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        淮安區(qū):剛性監(jiān)督擎利劍

        2019-09-26 00:46:46
        人民與權(quán)力 2019年9期
        關(guān)鍵詞:應(yīng)詢問(wèn)效區(qū)政府

        淮安市淮安區(qū)人大常委會(huì)主動(dòng)回應(yīng)人民群眾和各級(jí)人大代表的關(guān)切,堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向,持續(xù)聚焦城市管理薄弱環(huán)節(jié),連續(xù)啟用質(zhì)詢這一特定剛性監(jiān)督方式向城市管理頑疾宣戰(zhàn),以“利劍出鞘”“戰(zhàn)則必勝”的決心和勇氣,助力新一輪全國(guó)文明城市創(chuàng)建工作。

        聚焦難點(diǎn),精準(zhǔn)選題。文明城市創(chuàng)建是切實(shí)改善城市人居環(huán)境,提升群眾安全感、幸福感、獲得感的重要舉措,但隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展,城區(qū)面積不斷擴(kuò)大,人口大幅增加,城市管理亂象橫生,與文明城市創(chuàng)建要求和群眾期望相去甚遠(yuǎn),群眾和代表反響強(qiáng)烈。區(qū)人大常委會(huì)繼2017年4月在全市率先探尋質(zhì)詢監(jiān)督形式,對(duì)渣土車管理亂象開展質(zhì)詢?nèi)〉秒A段性成效后,2018年再次啟動(dòng)城區(qū)三輪車管理工作質(zhì)詢程序。

        直擊問(wèn)題,彰顯剛性?!皡^(qū)政府將采取哪些措施進(jìn)一步規(guī)范城區(qū)三輪車的常態(tài)化管理?”“相關(guān)部門執(zhí)法不嚴(yán)的情況為什么長(zhǎng)期存在?是管理缺位,還是不愿主動(dòng)作為?”2018年4月25日,淮安市淮安區(qū)第十七屆人大常委會(huì)第九次會(huì)議上,常委會(huì)委員不斷“出題”,多個(gè)部門“應(yīng)詢”,問(wèn)得“直擊要害”,答得“汗流浹背”,彰顯了人大監(jiān)督鐵腕氣質(zhì)和剛性本質(zhì)。

        摸清癥結(jié),限時(shí)整改。區(qū)政府及公安、城管、市場(chǎng)監(jiān)督、交通運(yùn)輸?shù)炔块T就質(zhì)詢案和質(zhì)詢問(wèn)題進(jìn)行了答復(fù),對(duì)政府組織督辦不力、有關(guān)部門不敢擔(dān)當(dāng)、推諉扯皮、執(zhí)法缺乏合力、客觀原因制約等問(wèn)題作了反省和剖析,并作了表態(tài)發(fā)言,明確了具體整改措施和整改時(shí)限。

        跟蹤監(jiān)督,追求質(zhì)效。在質(zhì)詢結(jié)束后,區(qū)人大常委會(huì)及其工作組對(duì)照政府應(yīng)詢承諾,對(duì)標(biāo)任務(wù)書,抓住時(shí)間點(diǎn),持續(xù)跟蹤問(wèn)效,2018年8月,常委會(huì)會(huì)議專門聽取匯報(bào),開展質(zhì)詢效果評(píng)價(jià),對(duì)區(qū)政府整改落實(shí)情況進(jìn)行滿意度測(cè)評(píng),做到“問(wèn)”有結(jié)果、“問(wèn)”出實(shí)效。2019年年初人代會(huì)上,廣大代表持續(xù)關(guān)注該項(xiàng)工作并提出代表建議,區(qū)人大常委會(huì)將此項(xiàng)建議列為重點(diǎn)建議予以辦理,7月份重點(diǎn)建議見面會(huì)上,區(qū)公安分局作為牽頭單位就此項(xiàng)工作再次作了答復(fù)。

        監(jiān)督融合,共建共贏。區(qū)人大常委會(huì)對(duì)每次質(zhì)詢情況都進(jìn)行了全程錄像,并在區(qū)電視臺(tái)黃金時(shí)段予以播放,進(jìn)一步擴(kuò)大監(jiān)督影響和范圍,以全民參與監(jiān)督破除“不抓平時(shí)抓突擊”的被動(dòng)戰(zhàn)術(shù),破除“戰(zhàn)線拉長(zhǎng)勁頭松”的懈怠現(xiàn)象,全力攻堅(jiān)、奮力突破,堅(jiān)決打贏新一輪創(chuàng)建戰(zhàn)役,確保如期創(chuàng)成全國(guó)文明城市。

        正如省十三屆人大一次會(huì)議上提出的“加強(qiáng)和改進(jìn)監(jiān)督工作,強(qiáng)化專項(xiàng)審議和專題詢問(wèn),探索開展質(zhì)詢,健全審議意見落實(shí)情況跟蹤問(wèn)效機(jī)制……”,只有高擎人大監(jiān)督的達(dá)摩克里斯之劍,更好的運(yùn)用人大剛性監(jiān)督手段,才能不斷增強(qiáng)人大監(jiān)督實(shí)效。(徐溪)

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