王令金
摘要:中華人民共和國是在半殖民地半封建舊中國的基礎(chǔ)上建立起來的。建國初期,百廢待興。在中國共產(chǎn)黨的正確領(lǐng)導(dǎo)下 ,國民經(jīng)濟(jì)很快得到了恢復(fù)和發(fā)展,人民生活水平也有了很大提高。經(jīng)過70年建設(shè),出現(xiàn)了國家繁榮昌盛、人民幸福安康的大好局面。要實(shí)現(xiàn)下一步“兩個(gè)一百年”的奮斗目標(biāo),必須一如既往地堅(jiān)持黨的正確領(lǐng)導(dǎo)。
關(guān)鍵詞:中國共產(chǎn)黨;建國70周年;黨的領(lǐng)導(dǎo)
中圖分類號:D261
DOI:10.13784/j.cnki.22-1299/d.2019.04.010
1949年10月1日,毛澤東主席在開國大典上正式宣告:中華人民共和國中央人民政府已于本日成立了!70年來,中國人民披荊斬棘,把一個(gè)貧窮落后的中國,逐步建成了一個(gè)繁榮昌盛的中國。這一歷史巨變,得益于中國共產(chǎn)黨的正確領(lǐng)導(dǎo)。
一、新中國建立在半殖民地半封建舊中國的基礎(chǔ)上,起步于艱難困苦之中
從鴉片戰(zhàn)爭到新中國成立,中國經(jīng)歷了長達(dá)109年的戰(zhàn)亂侵?jǐn)_。在此期間,資本—帝國主義國家發(fā)動(dòng)的侵略戰(zhàn)爭就有6次之多,諸如鴉片戰(zhàn)爭、第二次鴉片戰(zhàn)爭、中法戰(zhàn)爭、甲午中日戰(zhàn)爭、八國聯(lián)軍侵華戰(zhàn)爭以及日本全面侵華戰(zhàn)爭。另外,還有在中國國土上進(jìn)行的日俄戰(zhàn)爭、日德戰(zhàn)爭。這些戰(zhàn)爭戰(zhàn)火不僅直接破壞了中國的經(jīng)濟(jì)發(fā)展,而且殺戮傷害了無數(shù)中國百姓。僅日本全面侵華戰(zhàn)爭就給中國造成直接經(jīng)濟(jì)損失1000多億美元,間接經(jīng)濟(jì)損失5000多億美元,軍民傷亡超過3500萬人。幾乎每次戰(zhàn)爭結(jié)束后,資本—帝國主義強(qiáng)盜迫使中國政府訂立條約,割地、賠款、開商埠,使得中國主權(quán)淪喪,財(cái)富外流。僅《馬關(guān)條約》和《辛丑條約》規(guī)定的賠款總數(shù)(連同孽息在內(nèi))就超過10億兩白銀。自從中國大門被打開以后,外國資本紛紛流入中國,或者商品資本輸入,獲取商業(yè)利潤;或者投資建廠,攫取產(chǎn)業(yè)利潤。如此這般,中國人民整天累死累活為他們創(chuàng)造財(cái)富,自己卻過著衣不遮體、飯不飽肚的悲慘生活。正因如此,中國人民的反帝斗爭一浪高過一浪。
自從中國淪為半殖民地以后,中國封建勢力日益成為帝國主義侵略中國的忠實(shí)走狗,變得更加反動(dòng)。一方面,殘酷地剝削廣大人民群眾,用以維護(hù)腐朽統(tǒng)治;另一方面,用巨大的物質(zhì)利益換取帝國主義的支持。致使勞動(dòng)人民的經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)更加沉重,因而爆發(fā)了一次又一次的反封建斗爭。從太平天國農(nóng)民起義到北伐戰(zhàn)爭,從土地革命到全國解放戰(zhàn)爭,都是聲勢浩大的反封建斗爭,是革命與反革命的較量。在此當(dāng)中,消耗了大量的人力、物力和財(cái)力。在全國解放戰(zhàn)爭中,僅一場淮海戰(zhàn)役,雙方投入兵力達(dá)140萬。人民解放軍一方出動(dòng)民工225萬人,擔(dān)架7.39副,小車41.09萬輛,大車3070輛,汽車250輛,牲畜6300頭,船只1.363萬條,糧食5.7億斤,殲滅國民黨軍隊(duì)55.557萬人。[1](P536、555)另據(jù)統(tǒng)計(jì),從1946年7月至1950年6月,人民解放軍同國民黨軍進(jìn)行的重要戰(zhàn)役有134次之多,加之其他大小戰(zhàn)斗,共殲滅國民黨軍隊(duì)807.13萬人;人民解放軍傷亡131.27萬人,另有19.61萬人失蹤。[1](541、563)
