摘要：為構建多層次人才體系、打造專業(yè)型人才隊伍以保障文化旅游業(yè)得以健康發(fā)展，文章首先從政府層面、企業(yè)層面、教育層面和個人層面四個視角對可能影響文化旅游業(yè)人才隊伍建設的因素進行辨識，然后基于ANP（網絡分析法）構建了能夠從具有復雜關聯(lián)且存在諸多差異的影響因素中識別出影響文化旅游業(yè)人才隊伍建設的關鍵因素的方法。旨在文章所提出的影響因素辨識理論與關鍵因素識別方法能夠為指導文化旅游業(yè)人才隊伍建設和管理實踐起到積極的作用，具有一定的可操作性和適用性。

一、引言

文化旅游是通過鑒賞人類文化的具體內容從而滿足精神和文化需要的一種活動，其動機是為了滿足旅游者精神和文化上的需求，同時能夠達到放松身心的目的。通常情況下，文化旅游者與傳統(tǒng)旅游者的最大區(qū)別在于其追逐旅游的動機不同，文化旅游者更加注重旅游過程中對異域文化、民俗文化、歷史文化的體驗。文化旅游業(yè)作為文化產業(yè)和旅游產業(yè)的交叉與結合，在其發(fā)展的過程中又形成了各自完整且相互獨立的發(fā)展模式。在體驗文化旅游的過程中，逐步暴露出旅游者對文化旅游從業(yè)人員的要求與其實際工作中的明顯差距。由此可見，對文化旅游業(yè)人才隊伍建設的關鍵因素進行識別不但對從業(yè)人員產生積極影響，同時對文化旅游企業(yè)及行業(yè)發(fā)展產生推動作用。

二、文化旅游業(yè)人才隊伍建設影響因素（辨識）體系構建

基于文化旅游業(yè)的發(fā)展情況并結合人才隊伍建設的基本特征，全面分析并構建了研究文化旅游業(yè)人才隊伍建設問題較為完善的影響因素體系。本文通過對旅游人才隊伍建設的研究分析，借鑒相關學者的研究方法和研究結論，并結合文化旅游業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀，從政府因素、企業(yè)因素、教育因素、個人因素四方面考慮，構建出影響因素體系。如表1所示。

（一）政府因素

目前，我國文化旅游產業(yè)人才政策還不夠完善，政府在促進文化旅游業(yè)人才隊伍建設方面將起到重要的影響作用。有成效的政策法規(guī)（如：文化旅游業(yè)人才定位政策、財政政策、福利待遇社保等照顧政策、法律保障等）可以提升人才隊伍建設宏觀管理程度，正確引導文化旅游業(yè)人才隊伍發(fā)展方向，最大程度上為文化旅游業(yè)提供良好的社會大環(huán)境以正向促進文化旅游業(yè)人才隊伍的發(fā)展。政府及相關部門的監(jiān)督管理力度是保障文化旅游業(yè)人才隊伍建設健康發(fā)展的有利措施，完善的監(jiān)督管理制度有利于監(jiān)管力度的重要性。

（二）企業(yè)因素

旅游企業(yè)作為文化旅游人才這一特殊群體不斷成長的載體，依靠市場調節(jié)企業(yè)人才引進和人才流動的程度不高，而合理的人才流動不僅可以促進企業(yè)的新陳代謝，同時高層次、專業(yè)型文化旅游等人才的引進能夠起到良好的帶動作用。從人才需求角度來看，文化旅游企業(yè)作為一個服務性企業(yè)，其差異化和個性化的服務特點，要求企業(yè)在人才使用、人才資源配置和人才職業(yè)規(guī)劃對文化旅游人才的管理進行規(guī)范，以解決文化旅游人才在為企業(yè)創(chuàng)造價值過程中產生的諸多問題，如對企業(yè)晉升制度的不滿、對自身職業(yè)發(fā)展空間不明等，從而保證文化旅游人才的利益，提升人才對企業(yè)的滿意度，促進文化旅游人才的建設。旅游企業(yè)形態(tài)和運行的多元化為文化旅游人才隊伍建設提供了更廣泛的選擇，從不同層面滿足文化旅游人才的需要。

（三）教育因素

由于文化旅游者參與旅游目的的不同而導致對文化旅游從業(yè)人員的學習能力、接受新事物的能力要更強，這就要求對文化旅游人才展開具有針對性的教育工作，而學校作為教育的主體，在培養(yǎng)專業(yè)型、高層次等文化旅游人才中擔負重任。以教育基礎設施為載體的高職及本科旅游院校的人才培養(yǎng)活動水平的高低在很大程度上決定著文化旅游人才培養(yǎng)和發(fā)展的效率和速度;多元化的師資結構、完備的人才培養(yǎng)方式關乎著整個文化旅游人才的質量要求、能力要求和數(shù)量要求。通過政府、學校等多重途徑加大對文化旅游人才的培養(yǎng)，開發(fā)其潛能，獲取符合文化旅游發(fā)展的專門人才，這對于有著豐富的文化旅游資源但缺乏人才的云南省而言，是十分重要的。

（四）個人因素

作為文化旅游的消費者，由于其價值觀念和價值取向的差別及對待事物的看法和態(tài)度的不同，會潛移默化影響著旅游者對文化旅游的消費行為。文化旅游人才專業(yè)素養(yǎng)、道德素質以及文化旅游消費者在參與旅游過程中的行為態(tài)度有著密不可分的聯(lián)系。進而，如果文化旅游消費者在體驗文化旅游的過程中表現(xiàn)較高的文化素質，則會增強政府、企業(yè)、學校和個人在建設文化旅游人才隊伍過程中的自覺性，刺激文化旅游人才在培訓、從業(yè)等過程不斷發(fā)展中，從而適應內外部環(huán)境的不同對人才培養(yǎng)造成的影響，為文化旅游人才的建設提供的發(fā)展空間。

