí)現(xiàn)高效服務(wù)。

四、結(jié)語(yǔ)

新時(shí)期，機(jī)關(guān)單位要始終堅(jiān)持學(xué)習(xí)先進(jìn)的管理理念，學(xué)習(xí)其他單位的先進(jìn)模式和方法，結(jié)合本單位工作實(shí)際，優(yōu)化事務(wù)管理流程，對(duì)行政事務(wù)管理工作進(jìn)行改進(jìn)，促進(jìn)制度的落實(shí)，最終為國(guó)防動(dòng)員基礎(chǔ)工作的開(kāi)展提供高效服務(wù)。

參考文獻(xiàn)：

[1]王立財(cái).淺議機(jī)關(guān)行政事務(wù)管理[J].科技經(jīng)濟(jì)導(dǎo)刊，2016（25）：214.