中國人民反帝反封建斗爭以沉重的代價(jià)贏得了偉大的勝利。在建國前夕召開的中國人民第一屆政治協(xié)商會(huì)議上,通過了在天安門廣場建立人民英雄紀(jì)念碑的決議。為此,毛澤東主席親自題寫了“人民英雄永垂不朽”的碑文。無數(shù)人民英雄的脊梁,為中華人民共和國的成立奠定了基礎(chǔ)。
建國初期,百廢待興。政治方面,要肅清國民黨反動(dòng)派的殘余勢力,鞏固新生的人民政權(quán)。其時(shí),南方尚有兩個(gè)國民黨殘余勢力的營壘,即以廣州為中心的白崇禧集團(tuán)和以重慶為中心的胡宗南集團(tuán),擁有100多萬武裝力量。他們負(fù)隅頑抗,企圖與國民黨留在大陸上的200萬政治土匪、60多萬特務(wù)、60多萬反動(dòng)黨團(tuán)骨干分子相配合,顛覆新中國政權(quán)。中國共產(chǎn)黨及其領(lǐng)導(dǎo)的軍隊(duì),需要抓緊時(shí)機(jī),消滅這些殘余勢力。經(jīng)濟(jì)方面,發(fā)展國民經(jīng)濟(jì)的基礎(chǔ)一片破敗。1949年,全國鐵路干支線2.6857萬公里(包括臺灣?。軌蛎銖?qiáng)維持通車的線路不過1.1萬公里;全國能夠通車的公路僅有5.4萬公里;海港泊位300個(gè),其中萬噸以上的泊位60個(gè),多數(shù)沒有裝卸機(jī)械。[2](P125、128)該年原煤產(chǎn)量3243萬噸,原油12萬噸,生鐵25萬噸,鋼15.8萬噸,棉布18.9億米,糧食1.1318億噸,棉花44.4萬噸。全國人口5.4億,按人均占有量計(jì)算,棉布3.5米,糧食200公斤,棉花0.8公斤。[3](P3)再則,該年全國受災(zāi)面積達(dá)800萬公頃,約有4000萬災(zāi)民亟待救濟(jì)。城市中約有400萬人失業(yè)半失業(yè),需要政府安置。該年人均國民收入只有27美元,相當(dāng)于亞洲國家平均44美元的2/3。[3](P40)教育、醫(yī)療方面,該年各級學(xué)校在校學(xué)生共2577.6萬人,其中高等學(xué)校11.7萬人,中等學(xué)校126.8萬人,小學(xué)2439.1萬人;全國醫(yī)院病床數(shù)為8萬張,平均每萬人占有1.5張,而農(nóng)村則每10萬人才占有3.2張。[3](P3)外交方面,總的來看,我們還是處于困境。盡管蘇聯(lián)等十幾個(gè)人民民主國家與我國相繼建立外交關(guān)系,但它們大都蒙受了二戰(zhàn)的創(chuàng)傷,正處于恢復(fù)發(fā)展之中。美、日兩個(gè)帝國主義國家,對新中國實(shí)行封鎖、禁運(yùn)、扼殺政策。在它們的鼓動(dòng)下,西方國家中的大多數(shù)不與新中國建立外交關(guān)系,相反與臺灣方面保持著官方往來,制約著新中國的發(fā)展。在上述基礎(chǔ)上,開始了新中國的建設(shè)事業(yè)。
二、新中國各項(xiàng)事業(yè)的蓬勃發(fā)展,取決于黨的正確領(lǐng)導(dǎo)
1950年6月,中國共產(chǎn)黨召開了七屆三中全會(huì)。會(huì)上,毛澤東強(qiáng)調(diào):“要獲得財(cái)政經(jīng)濟(jì)情況的根本好轉(zhuǎn),需要三個(gè)條件,即:(一)土地改革的完成;(二)現(xiàn)有工商業(yè)的合理調(diào)整;(三)國家機(jī)構(gòu)所需經(jīng)費(fèi)的大量節(jié)減?!盵4](P70)為創(chuàng)造上述條件,要做好一系列工作,包括土地改革、財(cái)政經(jīng)濟(jì)、人民解放軍部分復(fù)員、舊有學(xué)校教育事業(yè)和舊有社會(huì)文化事業(yè)的改革、失業(yè)工人和失業(yè)知識分子救濟(jì)、統(tǒng)一戰(zhàn)線、肅清反革命、黨的建設(shè)等。這次會(huì)議對于統(tǒng)一全黨思想,團(tuán)結(jié)一切可以團(tuán)結(jié)的力量,恢復(fù)發(fā)展國民經(jīng)濟(jì),具有重要意義。
