為深入實(shí)施人才強(qiáng)省戰(zhàn)略,加快培養(yǎng)造就一批能夠引領(lǐng)和支撐浙江省經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的年輕學(xué)術(shù)技術(shù)帶頭人,根據(jù)《國(guó)家中長(zhǎng)期人才發(fā)展規(guī)劃綱要(2010—2020年)》和《浙江省中長(zhǎng)期人才發(fā)展規(guī)劃綱要(2010—2020年)》精神,浙江省實(shí)施151人才工程(2011—2020年)。
到2020年,每5年一輪,每輪培養(yǎng):100名左右能跟蹤國(guó)際科技前沿,引領(lǐng)本學(xué)科和產(chǎn)業(yè)發(fā)展,進(jìn)入百千萬(wàn)人才工程國(guó)家級(jí)人選序列的第一層次領(lǐng)軍人才;500名左右具有較高學(xué)術(shù)技術(shù)造詣,能支撐浙江省學(xué)科建設(shè)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展和科技創(chuàng)新,在省內(nèi)外同行中擁有較高知名度的第二層次學(xué)術(shù)技術(shù)帶頭人;1000名左右在各學(xué)科、產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域發(fā)揮骨干作用,得到省內(nèi)外同行認(rèn)可,富有發(fā)展?jié)摿Φ膶W(xué)術(shù)技術(shù)帶頭人后備人選。
深入實(shí)施重點(diǎn)資助計(jì)劃,到2020年,在能力業(yè)績(jī)特別突出的第一、二層次培養(yǎng)人員中擇優(yōu)遴選125名左右進(jìn)行重點(diǎn)培養(yǎng),力爭(zhēng)培養(yǎng)造就一批能夠躋身兩院院士、浙江省特級(jí)專家行列的領(lǐng)軍人才。在極具培養(yǎng)前景的第三層次培養(yǎng)人員中擇優(yōu)遴選400名左右開展資助,促使他們?cè)缛粘砷L(zhǎng),成為浙江省的年輕學(xué)術(shù)技術(shù)帶頭人。
“黨管人才、部門協(xié)作、用人單位為主體”的學(xué)術(shù)技術(shù)帶頭人培養(yǎng)格局進(jìn)一步完善,以經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展需求為導(dǎo)向,以素質(zhì)提升和創(chuàng)新能力建設(shè)為核心,以浙江省151人才工程為龍頭,分層次、多渠道的高層次人才培養(yǎng)體系更為健全,學(xué)術(shù)技術(shù)帶頭人在引領(lǐng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和高層次人才隊(duì)伍建設(shè)中的作用更加突出。
高新企業(yè)集聚的浙江杭州高新區(qū)(濱江)
1.突出重點(diǎn)、服務(wù)發(fā)展。根據(jù)浙江省經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展戰(zhàn)略目標(biāo),在重點(diǎn)學(xué)科、關(guān)鍵技術(shù)和優(yōu)先發(fā)展產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域,重點(diǎn)培養(yǎng)緊缺急需的學(xué)術(shù)技術(shù)帶頭人,以人才結(jié)構(gòu)調(diào)整促進(jìn)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí),以人才發(fā)展優(yōu)勢(shì)推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)科學(xué)發(fā)展。
2.創(chuàng)新機(jī)制、以用為本。進(jìn)一步解放思想,自覺(jué)遵循人才成長(zhǎng)使用規(guī)律,創(chuàng)新人才選拔、培養(yǎng)和使用機(jī)制,把促進(jìn)人的全面發(fā)展、充分發(fā)揮人才作用作為學(xué)術(shù)技術(shù)帶頭人培養(yǎng)的中心環(huán)節(jié),努力為培養(yǎng)人員的健康快速成長(zhǎng)和充分使用創(chuàng)造良好制度環(huán)境。