三、文化旅游業(yè)人才隊伍建設影響因素定量分析

（一）ANP因素識別方法（方法簡介）

網絡層次分析法（ANP）是薩蒂（Saaty）教授于1996年提出來的一種綜合多目標的決策方法。網絡分析法在運用的過程中要考慮到各元素內部反饋、支配和從屬等不獨立關系。在調研中發(fā)現(xiàn)，盡管網絡分析法的適用范圍廣泛，但是應用于文化旅游業(yè)的文獻卻很少。文化旅游業(yè)人才隊伍建設策略涉及政府、企業(yè)、教育、經濟、個人等因素，嘗試運用ANP對文化旅游業(yè)人才隊伍建設策略進行優(yōu)選應該具有一定的理論和實用價值。

（二）關鍵因素識別與分析思路

1. 構造判斷矩陣

首先確定目標、準則。通過對決策問題進行深入地分析和辨識，界定決策目標、決策準則，和子目標。

其次構建ANP網絡層次。根據(jù)上一步確定的目標、準則，確定準則層之間及準則內部的影響關系，并將其轉化為網絡結構。設ANP結構的控制層中有元素Q1，Q2，…，QN，控制層下，網絡層有元素組C1，C2，…CN，其中Ci中有元素ki1，ki2，…kmi，…（i=1，2，…N），以控制層元素Qs（s=1，…N）為準則，以Cj中元素kj1（l=1，2，…，nj）為次準則，元素組Cj中元素按其對kj1的影響力大小進行間接優(yōu)勢度比較，即構造判斷矩陣：

這里Wij的列向量就是中Ci中有元素ki1，ki2，…，kini，…（i=1，2，…N）對Cj中元素的影響程度排序向量。若Cj中元素不受Ci中元素的影響，則Wij=0。

2. 構造超矩陣

將所有網絡層元素的影響程度排序向量矩陣組合，可構建在QN準則下的超矩陣，記為W：

W=w11 w12 … w1Nw21 w22 … w2NwN1 wN1 … wNN

3. 構造加權超矩陣

這樣的超矩陣共有n個，它們都是非負矩陣，超矩陣的子塊wij是列歸一化的，但W卻不是歸一化矩陣。因此以QN為準則，在QN下各元素集對準則Cj（j=1，2，…，N）的重要性進行比較，如表2所示。

如果一個元素集與Cj無關，則其對應的排序向量分量為零，由此可以得到相應的加權矩陣：

B=b11 b12 … b1Nb21 b21 … b2NbN1 bN1 … bNN

4. 極限相對排序，獲得最終排序結果

對超矩陣W的元素加權，得W=（Wij），其中

Wij=bijWtj（i=1，2，…，N;j=1，2，…，N）

則W為加權超矩陣，其列之和為1，也稱為列隨機矩陣。

極限相對排序是對超矩陣的極限運算，綜合集成了元素組之間，元素組內部元素之間存在的直接和間接影響的作用，可通過W∞=■計算得出。當計算到一定冪次s時，W∞的每一列趨于相同，此時可近似認為W∞的第j列元素在控制層準則下網絡層各元素相對于元素j的極限相對排序。

（三）關鍵因素識別與分析

1. 確定模糊矩陣

為了全面系統(tǒng)的識別出文化旅游業(yè)人才隊伍建設的影響因素，本評價體系選取云南各旅行社、省內旅游者、省外旅游者等各領域30人，將表4中的第二層元素提煉出來，通過發(fā)放問卷調查的形式讓各領域進行單因素評價，通過對調查文件進行回收、整理、統(tǒng)計可以得到如表4所示的結果。

2. 確定各要素權重

以元素組C1中的元素c11的影響程度為次準則，元素集C中的元素c11，c12，c12，按照其對c11的影響大小進行間接優(yōu)勢度比較，并應用三角模糊數(shù)構造互補判斷矩陣，引入風險評價小組對指標的評價，最后利用FANP計算出權重向量W。

（四）進行靈敏度分析

根據(jù)最大隸屬原則可以發(fā)現(xiàn)其最大數(shù)值對應的等級即為個人因素。因此個人因素對文化旅游業(yè)人才隊伍建設的影響較大，其對應權重為0.2963。此外，文化旅游業(yè)人才隊伍建設受教育影響也較大，通過權重計算得出的結論與專家們的主觀上相一致。同時，政府因素和企業(yè)因素也是影響文化旅游業(yè)人才隊伍建設的重要方面。

（五）評價結論

通過分析可以得出，個人因素和教育因素占據(jù)較大權重，對文化旅游業(yè)人才隊伍建設的影響更為關鍵。具體落實到各二級要素層，由計算結果可以得到，對于文化旅游業(yè)人才隊伍建設影響因素來說，其中從業(yè)者素質、旅游者行為及師資結構又是最為重要的因素。事實上，以上方面均是影響文化旅游業(yè)人才隊伍建設的重要因素。

四、結論

從我國政策引導方向與社會對文化旅游人才需求導向出發(fā)，參與到旅游過程中主體、課題的行為逐步成為影響文化旅游業(yè)人才隊伍建設的關鍵因素。為了能夠在文化旅游從業(yè)人員和政府、企業(yè)、旅游者之間搭建起和諧的共贏關系，促進異質性和互補性資源的共享與轉移，保證正確對待文化旅游業(yè)人才在道德素質、專業(yè)素養(yǎng)等問題，本文對影響文化旅游業(yè)人才隊伍建設可能存在的因素進行辨識分析，其結果表明，本文提出的理論與方法具有應用可行性。

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