會(huì)議之后,各項(xiàng)工作有序進(jìn)行,成績斐然。至1952年底,國民經(jīng)濟(jì)恢復(fù)工作基本完成。該年,工農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值810億元,比1949年增長77.5%,比建國前最高水平的1936年增長20%。鋼產(chǎn)量135萬噸,原煤6600萬噸,糧食1639億公斤,棉花1303.7萬公擔(dān)。文教衛(wèi)生事業(yè)也得到相應(yīng)發(fā)展。全國高等學(xué)校學(xué)生達(dá)到19.1萬人,中等學(xué)校學(xué)生341.5萬人,小學(xué)生達(dá)到5110萬人。[3](P47)醫(yī)院、療養(yǎng)院的床位數(shù)達(dá)到18萬張,衛(wèi)生技術(shù)人員比1950年增加33.3%。[2](P150)在交通運(yùn)輸方面,鐵路得到恢復(fù)和發(fā)展,公路通車?yán)锍淘黾拥?2.67萬公里。[5](P177)在此期間,人民的生活水平也有了顯著提高。
隨著國民經(jīng)濟(jì)的迅速恢復(fù),向社會(huì)主義過渡的條件逐步成熟。1953年12月,毛澤東提出了黨在過渡時(shí)期的總路線,其中心內(nèi)容是“要在一個(gè)相當(dāng)長的時(shí)期內(nèi),逐步實(shí)現(xiàn)國家的社會(huì)主義工業(yè)化,并逐步實(shí)現(xiàn)國家對農(nóng)業(yè)、對手工業(yè)和對資本主義工商業(yè)的社會(huì)主義改造”。[4](P316)與此同時(shí),由周恩來總理等主持編制了發(fā)展國民經(jīng)濟(jì)的第一個(gè)五年計(jì)劃(1953-1957),其基本任務(wù):集中力量發(fā)展重工業(yè);相應(yīng)地發(fā)展交通運(yùn)輸業(yè)、輕工業(yè)、農(nóng)業(yè)和商業(yè);相應(yīng)地培養(yǎng)建設(shè)人才;有步驟地推進(jìn)“三大改造”;保證在發(fā)展生產(chǎn)的基礎(chǔ)上逐步提高人民物質(zhì)文化生活水平。
至1956年底,“三大改造”基本完成,實(shí)現(xiàn)了生產(chǎn)資料私有制向公有制的轉(zhuǎn)變。至1957年底,“一五”計(jì)劃的各項(xiàng)指標(biāo)大都超額完成。全國工農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值達(dá)到1241億元,比1952年增長67.8%。鋼產(chǎn)量達(dá)到535萬噸,原煤1.31億噸,發(fā)電量193億度,糧食3900.9億斤,棉花3280萬擔(dān)。[5](P417-418)與此同時(shí),一大批舊中國沒有的現(xiàn)代工業(yè)骨干部門開始一個(gè)個(gè)建立起來,如飛機(jī)、汽車、拖拉機(jī)、發(fā)電設(shè)備、重型機(jī)器、新式機(jī)床、精密儀表、無縫鋼管、塑料、無線電和有線電制造工廠等。所有這些,為建立獨(dú)立的比較完整的工業(yè)體系和國民經(jīng)濟(jì)體系奠定了初步基礎(chǔ)。