3.高端引領(lǐng)、強(qiáng)化儲(chǔ)備。集中優(yōu)勢(shì)資源,實(shí)施重點(diǎn)培養(yǎng),努力造就一批學(xué)術(shù)造詣精深、引領(lǐng)作用突出的一流領(lǐng)軍人才,引領(lǐng)浙江省學(xué)術(shù)技術(shù)帶頭人隊(duì)伍發(fā)展。積極創(chuàng)造條件,打破論資排輩,加強(qiáng)對(duì)年輕優(yōu)秀人才的發(fā)現(xiàn)和培養(yǎng),優(yōu)化學(xué)術(shù)技術(shù)帶頭人隊(duì)伍結(jié)構(gòu),增強(qiáng)人才隊(duì)伍發(fā)展后勁。
在自然科學(xué)領(lǐng)域取得創(chuàng)新性理論成果,或在工程技術(shù)領(lǐng)域取得重要發(fā)明創(chuàng)造、技術(shù)創(chuàng)新和成果轉(zhuǎn)化的科研人員;具有戰(zhàn)略思維、善于管理、市場(chǎng)運(yùn)作能力較強(qiáng)的企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理人才;在人文社會(huì)科學(xué)領(lǐng)域取得重要研究成果,豐富和完善學(xué)科理論,取得顯著經(jīng)濟(jì)和社會(huì)效益的專家學(xué)者,以及其他為浙江省經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展做出重要貢獻(xiàn)、取得較大成績(jī)的青年優(yōu)秀人才。
浙江省151人才工程培養(yǎng)人員必須熱愛(ài)社會(huì)主義祖國(guó),擁護(hù)中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo),遵紀(jì)守法,恪守科學(xué)和職業(yè)道德,有嚴(yán)謹(jǐn)?shù)闹螌W(xué)態(tài)度、強(qiáng)烈的事業(yè)心和開拓創(chuàng)新精神。
重點(diǎn)資助培養(yǎng)人員還須具備以下條件:
1.專業(yè)知識(shí)深厚,創(chuàng)新能力強(qiáng),在本學(xué)科專業(yè)前沿領(lǐng)域取得創(chuàng)新性成果,所帶領(lǐng)的創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)在國(guó)內(nèi)外同行中具有一定發(fā)展優(yōu)勢(shì),并具有成為省特級(jí)專家、百千萬(wàn)人才工程國(guó)家級(jí)人選或兩院院士的發(fā)展?jié)摿Α?/p>
2.入選浙江省151人才工程培養(yǎng)人員后,在關(guān)系國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展關(guān)鍵學(xué)術(shù)技術(shù)領(lǐng)域中做出突出貢獻(xiàn),作為主要成員在省部級(jí)以上重點(diǎn)科研、基金、工程項(xiàng)目中取得重大科技成果。
3.目前正在進(jìn)行或已進(jìn)入程序?qū)⑦M(jìn)行且有望取得重要成果或突破性進(jìn)展,并能在省內(nèi)外產(chǎn)生較大影響的省部級(jí)以上重點(diǎn)科研、基金、工程項(xiàng)目的實(shí)際主要負(fù)責(zé)人。
第一、二層次培養(yǎng)人員還須具備以下條件:
1.專業(yè)知識(shí)扎實(shí),學(xué)術(shù)視野寬廣,能跟蹤本學(xué)科專業(yè)前沿領(lǐng)域,具有較強(qiáng)的組織協(xié)調(diào)能力,團(tuán)隊(duì)核心帶動(dòng)作用強(qiáng),學(xué)術(shù)技術(shù)水平在省內(nèi)外同行中處于領(lǐng)先水平。
2.作為主要成員承擔(dān)過(guò)省部級(jí)以上重點(diǎn)項(xiàng)目、基金資助項(xiàng)目,獲得過(guò)省部級(jí)以上科學(xué)技術(shù)獎(jiǎng)勵(lì)或其他有影響力的社會(huì)獎(jiǎng)項(xiàng),在國(guó)內(nèi)外一流學(xué)術(shù)刊物上發(fā)表過(guò)高水平論文,出版過(guò)具有重要學(xué)術(shù)技術(shù)價(jià)值的著作,取得了經(jīng)濟(jì)和社會(huì)效益顯著的科研成果。
3.年齡在45周歲以下,一般應(yīng)具有碩士以上學(xué)位或高級(jí)專業(yè)技術(shù)職務(wù),身體健康。
第三層次培養(yǎng)人員還須具備以下條件:
1.具有較強(qiáng)的創(chuàng)新能力和團(tuán)隊(duì)協(xié)作精神,能密切關(guān)注本學(xué)科專業(yè)前沿發(fā)展動(dòng)態(tài),學(xué)術(shù)技術(shù)水平得到省內(nèi)外同行認(rèn)可,有發(fā)展?jié)摿?,?jīng)培養(yǎng)有望進(jìn)入第一、二層次培養(yǎng)人員行列。
2.作為主要成員承擔(dān)過(guò)設(shè)區(qū)市級(jí)以上重點(diǎn)項(xiàng)目、基金資助項(xiàng)目,獲得過(guò)設(shè)區(qū)市級(jí)以上科學(xué)技術(shù)獎(jiǎng)勵(lì)或其他有影響力的社會(huì)獎(jiǎng)項(xiàng),發(fā)表過(guò)一定數(shù)量的高水平論文,出版過(guò)著作,取得過(guò)重要的科研成果。
3.已列入各設(shè)區(qū)市、省直各部門或中央部屬單位人才培養(yǎng)計(jì)劃,年齡在40周歲以下,一般應(yīng)具有碩士以上學(xué)位或高級(jí)專業(yè)技術(shù)職務(wù),身體健康。
浙江省151人才工程培養(yǎng)人員每?jī)赡赀x拔一次,每次選拔重點(diǎn)資助培養(yǎng)人員25名,第一層次培養(yǎng)人員50名,第二層次培養(yǎng)人員200名,第三層次培養(yǎng)人員400名。選拔工作由浙江省151人才工程聯(lián)席會(huì)議(以下簡(jiǎn)稱省聯(lián)席會(huì)議)辦公室(設(shè)在浙江省人力社保廳)具體負(fù)責(zé)。選拔程序如下:
1.根據(jù)浙江省經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展對(duì)學(xué)科和產(chǎn)業(yè)領(lǐng)軍人才的需要,由省聯(lián)席會(huì)議辦公室在年初就分學(xué)科和產(chǎn)業(yè)類別制定選拔計(jì)劃,并結(jié)合各地各部門高層次人才隊(duì)伍建設(shè)情況,按照選拔人數(shù)1∶3的比例,分地區(qū)、部門下達(dá)推薦指標(biāo)。
2.各設(shè)區(qū)市組織、人事部門和省直、中央部屬有關(guān)部門(單位)根據(jù)下達(dá)的推薦指標(biāo),按照“公開、平等、競(jìng)爭(zhēng)、擇優(yōu)”的原則,組織開展本地區(qū)本部門(單位)培養(yǎng)人員的推薦工作,經(jīng)組織同行專家評(píng)議后,報(bào)送省聯(lián)席會(huì)議辦公室。
3.省聯(lián)席會(huì)議辦公室會(huì)同有關(guān)部門對(duì)各地各部門(單位)報(bào)送的推薦人選開展資格審查,并根據(jù)推薦人選的學(xué)科專業(yè)情況,分類組織同行專家進(jìn)行評(píng)審,提出人選建議名單報(bào)省聯(lián)席會(huì)議審定。
4.經(jīng)省聯(lián)席會(huì)議審定的培養(yǎng)人員,由省聯(lián)席會(huì)議各成員單位聯(lián)合發(fā)文公布。
申報(bào)人員中符合年齡條件的國(guó)家“千人計(jì)劃”人選、百千萬(wàn)人才工程國(guó)家級(jí)人選、國(guó)家杰出青年科學(xué)基金獲得者、“長(zhǎng)江學(xué)者獎(jiǎng)勵(lì)計(jì)劃”特聘教授、省高等學(xué)校特聘教授(錢江學(xué)者)可直接列入第一層次進(jìn)行培養(yǎng),不占指標(biāo),不予重復(fù)資助。依托重中之重學(xué)科、省級(jí)以上重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室等創(chuàng)新平臺(tái)建設(shè)或省級(jí)以上重大項(xiàng)目、引才計(jì)劃引進(jìn)的高層次人才,經(jīng)專家評(píng)議,可列入相應(yīng)培養(yǎng)層次。