在此形勢下,中國共產(chǎn)黨于1956年9月召開了第八次全國代表大會(huì)。大會(huì)認(rèn)為,社會(huì)主義改造已經(jīng)取得決定性的勝利,社會(huì)主義制度已經(jīng)基本上建立起來了。我國社會(huì)的主要矛盾,就是先進(jìn)的生產(chǎn)關(guān)系同落后的生產(chǎn)力之間的矛盾。黨和人民的主要任務(wù),就是要集中力量發(fā)展生產(chǎn)力。中共八大已經(jīng)形成了“四個(gè)現(xiàn)代化”的設(shè)想。八大黨章明確規(guī)定:“中國共產(chǎn)黨的任務(wù),就是有計(jì)劃地發(fā)展國民經(jīng)濟(jì),盡可能迅速地實(shí)現(xiàn)國家工業(yè)化,有系統(tǒng)、有步驟地進(jìn)行國民經(jīng)濟(jì)的技術(shù)改造,使中國具有強(qiáng)大的現(xiàn)代化的工業(yè)、現(xiàn)代化的農(nóng)業(yè)、現(xiàn)代化的交通運(yùn)輸業(yè)和現(xiàn)代化的國防?!盵6](P215)在全國三屆人大一次會(huì)議上,周恩來總理宣布了“四個(gè)現(xiàn)代化”,他指出:“今后發(fā)展國民經(jīng)濟(jì)的主要任務(wù),總的說來,就是要在不太長的歷史時(shí)期內(nèi),把我國建設(shè)成為一個(gè)具有現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、現(xiàn)代工業(yè)、現(xiàn)代國防和現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)的社會(huì)主義強(qiáng)國,趕上和超過世界先進(jìn)水平?!盵7](P439)此后,中國共產(chǎn)黨歷屆領(lǐng)導(dǎo)人都非常重視四個(gè)現(xiàn)代化,并且取得了重大成就。例如,在國防和科學(xué)技術(shù)方面,1964年,第一顆原子彈爆炸成功;1967年,第一顆氫彈爆炸成功;1970年,第一顆人造地球衛(wèi)星上天;1976年,5萬噸級遠(yuǎn)洋油輪下水。隨后,中國航天航海事業(yè)飛速發(fā)展。
1978年12月召開的黨的十一屆三中全會(huì),揭開了新中國發(fā)展的新篇章。這次全會(huì),決定把全黨工作的著重點(diǎn)轉(zhuǎn)移到社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)上來,同時(shí)確定了改革開放的大政方針。從1979年開始,農(nóng)村改革率先開展起來,建立了家庭聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制;同時(shí),城市改革也在積極探索。1984年中共十二屆三中全會(huì)通過了《關(guān)于經(jīng)濟(jì)體制改革的決定》。隨后,城市改革大刀闊斧地進(jìn)行,很快建立起了各種承包、租賃等經(jīng)濟(jì)實(shí)體,多種所有制經(jīng)濟(jì)共同發(fā)展。1987年中共十三大制定了黨在社會(huì)主義初級階段的基本路線,即“一個(gè)中心、兩個(gè)基本點(diǎn)”。這條基本路線,指引著改革開放和社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)事業(yè)不斷發(fā)展。1992年春,鄧小平南方談話精神進(jìn)一步解放了全黨全國人民的思想。同年10月,中共十四大正式通過了建立社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)體制的決定。隨后,各行業(yè)各領(lǐng)域圍繞建立社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)體制的目標(biāo)開展工作。