1.發(fā)揮用人單位主體作用。用人單位對(duì)培養(yǎng)人員要充分信任,放手使用,委以重要學(xué)術(shù)技術(shù)崗位,組建以培養(yǎng)人員為核心的學(xué)術(shù)科研團(tuán)隊(duì),并在科研經(jīng)費(fèi)、實(shí)驗(yàn)設(shè)備、工作場(chǎng)所等方面給予重點(diǎn)保障。賦予培養(yǎng)人員充分的科研自主權(quán),培養(yǎng)人員可根據(jù)個(gè)人學(xué)術(shù)計(jì)劃自行確定課題,自主決定經(jīng)費(fèi)使用,有權(quán)決定團(tuán)隊(duì)成員的聘任。發(fā)揚(yáng)學(xué)術(shù)民主,鼓勵(lì)和支持培養(yǎng)人員大膽探索,勇于創(chuàng)新,允許失敗,積極營(yíng)造寬松民主的學(xué)術(shù)氛圍。盡量減少行政事務(wù)和社會(huì)活動(dòng)等不必要的干擾,保證培養(yǎng)人員有充足的時(shí)間和精力投入科研工作,促使他們?cè)绯龀晒?、出好成果。建立培養(yǎng)人員聯(lián)絡(luò)員制度,用人單位要指定專人負(fù)責(zé)與培養(yǎng)人員的聯(lián)系,及時(shí)了解他們?cè)诠ぷ?、生活上的?shí)際困難,并采取有效措施加以解決,切實(shí)解決他們的后顧之憂。
2.堅(jiān)持培養(yǎng)與使用相結(jié)合。充分發(fā)揮大平臺(tái)大產(chǎn)業(yè)大項(xiàng)目大企業(yè)建設(shè)在培養(yǎng)學(xué)術(shù)技術(shù)帶頭人中的重要作用,在創(chuàng)新實(shí)踐中培養(yǎng)和使用人才。鼓勵(lì)和支持培養(yǎng)人員承擔(dān)重點(diǎn)學(xué)科、重中之重學(xué)科、重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室、高新技術(shù)研發(fā)中心和企業(yè)技術(shù)中心等學(xué)術(shù)科研平臺(tái)建設(shè),培養(yǎng)人員領(lǐng)銜的創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)可優(yōu)先推薦省級(jí)重點(diǎn)創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)。省級(jí)科學(xué)計(jì)劃、工程建設(shè)、技術(shù)創(chuàng)新項(xiàng)目和自然科學(xué)基金等要向培養(yǎng)人員重點(diǎn)傾斜,優(yōu)先推薦培養(yǎng)人員申報(bào)原國(guó)家“863”“973”計(jì)劃項(xiàng)目及科技支撐重大項(xiàng)目、杰出青年科學(xué)基金等各類國(guó)家級(jí)項(xiàng)目基金。支持培養(yǎng)人員參與重大政策的決策論證、區(qū)域產(chǎn)業(yè)和學(xué)科規(guī)劃的制定等,充分發(fā)揮智囊作用。鼓勵(lì)和引導(dǎo)高校、科研院所培養(yǎng)人員投身經(jīng)濟(jì)社會(huì)建設(shè)主戰(zhàn)場(chǎng),有針對(duì)性地組織開展專家科技服務(wù)、人才結(jié)對(duì)幫扶、科技項(xiàng)目合作等活動(dòng);高校、科研院所要積極為企業(yè)培養(yǎng)人員提供兼職教授、客座研究員等學(xué)術(shù)技術(shù)兼職職務(wù),促進(jìn)產(chǎn)學(xué)研結(jié)合。