2002年,中共十六大確定了全面建設(shè)小康社會(huì)的奮斗目標(biāo),并提出了具體的戰(zhàn)略任務(wù)。2018年,國內(nèi)生產(chǎn)總值突破90萬億元;糧食總產(chǎn)量保持在1.3萬億斤以上;近14億人口的發(fā)展中大國,實(shí)現(xiàn)了比較充分的就業(yè)。[8](P2、7)另據(jù)統(tǒng)計(jì),該年全國平均工資,城鎮(zhèn)非私營單位就業(yè)人員為8.2461萬元,城鎮(zhèn)私營單位為4.9575萬元。可見,全面建成小康社會(huì)指日可待。
三、實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)一百年”奮斗目標(biāo),必須堅(jiān)持黨的正確領(lǐng)導(dǎo)
毋庸諱言,在新中國成立以來70年的奮斗中,我們的事業(yè)有失誤,教訓(xùn)是深刻的。舉其要者,那就是三年“大躍進(jìn)”和十年“文化大革命”。就“大躍進(jìn)”而言,是對我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展形勢的高估,是對發(fā)揮主觀能動(dòng)性的誤解,結(jié)果脫離實(shí)際,受到了懲罰。在慘痛的現(xiàn)實(shí)面前,對國民經(jīng)濟(jì)實(shí)行調(diào)整,放棄錯(cuò)誤做法。然而,由于黨內(nèi)存在著認(rèn)識上的分歧,毛澤東認(rèn)為這是階級斗爭的反映,并在黨內(nèi)形成了“走資派”,只有開展“文化大革命”,才能解決問題。就這樣,“文化大革命”轟轟烈烈地發(fā)動(dòng)起來了。內(nèi)亂使國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展再度遭到破壞,各項(xiàng)事業(yè)遭受挫折。毛澤東逝世后,靠著全黨的努力,停止并糾正了“文化大革命”的錯(cuò)誤。黨和國家經(jīng)歷的挫折,更加證明了堅(jiān)持黨的正確領(lǐng)導(dǎo)的重要性。
中國共產(chǎn)黨歷來重視總結(jié)歷史經(jīng)驗(yàn),用以指導(dǎo)新的實(shí)踐。在執(zhí)政黨建設(shè)方面,2004年9月,中共十六屆四中全會(huì)通過了《關(guān)于加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)的決定》,強(qiáng)調(diào)要不斷提高五大能力,即“駕馭社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)的能力、發(fā)展社會(huì)主義民主政治的能力、建設(shè)社會(huì)主義先進(jìn)文化的能力、構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的能力、應(yīng)對國際局勢和處理國際事務(wù)的能力”。 [9](P8)2009年9月,中共十七屆四中全會(huì)通過了《關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)新形勢下黨的建設(shè)若干重大問題的決定》,指出:世情、國情、黨情的深刻變化對黨的建設(shè)提出了新的要求。