3.加強(qiáng)學(xué)術(shù)技術(shù)交流。浙江省每年將繼續(xù)選派一批培養(yǎng)人員到國(guó)外著名高校、科研院所和跨國(guó)企業(yè)開展中長(zhǎng)期培訓(xùn),不斷提升人才國(guó)際化水平。舉辦浙江省151人才高級(jí)研修班,通過(guò)邀請(qǐng)?jiān)菏?、省特?jí)專家、百千萬(wàn)人才工程國(guó)家級(jí)人選等高級(jí)專家做學(xué)術(shù)報(bào)告和技術(shù)交流,拓展培養(yǎng)人員學(xué)術(shù)技術(shù)視野。按照“擇優(yōu)遴選、雙向選擇、注重實(shí)效”的原則,探索實(shí)行培養(yǎng)人員導(dǎo)師制,省里將邀請(qǐng)高級(jí)專家擔(dān)任培養(yǎng)人員導(dǎo)師,開展一對(duì)一傳幫帶,提升學(xué)術(shù)技術(shù)水平。建立省151人才聯(lián)誼會(huì)(設(shè)在省人力社保廳專家與留學(xué)人員服務(wù)中心),每年不定期舉辦省151人才沙龍、學(xué)術(shù)技術(shù)論壇和其他各類聯(lián)誼活動(dòng)等。省科協(xié)要依托各類學(xué)術(shù)協(xié)會(huì)團(tuán)體,積極組織省151人才開展學(xué)術(shù)技術(shù)交流活動(dòng),進(jìn)一步加強(qiáng)他們之間的橫向聯(lián)系。各地各部門(單位)要鼓勵(lì)和支持省151人才開展各種形式的學(xué)術(shù)技術(shù)交流,在研修培訓(xùn)、橫向項(xiàng)目合作和跨學(xué)科、跨行業(yè)交流等方面積極創(chuàng)造條件。
4.完善培養(yǎng)經(jīng)費(fèi)投入體系。浙江省財(cái)政對(duì)省151人才工程重點(diǎn)資助及第一、二層次培養(yǎng)人員,分別給予一次性12萬(wàn)元、8萬(wàn)元和4萬(wàn)元經(jīng)費(fèi)資助。第三層次培養(yǎng)人員資助人數(shù)控制在培養(yǎng)人員總數(shù)的20%,由省財(cái)政一次性給予每人3萬(wàn)元經(jīng)費(fèi)資助。進(jìn)一步健全政府投入為導(dǎo)向,用人單位投入為主體,多渠道、多元化的經(jīng)費(fèi)投入體系,培養(yǎng)人員所在地區(qū)要加大人才投入,給予適當(dāng)?shù)慕?jīng)費(fèi)支持,所在用人單位要給予不低于1∶1的經(jīng)費(fèi)配套。
5.強(qiáng)化人才激勵(lì)保障。省有突出貢獻(xiàn)中青年專家、省特級(jí)專家等省級(jí)專家榮譽(yù)稱號(hào)的授予,享受國(guó)務(wù)院政府特殊津貼專家、院士等國(guó)家級(jí)專家榮譽(yù)稱號(hào)的推薦,要優(yōu)先考慮培養(yǎng)人員。培養(yǎng)人員所取得的重大科研成果,可優(yōu)先申報(bào)各級(jí)科學(xué)技術(shù)獎(jiǎng)勵(lì)。用人單位要加快建立健全以能力水平和業(yè)績(jī)貢獻(xiàn)為核心,知識(shí)、技術(shù)、管理等生產(chǎn)要素參與的收入分配機(jī)制,不斷改善培養(yǎng)人員待遇,充分調(diào)動(dòng)他們的積極性和創(chuàng)造性。各地各部門(單位)要建立省151人才年度體檢和學(xué)術(shù)休假制度,進(jìn)一步改善他們的醫(yī)療保健條件。
6.加強(qiáng)思想政治和職業(yè)道德教育。通過(guò)舉辦政治理論研修班、講座等形式,組織培養(yǎng)人員學(xué)習(xí)黨的路線和方針政策、最新理論成果和重大決策部署,堅(jiān)定理想信念,提高理論素養(yǎng),切實(shí)增強(qiáng)投身社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)的自覺(jué)性和堅(jiān)定性。加強(qiáng)職業(yè)道德教育,引導(dǎo)培養(yǎng)人員樹立正確的世界觀、人生觀和價(jià)值觀,發(fā)揚(yáng)愛(ài)崗敬業(yè)、嚴(yán)謹(jǐn)治學(xué)、求實(shí)創(chuàng)新和團(tuán)結(jié)協(xié)作精神,勇攀科學(xué)高峰,杜絕弄虛造假,努力成為本學(xué)科、產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域敬業(yè)奉獻(xiàn)的表率、自主創(chuàng)新的楷模、開拓創(chuàng)業(yè)的典范。