2017年10月,中共十九大對黨的建設(shè)作出了總體部署,即“新時(shí)代黨的建設(shè)總要求是:堅(jiān)持和加強(qiáng)黨的全面領(lǐng)導(dǎo),堅(jiān)持黨要管黨、全面從嚴(yán)治黨,以加強(qiáng)黨的長期執(zhí)政能力建設(shè)、先進(jìn)性和純潔性建設(shè)為主線,以黨的政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng),以堅(jiān)定理想信念宗旨為根基,以調(diào)動(dòng)全黨積極性、主動(dòng)性、創(chuàng)造性為著力點(diǎn),全面推進(jìn)黨的政治建設(shè)、思想建設(shè)、組織建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)、紀(jì)律建設(shè),把制度建設(shè)貫穿其中,深入推進(jìn)反腐敗斗爭,不斷提高黨的建設(shè)質(zhì)量,把黨建設(shè)成為始終走在時(shí)代前列、人民衷心擁護(hù)、勇于自我革命、經(jīng)得起各種風(fēng)浪考驗(yàn)、朝氣蓬勃的馬克思主義執(zhí)政黨”。[9](P61-62)在黨建工作中,要“全面增強(qiáng)執(zhí)政本領(lǐng)”,包括學(xué)習(xí)本領(lǐng)、政治領(lǐng)導(dǎo)本領(lǐng)、改革創(chuàng)新本領(lǐng)、科學(xué)發(fā)展本領(lǐng)、依法執(zhí)政本領(lǐng)、群眾工作本領(lǐng)、狠抓落實(shí)本領(lǐng)、駕馭風(fēng)險(xiǎn)本領(lǐng)等。
從某種意義上說,全面增強(qiáng)黨的執(zhí)政本領(lǐng),也就是以此保證黨在領(lǐng)導(dǎo)過程中不犯錯(cuò)誤或少犯錯(cuò)誤。如何實(shí)現(xiàn)這種愿望,其中一個(gè)重要方法就是以實(shí)事求是的態(tài)度去調(diào)查研究。這一方法是毛澤東等老一代共產(chǎn)黨人探究并堅(jiān)持完善、行之有效的科學(xué)方法。眾所周知,在20世紀(jì)30年代初,毛澤東寫下了《反對本本主義》一文。其中指出:“你對于那個(gè)問題不能解決嗎?那末,你就去調(diào)查那個(gè)問題的現(xiàn)狀和它的歷史吧!你完完全全調(diào)查明白了,你對那個(gè)問題就有解決的辦法了”?!肮伯a(chǎn)黨的正確而不動(dòng)搖的斗爭策略,決不是少數(shù)人坐在房子里能夠產(chǎn)生的,它是要在群眾的斗爭過程中才能產(chǎn)生的,這就是說要在實(shí)際經(jīng)驗(yàn)中才能產(chǎn)生。因此,我們需要時(shí)時(shí)了解社會(huì)情況,時(shí)時(shí)進(jìn)行實(shí)際調(diào)查”。[10](P110、115)至20世紀(jì)40年代,中國共產(chǎn)黨形成了群眾路線。1943年6月,毛澤東為中共中央起草了《關(guān)于領(lǐng)導(dǎo)方法的若干問題》的決定,其中規(guī)定:“在我黨的一切實(shí)際工作中,凡屬正確的領(lǐng)導(dǎo),必須是從群眾中來,到群眾中去”“從群眾中集中起來又到群眾中堅(jiān)持下去,以形成正確的領(lǐng)導(dǎo)意見,這是基本的領(lǐng)導(dǎo)方法”。[11](P899-900)為使這條群眾路線得以貫徹實(shí)施,從體制上建立了調(diào)查研究部門。新中國成立以來,這種研究部門在各級黨政機(jī)構(gòu)中一直設(shè)立。我們要繼續(xù)發(fā)揮好這些部門的職能作用,為各級黨政部門決策提供智力支持,確保黨的方針政策和國家的法律法規(guī)不出現(xiàn)大的失誤,保證我們的事業(yè)不受損失,讓人民日益增長的美好生活需要得到滿足。
七十歲的人民共和國已呈現(xiàn)出繁榮昌盛的良好局面,人民群眾深感幸福,同時(shí)也倍加珍惜。在新的歷史節(jié)點(diǎn)上,在中國共產(chǎn)黨的正確領(lǐng)導(dǎo)下,再奮斗三十年,一個(gè)社會(huì)主義現(xiàn)代化強(qiáng)國一定會(huì)巍然屹立于世界的東方。
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